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EU의 #농업 부문은 또 다른 위기에 직면

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농업 EUCAP(Common Agricultural Policy)가 발효된 지 50년이 넘은 오늘날, EU의 농업 부문이 또 다른 위기에 직면해 있으며 재출발이 절실히 필요하다는 데 의견이 일치합니다. 마틴 은행은 기록합니다.

CAP는 1962년에 기능을 시작했으며 유럽 공동체의 첫 번째 집단 정책이었습니다. 주요 아이디어는 농업 부문과 유럽 시민과 농민의 파트너십입니다.

EU는 2017년 말 이전에 CAP를 단순화하고 현대화하는 방법에 대한 문서와 함께 올해 초 CAP의 미래에 대한 공개 협의를 시작할 예정입니다. 유럽과 영국 의회가 거래에 대해 투표할 시간을 허용하기 위해 2018년 XNUMX월까지 종료되어야 한다고 말했습니다.

지난 XNUMX월의 브렉시트 국민투표를 앞두고 조지 유스티스 영국 농업부 장관은 정부와 결별하고 영국 농민들이 EU를 떠나는 것이 더 나을 것이라고 주장했습니다. 그것은 영국과 다른 곳의 농부들이 식량을 재배하는 가장 좋은 방법에 대한 브뤼셀의 간섭에 질렸다는 느낌을 보여주었습니다.

현재 CAP는 블록의 장기 예산이 끝날 때까지 2020년까지 실행되며 블록 전체의 농부들에게 연간 약 56억 유로의 가치가 있습니다.

그러나 현재 CAP가 소진될 때쯤이면 영국은 EU를 떠나게 되어 블록의 금고에 더 적은 돈이 남게 될 것입니다. 새로운 CAP 하에서 농부들을 돕는 방법에 대한 에테르에는 몇 가지 아이디어가 있습니다.

예를 들어 유로커머스(EuroCommerce)의 크리스티안 베르슈렌(Christian Verschueren) 사무총장은 EU 농업 장관들에게 "공허한 정책 제스처"에 의존하지 않고 지속 가능한 농업 부문을 창출하기 위한 구조적 개혁을 돕도록 요청했습니다.

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“우리는 농업이 매우 어려운 시기를 겪고 있다는 것을 알고 있으며 소매업체들은 농부들에게 실질적인 도움을 제공하기 위해 노력했습니다. 우리는 현재와 미래에 유럽의 500억 소비자에게 그들이 필요로 하고 원하는 다양하고 양질의 식품을 제공할 수 있는 다양하고 건강하며 경쟁력 있는 농업 부문이 필요합니다.”

Verschueren은 “유럽의 지도자들이 그들이 직면한 구조적 문제를 해결하는 데 도움을 주기보다 입법 조치에 집중한다면 열심히 일하는 농부들에게 큰 해를 끼칠 것”이라고 말했습니다.

EuroCommerce는 Gabriele Matečná 농업위원회 의장에게 보낸 서한에서 EU 정부에 이러한 구조적 문제를 해결하고 농업이 더 잘 조직되고 시장 신호와 소비자 수요에 더 잘 반응하도록 돕는 구체적인 정책을 개발할 것을 촉구했습니다.

독립 태스크 포스의 최근 보고서는 농민에 대한 연체 금지, 공급업체와의 의무적인 서면 계약 및 식품 공급망 전체에 걸친 가격 보고를 포함하여 불공정 거래 관행에 대한 EU 수준의 규칙을 제안했습니다.

또한 미래 위험을 상쇄하기 위해 더 많은 EU 보조금을 지급할 것을 제안했으며 유럽 투자 은행은 농민들이 대출에 접근할 수 있도록 더 많은 일을 해야 한다고 말했습니다.

예산 문제 외에도 유럽연합의 농업 정책은 널리 사용되는 제초제인 글리포세이트의 사용과 같은 다른 곳에서도 논쟁의 수렁에 빠져 있습니다. 유럽과 미국의 규제 기관과 결별한 세계보건기구(WHO)의 암 연구 부서는 2015년 제초제에 "아마도 발암 가능성이 있는" 라벨을 부착하여 유럽 NGO와 녹색 그룹이 유럽 집행위원회에 강력한 로비를 하여 시장 승인을 해제하도록 했습니다. 국제암연구소(International Agency for Research on Cancer, IARC)는 유럽의 의사결정 과정에서 공식적인 역할을 하지 않고 노출 수준에 관계없이 위험만 고려하기 때문에 신체의 방법론에 결함이 있지만 글리포세이트 평가는 유럽 국가를 분열시켰습니다. 프랑스와 독일은 18년 말 만료로 인해 2017개월의 임시 기간 동안 살충제의 시장 승인을 연장하기 위해 유럽 위원회에 강력하게 무장했습니다. 화학 물질의 재승인 사용에 대한 바로 이러한 불확실성이 많은 영국 농민들이 투표에 참여하게 만든 요인 6월 23 국민 투표.

영국 농부들은 1975년에 EU 가입을 지지했지만 "브뤼셀의 개입"으로 간주되어 그 이후로 관계가 악화되었습니다.

글리포세이트에 대한 현재의 논쟁은 CAP가 농업에서 식품 안전에 이르기까지 어떻게 큰 정책 격차에 걸쳐 있는지를 극명하게 보여줍니다.

생산자와 소비자를 위한 안정적인 가격으로 전후 유럽에 식량을 공급하기 위해 설립된 CAP는 1980년대 초까지 지역 사회 예산의 70%를 삼키고 있었습니다. 잉여가 너무 커져서 납세자의 비용으로 시장에서 꺼내 거대한 창고에 장기간 보관해야 했습니다. 일부는 보조금을 받고 구소련과 개발도상국에 팔렸습니다.

그런 다음 농부들은 포도나무를 파고 가축 떼를 줄이며 땅을 휴경지로 두는 대가를 받았습니다. 결국 보조금과 생산 사이의 연결 고리는 끊어졌지만 농부들은 시골을 유지하고 고품질 식품을 생산하기 위해 여전히 EU 지불금을 받습니다.

오늘날 공통 농업 정책은 여전히 ​​EU 예산의 40퍼센트를 낭비하고 있습니다. 그 수준의 지출은 2020년 이전에 크게 떨어지지 않을 것입니다.

많은 사람들이 이 부문에 지금 조치가 필요하다는 데 동의하지만 20개의 EU 국가에는 농부를 보호하기 위한 다양한 규칙이 있으며 추가 문제는 EU 규칙이 발효되는 데 몇 년이 걸린다는 것입니다.

CAP는 지난 50년 동안 이 부문의 많은 변화를 주도한 정책입니다.

그러나 대부분은 CAP가 이제 갈림길에 섰다는 데 동의합니다.

EU 해체에 대한 이야기로 많은 사람들은 최신 CAP 개혁이 유럽 농민들에게 도움이 될 뿐만 아니라 유럽 프로젝트 자체의 기둥으로서 농업을 다시 시작하기를 희망할 것입니다.

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