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급진파

EU의 급 진화 : 무엇입니까? 어떻게 예방할 수 있습니까? 

EU 리포터 특파원

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급 진화는 우리 사회에 위협이됩니다  

급 진화는 국경을 넘는 위협이 증가하고 있습니다. 그러나 그것은 무엇이며 원인은 무엇이며 EU는 그것을 막기 위해 무엇을하고 있습니까? 급 진화는 새로운 현상이 아니지만 새로운 기술과 사회의 양극화가 증가하면서 EU 전역에 심각한 위협이되고있어 점점 더 도전이되고 있습니다.

지난 몇 년 동안 유럽에서 발생한 테러 공격은 대부분 유럽 시민에 의해 저질러졌다. 급 진화, 유럽 ​​연합 집행위원회는 사람들이 의견, 견해 및 아이디어를 수용하는 현상으로 정의합니다., 테러 행위로 이어질 수 있습니다.

이데올로기는 근본적인 종교적 근본주의와 함께 급 진화 과정의 본질적인 부분입니다.

그러나 급 진화는 이데올로기 나 종교만으로는 거의 촉진되지 않습니다. 그것은 종종 자신의 삶, 사회 또는 정부의 국내외 정책에 좌절하는 개인으로 시작됩니다. 극단주의에 연루 될 가능성이있는 사람에 대한 단일 프로필은 없지만 소외된 지역 사회에서 차별이나 정체성 상실을 경험하는 사람들은 채용을위한 비옥 한 기반을 제공합니다.

아프가니스탄과 시리아와 같은 분쟁 지역에 대한 서유럽의 개입은 특히 이주자 커뮤니티에 급진적 인 영향을 미치는 것으로 간주됩니다.

사람들은 어떻게 그리고 어디서 급 진화됩니까?

급 진화 과정은 소셜 네트워크에 가입하고 연결을 유지합니다. 물리적 및 온라인 네트워크는 사람들이 급 진화 될 수있는 공간을 제공하고 이러한 공간이 더 폐쇄 될수록 참가자들이 도전받지 않고 극단적 인 신념을 상호 확인하는 에코 챔버 역할을 할 수 있습니다.

인터넷은 극단 주의적 견해를 전파하고 개인을 모집하는 주요 채널 중 하나입니다. 소셜 미디어는 광범위한 대상 청중에게 쉽게 접근 할 수 있도록하고 테러 조직에 "내 로우 캐스팅"을 사용하여 신병을 표적으로 삼거나 선전을 지원하기 위해 "트롤 군대"를 모집 할 수있는 가능성을 제공함으로써 지하드와 극우 극단주의 선전의 영향을 확대했습니다. 에 따르면 2020 EU 테러 상황 및 동향 보고서, 지난 몇 년 동안 WhatsApp 또는 Telegram과 같은 암호화 된 메시징 응용 프로그램은 조정, 공격 계획 및 캠페인 준비에 널리 사용되었습니다.

일부 극단주의 단체는 학교, 대학 및 사원과 같은 예배당을 표적으로 삼는 것으로 알려져 있습니다.

감옥은 폐쇄 된 환경으로 인해 급 진화를위한 비옥 한 땅이 될 수도 있습니다. 소셜 네트워크가 박탈 된 수감자들은 다른 곳보다 새로운 신념과 연상을 탐구하고 급 진화 될 가능성이 더 높은 반면, 인력이 부족한 교도소는 종종 극단주의 활동을 할 수 없습니다.

급 진화를 막기위한 EU의 투쟁

급 진화를 해결하는 주된 책임은 EU 국가에 있지만 EU 수준에서 도움이되는 도구가 개발되었습니다.

