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경제 통화 동맹의 미래 :위원회는 사회 통합을 심화하는 아이디어를 제안한다

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유로-모네토스-4fd7558228d86The European Commission has proposed to create a new scoreboard to allow for better and earlier identification of major employment and social problems in the framework of the European Semester, the EU’s yearly economic policy-making cycle.

유럽 ​​학기 동안 정책 권장 사항의 정의 및 구현에 EU 및 국가 수준의 노동 조합과 고용주를 추가로 참여시키고, 사회적 고통을 완화하고 직업 이동에 대한 장벽을 제거하기 위해 EU 및 국가 예산을 더 잘 활용하는 것도 다음과 같은 제안입니다. 오늘 유럽연합 집행위원회에서 채택한 경제통화동맹(EMU)의 사회적 차원에 관한 커뮤니케이션.

The Communication follows the Commission’s Blueprint on a deep and genuine EMU (IP/12/1272), published in November 2012, and will feed into discussions on the future of the EMU at the European Council on 24-25 October.

President Barroso said: “The EU has taken giant leaps forward in terms of economic governance in the last five years, providing financial lifelines to many vulnerable member states. From the start of the crisis, we have taken targeted action to deal with the social distress created in part of our societies. But the severity of the crisis, particularly in the euro area, has taught us that we need to work even more closely to heal the social scars it has left behind. This Communication is about building on the rules we have already put in place under the European Semester to ensure there is a strong social dimension in the way we run our Economic and Monetary Union. We owe that to the 26 million unemployed and the most deprived in our society.”

커뮤니케이션은 세 가지 영역에 중점을 둡니다.

  1. 유럽 ​​학기제 하에서 고용 및 사회적 문제에 대한 감시를 강화하고 정책 조정을 강화합니다.
  2. 결속력 강화 및 직무이동성 강화
  3. 사회적 대화 강화.

감시 및 조정

유럽 ​​학기에서는 경제 정책을 모니터링하고 조정하기 위한 연간 일정과 규칙을 설정하고, 유럽 2020 전략에는 28개 회원국 모두를 위한 향후 XNUMX년 동안의 주요 사회적 및 고용 목표가 포함됩니다.

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커뮤니케이션은 EMU의 원활한 기능과 직접적으로 관련된 문제에 초점을 맞추는 동시에 더 넓은 EU에 대한 일반적인 사회적 의제를 완전히 존중합니다. 여기에서 위원회는 주요 문제가 발생하기 전에 더 잘 분석하고 더 신속하게 식별하기 위해 주요 고용 및 사회 발전을 추적하는 스코어보드를 만들 것을 제안합니다. 스코어보드의 지표에는 다음이 포함됩니다.

  1. 실업 수준과 그것이 전개되는 방식
  2. NEET 비율(교육, 취업 또는 훈련을 받지 않은 청년) 및 청년 실업률
  3. 가계의 실질 총 가처분 소득;
  4. 근로 연령 인구의 빈곤 위험률, 그리고
  5. 불평등(S80/S20 비율).

또한 경제 불균형을 감지하는 데 사용되는 연간 경고 메커니즘 보고서(AMR)에 제한된 수의 추가 고용 및 사회적 지표를 통합할 것을 제안합니다.

데이터는 정책에 반영되어야 합니다. 예를 들어, AMR 실행의 결과로 수행된 심층 경제 검토 또는 유럽 위원회가 매년 봄에 발표한 국가별 권장 사항입니다.

연대와 노동 이동

깊은 경제 개혁을 겪고 있는 국가의 사회적 고통을 완화하기 위해 사용 가능한 EU 자금을 효과적으로 할당하기 위해 더 많은 일을 할 수 있습니다. 2014-2020년 기간 동안 위원회는 회원국이 유럽사회기금(ESF) 봉투의 최소 20%를 사회적 포함을 촉진하고 빈곤 퇴치에 할애할 것을 제안했습니다.

The EU’s new Programme for Employment and Social Innovation, The European Globalisation Adjustment Fund and the Fund for European Aid to the Most Deprived are also important instruments that can help.

또한 업무를 위해 EU를 더 쉽게 이동할 수 있도록 해야 할 작업이 있습니다. 유로 지역의 근로 연령 청년의 거의 24분의 2013이 실업 상태이고(62.9년 7.7월 4%) 국가 간 청년 실업 수준에 큰 차이가 있는 반면(그리스에서 XNUMX%로 가장 높고 독일에서 가장 낮습니다. XNUMX%), 유로 지역의 노동 연령 인구의 XNUMX% 미만이 다른 회원국 출신입니다. 따라서 커뮤니케이션은 집행위원회가 EU 전역에서 작업을 위해 이동하는 비용과 장애물을 줄이기 위해 노력할 것을 약속합니다.

사회적 대화

유럽 ​​학기제 하에서 의사 결정 과정의 주요 단계에서 사회적 파트너와 더 잘 협의할 여지가 있습니다. 위원회는 다음을 약속했습니다.

  • 매년 가을 연례 성장 설문 조사를 채택하기 전에 EU 사회적 파트너를 만나십시오.
  • EU 사회적 파트너 및 해당 국가 제휴사와 함께 연간 성장 설문 조사 후 토론을 조직하십시오.
  • XNUMX월 노사정 사회적 정상회의 및 기타 고위급 회의 전에 기술 준비 회의를 개최하고,
  • 회원국이 국가별 권장 사항과 관련된 모든 개혁을 국가의 사회적 파트너와 논의하도록 권장합니다.

배경

The Communication is part of an ongoing process to improve the EU’s economic governance architecture, and takes forward the ideas in the Commission’s Blueprint for a deep and genuine EMU.

13년 14월 2012/XNUMX일 유럽 이사회에서 사회적 대화를 포함하여 EMU의 사회적 차원에 대한 가능한 조치를 제시하라는 요청에 응답합니다.

2013년 XNUMX월 유럽 이사회는 특히 유럽 학기 내에서 적절한 고용 및 사회적 지표를 사용하여 EMU 내의 사회적 및 노동 시장 상황을 더 잘 모니터링하는 것의 중요성을 강조하면서 사회적 차원이 강화되어야 한다고 상기했습니다.

유럽이사회는 또한 국가적 역량을 충분히 존중하면서 고용 및 사회 정책의 더 나은 조정을 보장해야 할 필요성을 지적하고 국가 차원을 포함한 사회적 파트너 및 사회적 대화의 역할을 강조했습니다.

자세한 내용은, 여기를 클릭하십시오.

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