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디지털 서비스 법

위원회는 디지털 서비스법 위반 가능성에 대해 Meta에 반대합니다.

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유럽연합 집행위원회는 페이스북과 인스타그램 제공업체인 메타(Meta)가 규정을 위반했는지 여부를 평가하기 위한 공식 절차를 열었습니다. 디지털 서비스법(DSA). 우르줄라 폰 데어 라이엔(Ursula von der Leyen) 위원회 위원장은 “이 위원회는 제3국의 표적 허위 정보 및 조작으로부터 유럽 시민을 보호하기 위한 수단을 마련했습니다. 규칙 위반이 의심되는 경우 조치를 취합니다. 이는 언제나 사실이지만, 특히 민주선거 시대에는 더욱 그렇습니다. 대형 디지털 플랫폼은 이에 충분한 자원을 투입해야 하는 의무를 다해야 하며 오늘의 결정은 우리가 규정 준수에 대해 진지하다는 것을 보여줍니다.”

의심되는 침해에는 사기성 광고 및 서비스의 정치적 콘텐츠와 관련된 Meta의 정책 및 관행이 포함됩니다. 또한 Meta가 적절한 도구 없이 실시간 공개 통찰력 도구인 CrowdTangle을 사용하지 않는 배경에 대해 유럽 의회 선거를 앞두고 효과적인 제3자 실시간 시민 담론과 선거 모니터링 도구를 사용할 수 없다는 점에 대해서도 우려하고 있습니다. 대사.

또한 위원회는 서비스의 불법 콘텐츠를 신고하는 메커니즘(“고지 및 조치”), 사용자 시정 및 내부 불만 처리 메커니즘이 디지털 서비스법의 요구 사항을 준수하지 않는다고 의심합니다. 연구자에게 공개적으로 이용 가능한 데이터에 대한 접근을 제공하는 Meta의 단점. 절차 개시는 2023년 XNUMX월 Meta가 보낸 위험 평가 보고서의 예비 분석을 기반으로 하며, 위원회의 공식 정보 요청에 대한 Meta의 답변( 불법 콘텐츠 그리고 허위정보, 데이터 액세스광고 없는 정책 구독 및 생성 적 AI), 공개적으로 이용 가능한 보고서 및 위원회 자체 분석.

디지털 시대 위원회 부위원장인 Margrethe Vestager는 "우리가 온라인에서 보는 콘텐츠를 신뢰할 수 있는지 확신할 수 없다면 결국 아무것도 믿지 않게 될 위험이 있습니다"라고 말했습니다. “기만적인 광고는 우리의 온라인 토론을 위협하고 궁극적으로는 소비자와 시민 모두의 권리를 위협합니다. 우리는 Meta의 조정이 불충분하고 광고 및 콘텐츠 조정 절차의 투명성이 부족하다고 의심합니다. 그래서 오늘 우리는 디지털 서비스법 준수 여부를 평가하기 위해 Meta를 상대로 소송을 제기했습니다.”

현재 진행 중인 절차는 다음 영역에 중점을 둘 것입니다.