국방

Schinas 부통령과 Johansson 커미셔너, 내무부 장관들의 비공식 화상 회의에 참여

EU 리포터 특파원

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유럽 ​​생활 방식을 홍보하는 Margaritis Schinas 부통령과 Ylva Johansson 내무부 국장은 오늘 (14 월 XNUMX 일) 내무 장관들의 비공식 화상 회의에 참석할 예정입니다. 회의는 테러리스트 콘텐츠의 온라인 유포 방지에 관한 규정 제안에 대한 협상에 대한 독일 의회 의장단의 업데이트로 시작됩니다. 정치적 합의 어제 유럽 의회와 이사회 사이에서 발견되었습니다. 그런 다음 장관들은위원회의 배경을 바탕으로 내부 안보 및 유럽 경찰 파트너십에 대한 결론을 논의 할 것입니다. 대테러 아젠다 그리고 유로 폴에 대한 강화 된 위임 제안 수요일에 발표되었습니다.

마지막으로, 참가자는 외부 국경 관리를위한 정보 시스템을 상호 운용 할 수 있도록하기위한 진행중인 작업을 살펴볼 것입니다. 오후에는 장관들이 23 월 17.15 일위원회가 제안한 이주 및 망명에 관한 조약에 대해 논의 할 예정이며, 여기에는 효과적인 재입국 및 이주 관리에 관한 EU의 파트너 국가 참여에 대한 논의가 포함됩니다. 차기 포르투갈 회장단이 업무 프로그램을 발표 할 것입니다. Johansson 커미셔너와의 기자 회견은 +/- XNUMXh CET에서 열릴 것입니다. EBS.

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국방

의회 의장단과 유럽 의회, 온라인 테러리스트 콘텐츠 삭제에 대한 잠정 합의 체결

EU 리포터 특파원

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EU는 테러리스트들이 인터넷을 사용하여 급 진화하고, 모집하고, 폭력을 선동하는 것을 막기 위해 노력하고 있습니다. 오늘 (10 월 XNUMX 일), 의회 의장단과 유럽 의회는 테러리스트 콘텐츠의 온라인 유포에 관한 규정 초안에 대한 잠정 합의에 도달했습니다.

이 법안의 목적은 온라인에서 테러리스트 콘텐츠를 신속하게 제거하고 모든 회원국이이를 위해 하나의 공통된 도구를 설정하는 것입니다. 제안 된 규칙은 EU에서 서비스를 제공하는 호스팅 서비스 제공 업체가 회원국에 주요 시설을 가지고 있는지 여부에 관계없이 적용됩니다. 이들 회사와의 자발적인 협력은 계속 될 것이지만, 법안은 회원국이 필요한 경우 테러리스트 콘텐츠를 신속하게 제거 할 수 있도록 추가 도구를 제공 할 것입니다. 법안 초안은 EU의 법적 질서, 특히 EU의 기본권 헌장에서 보장되는 기본 권리를 완전히 존중하기 위해 테러리스트 콘텐츠의 명확한 범위와 명확하고 통일 된 정의를 제공합니다.

제거 명령

회원국의 관할 당국은 모든 회원국에서 테러리스트 콘텐츠를 삭제하거나 액세스를 차단하기 위해 서비스 제공 업체에 삭제 명령을 내릴 권한이 있습니다. 그러면 서비스 제공 업체는 XNUMX 시간 내에 콘텐츠에 대한 액세스를 제거하거나 비활성화해야합니다. 서비스 제공 업체가 설립 된 회원국의 관할 당국은 다른 회원국이 발부 한 조사 제거 명령을받을 권리를받습니다.

재고 처분 주문 처리를 용이하게하기 위해 연락 창구를 설정함으로써 서비스 제공자와의 협력이 촉진 될 것입니다.

법규를 준수하지 않는 경우 벌금에 대한 규칙을 정하는 것은 회원국의 몫입니다.

서비스 제공 업체의 구체적인 조치

테러 콘텐츠에 노출 된 호스팅 서비스 제공 업체는 서비스 오용을 해결하고 테러 콘텐츠의 유포로부터 서비스를 보호하기 위해 특정 조치를 취해야합니다. 규정 초안은 조치 선택에 대한 결정이 호스팅 서비스 제공 업체에 남아 있다는 점이 매우 분명합니다.

