Rescale 미팅 예약

경제

EU의 몰도바와의 획기적인 무역 협정을 앞두고 광범위한 우려 표명

몫:

게재

on

BG-2EU 이사회 의장인 헤르만 반 롬푸이(Herman Van Rompuy)는 몰도바와의 협회 및 자유 무역 협정 서명이 27월 XNUMX일 브뤼셀에서 열릴 것이라고 확인했습니다.

블록이 러시아에 대항하여 동유럽 국가들과 더 깊은 관계를 추진함에 따라 최근 몰도바 시민이 EU 여행에 더 이상 비자가 필요하지 않을 것이라고 발표되었습니다.

그러나 화요일(20월 2019일) 몰도바 총리 유리 레안카(Iurie Leanca)가 XNUMX년까지 EU에 가입하는 것을 목표로 한다고 말한 것과 같은 최근의 발전은 EU와의 긴밀한 관계에 대한 국가의 적합성에 대한 논쟁을 재개하는 역할을 했을 뿐입니다.

우크라이나 위기에 대한 대응의 일환으로 EU는 몰도바와 같은 국가와의 파트너십을 가속화할 것이라고 밝혔지만, 잊지 말아야 할 점은 우크라이나의 EU 관계 추구가 현재의 모스크바와의 관계 위기를 촉발시켰다는 것입니다.

몰도바에서도 같은 일이 일어날까요?

분명한 것은 유럽연합(EU)과 러시아가 몰도바를 두고 우크라이나식 줄다리기를 하고 있다는 점이다.

러시아는 몰도바의 EU 화해가 몰도바와 우크라이나 국경에 위치한 분리 영토인 트란스니스트리아의 미래를 위태롭게 할 것이라고 주장합니다.

광고

한 중도우파 폴란드 의원은 이렇게 말했다. 유럽​​ 연합 (EU) 기자: "일부는 EU의 접근 방식에 모순이 있다고 주장할 수도 있습니다. 결국, 몰도바에 대한 EU의 가장 큰 요구 중 하나는 여전히 모든 수준에서 부패 척결을 '강화'해야 한다는 것입니다."

실제로, 몰도바가 여전히 성매매 산업의 주요 국가 중 하나라는 사실을 포함하여 몰도바에 대한 다양한 우려가 있습니다.

몰도바 국가통계국은 25,000년에 남성, 여성, 어린이를 포함하여 2008명의 몰도바인이 해외로 인신매매된 것으로 추산합니다.

국제이주기구(International Organization for Migration)에 따르면 피해자의 대다수는 성적 착취와 노동력 착취를 목적으로 인신매매된 여성과 소녀들입니다.

한편, 최근 유럽연합 집행위원회 보고서에 따르면 몰도바를 포함한 유럽연합 남부 및 동부 주변 국가에서는 불안정성, 권위주의 및 부패가 증가하고 있습니다.

EU 확대 집행위원 Stefan Fuele은 EU가 작년에 "인근 정책" 주에 2.6억 유로를 지출했으며 15.4년부터 2014년까지 2020억 유로를 배정했다고 밝혔습니다.

여기에는 제XNUMX차 세계 대전 중 소련에 합병되기 전 루마니아의 일부였던 구소련 공화국인 몰도바가 포함됩니다.

루마니아와 우크라이나 사이에 내륙에 위치한 몰도바에서는 러시아어가 널리 사용되며 러시아 민족이 살고 있습니다.

실제로 몰도바는 EU 관리들의 사랑을 받는 국가임에도 불구하고 동부 파트너십 국가 중 XNUMX인당 소득이 가장 낮습니다.

EU는 526년부터 2007년까지 몰도바에 2013억 2,250만 유로를 할당했지만 국민 총소득은 2002달러로 XNUMX년 이후 XNUMX배 증가했지만 이웃 루마니아의 XNUMX분의 XNUMX에 불과합니다.

국제 학생 평가 프로그램(Program for International Student Assessment)에 따르면, 몰도바는 교육의 질 측면에서 유럽 순위에서 최하위에 머물고 있으며 몰도바 전략 연구 및 개혁 연구소는 EU와의 무역 협정이 체결되면 키시나우가 300~XNUMX년 안에 XNUMX개의 지시 사항이 적용됩니다.

많은 사람들이 그러한 작업을 수행할 수 있는 능력에 의문을 제기합니다.

또한 몰도바 무역의 50%가 EU로 이동하고 50%가 CIS 국가로 이동한다는 사실을 통해 두 가지 수출 방향을 모두 개방적으로 유지하는 것의 중요성이 강조됩니다.