  • 기만적인 광고 및 허위 정보. 위원회는 Meta가 EU에서 사기성 광고, 허위 정보 캠페인 및 조율된 허위 행위의 확산을 해결하는 것과 관련된 DSA 의무를 준수하지 않는 것으로 의심합니다. 이러한 콘텐츠의 확산은 시민 담론, 선거 과정, 기본권은 물론 소비자 보호에 위험을 초래할 수 있습니다.
  • 정치적 콘텐츠의 가시성. 위원회는 피드를 포함하여 Instagram과 Facebook의 추천 시스템에서 정치적 콘텐츠를 강등시키는 '정치적 콘텐츠 접근 방식'과 연결된 Meta의 정책이 DSA 의무를 준수하지 않는 것으로 의심합니다. 조사는 이 정책과 투명성 및 사용자 시정 의무의 호환성뿐만 아니라 시민 담론 및 선거 과정에 대한 위험을 평가하고 완화하기 위한 요구 사항에 중점을 둘 것입니다.
  • 다가오는 유럽 의회 선거 및 다양한 회원국의 기타 선거를 앞두고 효과적인 제3자 실시간 시민 담론 및 선거 모니터링 도구를 사용할 수 없음. Meta는 적절한 교체 없이 라이브 시각적 대시보드를 포함하여 연구원, 언론인 및 시민 사회가 실시간 선거 모니터링을 가능하게 하는 공개 통찰력 도구인 "CrowdTangle"을 더 이상 사용하지 않는 과정에 있습니다. 그러나 위원회의 최근 보고서에 반영된 바와 같이 선거 과정의 시스템적 위험에 대한 초대형 온라인 플랫폼 제공업체를 위한 지침, 선거 시에는 그러한 도구에 대한 접근이 대신 확대되어야 합니다. 따라서 위원회는 Meta의 지원 중단과 CrowdTangle의 중단 계획을 고려할 때 Meta가 시민 담론과 선거 과정에 미치는 Facebook 및 Instagram의 영향과 기타 체계적 위험과 관련된 위험을 부지런히 평가하고 적절하게 완화하지 못했다고 의심합니다. EU에서 Meta 플랫폼의 영향력(월간 활성 사용자 수는 250억 6천만 명 이상)과 9년 2024월 5~XNUMX일에 열리는 유럽 선거 및 다양한 회원 국가에서 열리는 일련의 선거에 따른 것입니다. 주정부, 이러한 폐기는 잘못된 정보 및 허위 정보 추적 기능, 유권자 간섭 및 억압 식별, 사실 확인자, 언론인 및 기타 관련 선거인에게 제공되는 전반적인 실시간 투명성과 관련된 시민 담론 및 선거 과정에 피해를 줄 수 있습니다. 이해관계자. 위원회는 피해의 성격과 절박성에 대한 평가를 유보하며 Meta가 그러한 평가를 수행하는 데 필요한 정보를 지체 없이 제출함으로써 위원회에 협력할 것으로 기대합니다. 위원회는 또한 Meta가 서비스에 호스팅된 콘텐츠의 실시간 모니터링 도구에 연구원, 언론인 및 선거 공무원에게 적절한 액세스를 제공함으로써 서비스에 대한 효과적인 실시간 공개 조사를 보장하기 위해 필요한 모든 조치를 신속하게 취할 것으로 기대합니다. Meta는 또한 이러한 효과에 대한 시정 조치가 취해졌는지 영업일 기준 XNUMX일 이내에 전달하기 위한 정보를 요청 받았습니다. 위원회는 그러한 조치가 불충분하다고 판단되는 경우 조치를 취할 권리를 보유합니다. 
  • 불법 콘텐츠를 신고하는 메커니즘. 위원회는 사용자가 서비스에 불법 콘텐츠가 있음을 알릴 수 있도록 하는 Meta의 통지 및 조치 메커니즘이 DSA 의무를 준수하지 않는 것으로 의심합니다. 여기에는 이 메커니즘이 접근하기 쉽고 사용자 친화적이어야 하는 요구 사항이 충족되지 않았다는 의심이 포함됩니다. 동시에 위원회는 Meta가 취해진 콘텐츠 조정 결정에 대해 불만을 제기할 수 있는 효과적인 내부 불만 처리 시스템을 마련하지 않았다고 의심합니다.

입증된 경우 이러한 실패는 14(1), 16(1), 16(5), 16(6), 17(1), 20(1), 20(3), 24(5)조의 위반을 구성합니다. DSA 25(1), 34(1), 34(2), 35(1) 및 40(12). 위원회는 우선적으로 심층 조사를 실시할 예정이다. 공식적인 절차가 개시된다고 해서 그 결과가 미리 결정되는 것은 아닙니다.

현재 진행 중인 절차는 위원회가 DSA에 따라 침해를 구성할 수 있는 다른 행위에 대해 개시하기로 결정할 수 있는 다른 절차를 침해하지 않습니다.

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내부 시장 위원인 Thierry Breton은 “인스타그램, 페이스북과 같은 소셜 미디어를 통한 의견과 정보의 빠르고 광범위한 확산은 큰 기회를 제공합니다”라고 말했습니다. “그러나 온라인 플랫폼은 특히 선거 기간 동안 허위 정보 확산과 외국 간섭에 취약합니다. 우리는 Meta가 사기성 광고 및 정치 콘텐츠와 관련된 DSA 의무를 위반하고 연구원, 언론인 및 선거 이해관계자에게 불법 콘텐츠를 신고할 수 있는 실시간 모니터링 도구와 효과적인 메커니즘을 제공하지 못한 것으로 의심되기 때문에 Meta에 대한 공식적인 침해 소송을 시작합니다. ".

공식 절차가 시작된 후에도 위원회는 추가 정보 요청 전송, 인터뷰 또는 조사 실시 등을 통해 계속해서 증거를 수집할 것입니다.

공식 절차가 개시되면 위원회는 임시 조치 및 비준수 결정과 같은 추가 집행 조치를 취할 수 있습니다. 위원회는 또한 절차에서 제기된 문제를 해결하겠다는 Meta의 약속을 받아들일 권한이 있습니다. DSA는 공식 절차를 종료하기 위한 법적 기한을 정하지 않습니다. 심층 조사 기간은 사건의 복잡성, 해당 회사가 위원회에 협력하는 정도, 변호권 행사 등 여러 요인에 따라 달라집니다.

페이스북과 인스타그램이 그랬다. 초대형 온라인 플랫폼으로 지정 (VLOP)는 25년 2023월 45일 EU의 디지털 서비스법에 따라 EU에서 월간 활성 사용자가 2023만 명이 넘습니다. VLOP로서 지정 후 XNUMX개월, 즉 XNUMX년 XNUMX월 말에 Facebook과 Instagram은 DSA에 명시된 일련의 의무를 준수하기 시작해야 했습니다.

17월 XNUMX일부터 디지털 서비스법 적용하다 EU의 모든 온라인 중개자에게.

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