특정 연도에 테러리스트 콘텐츠의 유포에 반대하는 조치를 취한 서비스 제공 업체는 해당 기간 동안 취해진 조치에 대해 공개적으로 사용 가능한 투명성 보고서를 작성해야합니다.

제안 된 규칙은 또한 표현 및 정보의 자유와 사업 수행의 자유를 포함하여 일반 사용자 및 기업의 권리가 존중되도록 보장합니다. 여기에는 콘텐츠가 삭제 된 사용자와 서비스 제공 업체가 불만을 제기 할 수있는 효과적인 구제책이 포함됩니다.

배경

이 제안은 12 년 2018 월 EU 지도자들의 요청에 따라 XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일 유럽위원회에 의해 제출되었습니다.

이 제안은 온라인 테러리스트 콘텐츠를 탐지하고 해결하기 위해 회원국과 주요 인터넷 기업 대표 간의 자발적 협력 프레임 워크로 2015 년 1 월에 시작된 EU 인터넷 포럼의 작업을 기반으로합니다. 이 포럼을 통한 협력은 문제를 해결하기에 충분하지 않았으며, 2018 년 XNUMX 월 XNUMX 일위원회는 온라인에서 불법 콘텐츠를 효과적으로 처리하기위한 조치에 대한 권고를 채택했습니다.

유럽의 테러 위협 및 최근 테러 공격에 대한 대응 (배경 정보)

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범죄

안보 연합 : 대테러 어젠다와 EU의 탄력성을 높이기위한 강력한 유로 폴

EU 리포터 특파원

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유럽의 삶의 방식 홍보 Margaritis Schinas 부통령은 다음과 같이 말했습니다 :“우리 연합의 포괄적이고 권리 기반 기반은 테러 위협에 대한 우리의 가장 강력한 보호입니다. 모든 사람이 자신의 자리를 찾을 수있는 포용적인 사회를 구축함으로써 우리는 극단 주의적 내러티브의 매력을 줄입니다. 동시에 유럽의 삶의 방식은 선택 사항이 아니며 우리는 그것을 되돌리려는 사람들을 막기 위해 모든 힘을 다해야합니다. 오늘의 대테러 아젠다를 통해 우리는 급 진화에 더 잘 대응하고 표적 조치를 통해 공격으로부터 공공 공간을 보호하기위한 조치를 통해 우리 사회의 탄력성에 투자하는 데 초점을 맞추고 있습니다.”

내무부 커미셔너 Ylva Johansson은 다음과 같이 말했습니다. 그리고 공격과 시도 된 공격에 빠르고 효율적으로 대응할 수 있도록 보장합니다. 우리는 또한 유럽 연합 국가들의 조사를 지원할 수있는 현대적인 수단을 유로 폴에 제공 할 것을 제안하고 있습니다.”

예측, 예방, 보호 및 대응 조치

최근 유럽 땅에 대한 공격의 급증은 테러리즘이 여전히 현실적이고 현재의 위험이라는 것을 예리하게 상기시키는 역할을했습니다. 이 위협이 진화함에 따라 이에 대응하기위한 우리의 협력도 필요합니다.

대테러 어젠다는 다음을 목표로합니다.

  • 취약성을 식별하고 위협을 예측할 수있는 역량 구축

잠재적 인 사각 지대뿐만 아니라 위협을 더 잘 예측하기 위해 회원국은 정보 및 상황 센터 (EU INTCEN)가 상황 인식을 높이기 위해 고품질 정보에 의존 할 수 있도록해야합니다. 중요 인프라의 복원력에 대한 향후 제안의 일환으로,위원회는 EU 보호 보안 고문 풀의 경험을 바탕으로 위험 평가를 수행하는 회원국을 지원하는 자문 임무를 설정할 것입니다. 보안 연구는 새로운 위협을 조기에 탐지하는 데 도움이 될 것이며, 신기술에 투자하면 유럽의 테러 대응 대응이 한발 앞서 나가는 데 도움이 될 것입니다.