일부 사람들에게는 키제나우가 현재 EU 동부 연합 프로세스의 챔피언으로 여겨지고 있지만 올해 XNUMX월 선거에서 공산당 야당이 승리하면 EU 통합이 지연될 가능성이 있어 상황이 더욱 뜨거워질 수 있습니다.

지난 XNUMX월, 몰도바 의회가 헌법재판소 판사를 해임하고 선거 규칙을 변경할 권한을 부여했을 때 EU 차원에서 우려가 표명되었으며, 브뤼셀은 EU와의 긴밀한 관계를 위한 몰도바의 노력에 해를 끼칠 것이라고 말했습니다.

이 법은 "국가 기관이 소수의 이익을 위해 사용되는 몰도바에서 우려되는 새로운 의사 결정 패턴"의 일부라고 EU 관계자는 말했습니다.

연합 협정 체결에 대한 몰도바의 적합성에 대한 평가는 이 문제에 대해 "현장에서" 일어나고 있는 일도 고려해야 합니다.

현재 몰도바 사회에는 거래에 서명할지 여부에 대해 최선의 방법이 무엇인지에 대한 분열이 있습니다. 몰도바 사회가 이 협정을 지지하는지 묻는 질문에 대해 2월 XNUMX일 가가우지아(Gagauzia)의 몰도바 자치 지역에서 실시된 국민투표에서 유권자의 압도적 다수가 러시아가 주도하는 관세동맹과의 통합에 투표했다는 사실을 상기할 가치가 있습니다.

Gagauzia 선거위원회 위원장인 Valentina Lisnic은 나중에 유권자의 98.4%가 CIS 관세동맹과의 긴밀한 관계를 선택했다고 말했습니다.

별도의 질문에서는 97.2%가 EU 통합에 반대했습니다.

Mihail Formuzal 가가우지아 주지사는 "향후 10년 동안 관세동맹에 가입하는 것이 우리에게 이익이 된다고 생각합니다. 그렇게 하면 우리 경제를 현대화하고 신뢰할 수 있는 시장을 확보할 수 있을 것입니다."라고 말하면서 개인적인 선호도를 숨기지 않습니다. 상품."

CEPS(유럽 정책 연구 센터)의 EU 외교 정책 책임자인 Hrant Kostanyan은 다음과 같이 말했습니다: "몰도바는 협정에서 구상한 대로 EU 법안의 큰 부분을 채택하고 시행하는 심각한 개혁에 참여해야 합니다. 이는 몰도바에게 실제로 어려운 일입니다. 포괄적인 국내 개혁에는 상당한 비용과 정치적 의지가 필요합니다. 실행은 몰도바 정부에 의해 수행되어야 합니다."

러시아 부총리이자 트란스니에스트리아 특사인 드미트리 로고진도 이에 동의하며 만약 유럽연합이 다음 달 협정에 서명한다면 그는 러시아 가스에 100% 의존하고 있는 “몰도바와의 경제 관계 수정을 주장할 것”이라고 말했다.

그는 몰도바는 어떤 서명을 하기 전에 선거를 치러야 한다고 말했습니다. 친러시아 야당인 공산당은 XNUMX월 예정된 투표 전에 높은 지지율을 보이고 있습니다.

우크라이나가 분열되면서 브뤼셀에 본부를 둔 국경 없는 인권 운동의 윌리 포트레(Willy Fautre)는 "몰도바가 확실히 다음 전쟁터가 될 것입니다. EU 지역 정책은 우크라이나의 경우 완전히 실패했으며 더 나은 성공 가능성은 없습니다."라고 예측했습니다. 몰도바."

일부 EU 정부 장관들은 러시아의 우려에 동조하고 있습니다.

오스트리아 외무장관 세바스티안 쿠르제(Sebastian Kurze)는 만약 EU가 몰도바와 거래한다면 러시아에도 "장기적인" 자유 무역 관점을 제공해야 하며 "이러한 국가들이 EU와 유라시아 관세 동맹 사이에서 갈등을 겪지 않도록 해야 한다"고 말했습니다.

Kurz는 자신이 냉전을 겪지 않았으며 새로운 냉전을 원하지 않는다고 말했습니다.

“러시아가 존재하지 않고 이들 국가가 러시아와 경제적 관계를 갖고 있지 않다고 주장하는 것은 말이 되지 않습니다. 우리는 EU와 러시아 사이의 대결이 필요하지 않습니다.”라고 그는 말했습니다.

바르샤바에 본부를 둔 싱크탱크인 Pism의 연구원인 Elzbieta Kaca는 몰도바와 같은 동부 파트너십 국가의 개혁을 위한 EU의 지원이 지금까지 가시적인 결과를 가져오지 못했다고 말합니다.