  • 급 진화를 해결하여 공격 방지

온라인에서 극단주의 이데올로기의 확산에 대응하기 위해 유럽 의회와 의회가 긴급한 문제로 온라인에서 테러리스트 콘텐츠를 제거하는 규칙을 채택하는 것이 중요합니다. 그러면위원회는 그들의 신청을 지원할 것입니다. EU 인터넷 포럼은 온라인에서 극단주의 자료에 대해 공개적으로 사용 가능한 콘텐츠에 대한 중재 지침을 개발할 것입니다.

교육, 문화, 청소년 및 스포츠를 통해 포용을 장려하고 기회를 제공하는 것은 사회를 더욱 단결하게 만들고 급 진화를 방지하는 데 기여할 수 있습니다. 통합 및 포함에 대한 실행 계획은 지역 사회의 탄력성을 구축하는 데 도움이 될 것입니다.

또한이 의제는 석방 후를 포함하여 급진적 재소자들의 재활 및 재 통합에 특별한주의를 기울여 교도소에서의 예방 조치 강화에 초점을 맞추고 있습니다. 급 진화 방지에 대한 지식과 전문성을 전파하기 위해위원회는 정책 입안자, 실무자 및 연구원을 모으는 EU 지식 허브 설립을 제안 할 것입니다.

해외 테러리스트 전사들과 그 가족들이 제기 한 특정 문제를 인식하고위원회는 회원국들이 그들의 귀환을 관리 할 수 ​​있도록 훈련과 지식 공유를 지원할 것입니다.

  • 설계를 통해 보안을 강화하고 취약성을 줄여 도시와 사람을 보호합니다.

최근 EU에서 발생한 많은 공격은 붐비거나 매우 상징적 인 공간을 표적으로 삼았습니다. EU는 설계에 의한 보안을 통해 예배 장소를 포함한 공공 장소의 물리적 보호를 보장하기위한 노력을 강화할 것입니다. 위원회는 도시 안보 및 복원력에 관한 EU 서약을 중심으로 도시를 수집 할 것을 제안하고 공공 장소의 취약성을 줄이는 데 필요한 자금을 제공 할 것입니다. 위원회는 또한 교통 허브, 발전소 또는 병원과 같은 중요 인프라를보다 탄력적으로 만들기위한 조치를 제안 할 것입니다. 항공 보안을 강화하기 위해위원회는 비행에 보안 요원을 배치하는 유럽 법률 프레임 워크 옵션을 탐색 할 것입니다.

시민이든 아니든 EU에 입국하는 모든 사람들은 관련 데이터베이스에서 확인해야합니다. 위원회는 국경에서 그러한 체계적인 점검을 보장하는 회원국을 지원할 것입니다. 위원회는 또한 한 회원국의 보안상의 이유로 총기를 거부당한 사람이 다른 회원국에서 유사한 요청을 제출할 수 없도록하는 시스템을 제안하여 기존 허점을 막을 것입니다.

  • 공격에 더 잘 대응할 수 있도록 운영 지원, 기소 및 피해자의 권리 강화

EU 전역의 경찰 협력 및 정보 교환은 공격시 효과적으로 대응하고 가해자를 사법에 처하게하는 열쇠입니다. 위원회는 테러와의 싸움을 포함하여 법 집행 기관 간의 협력을 강화하기 위해 2021 년에 EU 경찰 협력 코드를 제안 할 것입니다.

범죄 및 테러에 대한 조사의 상당 부분은 암호화 된 정보를 포함합니다. 위원회는 회원국과 협력하여 합법적 접근을위한 가능한 법적, 운영 적, 기술적 솔루션을 식별하고, 개인 정보 보호 및 통신 보안에있어 암호화의 효과를 유지하는 동시에 범죄와 테러에 대한 효과적인 대응을 제공하는 접근법을 장려 할 것입니다. 수사 및 기소를 더 잘 지원하기 위해위원회는 유로 폴과 관련된 대테러 금융 수사관 네트워크를 구축하여 자금 추적을 추적하고 관련된 사람들을 식별 할 것을 제안 할 것입니다. 위원회는 또한 회원국이 전장 정보를 사용하여 귀환하는 외국 테러리스트 전투기를 식별, 탐지 및 기소하도록 지원할 것입니다.

위원회는 보상에 대한 접근성 향상을 포함하여 테러 행위 피해자 보호를 강화하기 위해 노력할 것입니다.

테러를 예측, 예방, 보호 및 대응하기위한 작업에는 EU의 이웃과 그 너머의 파트너 국가가 참여할 것입니다. 국제기구와의 협력에 의존합니다. 위원회와 고위 대표 / 부회장은 총기 분야에서 서부 발칸 지역 파트너들과 협력을 강화하고, 유로 폴과 개인 데이터를 교환하기 위해 남부 이웃 국가들과 국제 협정을 협상하고, 다른 국가들과의 전략적 운영 협력을 강화할 것입니다. Sahel 지역, 아프리카의 뿔, 기타 아프리카 국가 및 아시아의 주요 지역과 같은 지역.

위원회는 EU 정책을 조정하고위원회 내에서 대테러 분야의 자금을 지원하고 회원국 및 유럽 의회와 긴밀히 협력하는 대테러 조정관을 임명 할 것입니다.

유로 폴에 대한 더 강력한 명령

위원회는 오늘 제안합니다 유로 폴의 권한을 강화하다, 법 집행 협력을위한 EU 기관. 테러리스트들은 종종 민간 기업이 제공하는 서비스를 악용하여 추종자를 모집하고 공격을 계획하며 추가 공격을 선동하는 선전을 전파한다는 점을 감안할 때, 개정 된 명령은 Europol이 민간 당사자와 효과적으로 협력하고 관련 증거를 회원국에 전송하는 데 도움이 될 것입니다. 예를 들어, Europol은 어떤 회원국이 관할권을 가지고 있는지 명확하지 않은 경우 초점 역할을 할 수 있습니다.

새로운 명령으로 Europol은 크고 복잡한 데이터 세트를 처리 할 수 ​​있습니다. 유럽 ​​검찰청 및 비 EU 파트너 국가와의 협력을 개선합니다. 법 집행 요구에 맞는 신기술 개발을 지원합니다. 이는 Europol의 데이터 보호 프레임 워크와 의회 감독을 강화할 것입니다.

배경

오늘의 의제는 EU 안보 연합 전략 2020 년부터 2025 년까지위원회는 EU가 유럽에 거주하는 사람들의 안보를 강화하는 데있어 회원국을 지원하기 위해 가치를 가져올 수있는 우선 순위 영역에 집중하기로 약속했습니다.

대테러 어젠다는 테러리스트가 공격을 수행하는 수단을 거부하고 테러리스트 위협에 대한 복원력을 강화하기 위해 이미 채택 된 조치를 기반으로합니다. 여기에는 테러 방지, 테러 자금 조달 및 총기 접근에 관한 EU 규정이 포함됩니다.

자세한 정보

의사 소통 EU를위한 대테러 어젠다 : 예측, 예방, 보호, 대응

신청 유로 폴의 권한을 강화하는 규정

Europol의 권한 강화 – 영향 평가 1 부

및 파트 2

Europol의 권한 강화 – 영향 평가의 요약

EU를위한 대테러 어젠다와 유로 폴에 대한 강력한 명령 : 질문과 답변

보도 자료: EU 보안 연합 전략 : 새로운 보안 생태계의 점 연결, 24 년 2020 월 XNUMX 일

Security Union –위원회 웹 사이트

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