지난 XNUMX년 동안 EU는 에너지와 정의부터 물 위생에 이르기까지 모든 분야의 개혁을 지원하기 위해 동부 파트너(벨로루시 제외)의 국가 예산으로 직접 이전했습니다.

소위 예산 지원을 위해 양자 원조의 1.2%인 약 60억 유로가 예상되었으며, 몰도바는 가장 많은 금액을 받은 국가 중 하나였습니다.

그녀는 "부패와 비효율적인 공공행정 문제는 말할 것도 없고 EU식 개혁에 대한 동부 정부의 태도가 서로 다른 점을 고려할 때 이 지원에서는 무슨 일이 일어났습니까? "라고 묻습니다.

폴란드 국제 문제 연구소(Pism)에서 수행된 주요 연구 프로젝트의 대답은 아무 일도 일어나지 않는 경우가 너무 많다는 것입니다. 몰도바와 조지아의 경우 브뤼셀은 약속된 자원의 약 절반을 방출했습니다. 그러나 오랜 절차로 인해 대부분의 작업이 아직 완료되지 않았습니다.

EU가 돈을 지출한 경우 Kaca는 "매우 희박한" 결과를 가져왔다고 말합니다. 수혜국은 전략 초안을 쉽게 작성했지만 구현은 뒤쳐졌습니다.

독일의 신임 러시아 및 동부 지역 관계 책임자인 게르노 에를러는 몰도바와 같은 국가가 EU와 "심층 자유 무역 협정"을 체결할 경우 모스크바는 이들 시장에 값싼 서구 제품이 넘쳐나 러시아의 가치가 훼손될 것을 우려하고 있다고 경고했습니다. 수출.

"저는 이러한 우려를 이해합니다. 솔루션이 어떤 모습일지는 모르겠지만 가능해 보이며 현재 전문가들이 이를 평가하고 있습니다."라고 그는 말했습니다.

영국의 윌리엄 헤이그(William Hague) 외무장관은 최근 몰도바가 "개혁과 부패 척결에 있어 더 많은 진전을 이루길 원한다"고 말한 추가 논평을 내놨습니다. 영국 독립당 의원 Roger Helmer는 다음과 같이 말했습니다: "나는 EU가 우크라이나에 충분한 피해를 입혔고 잠시 동안 러시아 곰을 다시 찌르는 것을 피할 것이라고 생각했어야 했습니다. 몰도바가 불가리아, 루마니아, 크로아티아와 같다면 EU 가입 준비가 안 됐을 것"이라고 말했다.

15월 XNUMX일 유럽연합 집행위원회와 몰도바 정부 간 회의 이후 공동 성명에서는 "고위급 부패를 포함한 부패 척결, 사법 부문 개혁, 비즈니스 및 투자 환경 개선"의 필요성을 재차 강조했습니다.

위원회 대변인 Peter Stano는 이 웹사이트에서 "우리는 협회 협정이 모스크바와 브뤼셀 사이의 선택이 아니라 보다 안정적이고 번영하는 미래를 위한 선택임을 강조하고 있습니다. 긴밀한 협력은 모든 사람에게 이익을 가져다주며 이전 사례에서는 협정은 일자리 창출, GDP 증가, 투자 및 더 나은 선택과 소비자를 위한 더 나은 선택 및 낮은 가격에 기여합니다. 우리는 몰도바가 현대화된 경제가 외부 의존 없이 국가를 유지할 수 있는 미래로 향할 것이라고 생각하는 AA/DCFTA와 정확히 일치합니다. .그리고 러시아도 이로부터 이익을 얻을 수 있기 때문에 러시아가 비용을 부담하지 않습니다."

그럼에도 불구하고 브뤼셀에 본사를 둔 Bruegel 싱크탱크의 Georg Zachmann은 다음과 같이 경고합니다. "경제적 측면에서 EU와 몰도바 간의 DCFTA에 서명하는 것은 러시아가 경제적 지렛대를 사용할 경우 몰도바에 단기적인 비용을 초래할 수 있습니다. 예를 들어, 몰도바로부터의 송금, 가스 수출 및 수입을 줄였습니다."

또 다른 존경받는 평론가인 유럽 정책 연구 센터의 마이클 에머슨은 다음과 같이 선언했습니다. "몰도바는 EU에 가입할 준비가 되어 있습니까? 물론 그렇지 않습니다."

이 기사 공유

EU Reporter는 다양한 관점을 표현하는 다양한 외부 소스의 기사를 게시합니다. 이 기사에서 취한 입장이 반드시 EU Reporter의 입장은 아닙니다.

탐색