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브뤼셀은 CEE 농부들이 불평등을 줄이고 포퓰리즘 물결을 선점할 수 있도록 제공해야 합니다.

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우크라이나 흑해 곡물 거래가 러시아의 혼란 속에서 균형에 매달려 있는 가운데 위협 18월 XNUMX일 연장 시한을 앞두고 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 시력 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 보낸 편지에서 보존을 위해. 그러나 러시아 외무장관 세르게이 라브로프는 획기적인 희망에 찬물을 끼얹었다. 간주 24월 XNUMX일 Guterres를 만난 후 농업 수출 수요를 충족시키기 위한 진전은 "별로 눈에 띄지 않습니다."

우려되는 점은 EU의 중부 및 동부 유럽(CEE) 국가 내에서 '연대 차선' 계획을 통해 블록에 진입하는 우크라이나 곡물 수출의 급류에 대한 인내심이 바닥나고 있는 시점에 거래의 잠재적인 붕괴가 발생했습니다. 끔찍한 해협과 연료 시위. 지역의 다가오는 장군을 고려하여 선거 브뤼셀은 지역 농민들을 더 잘 지원하고 유럽회의적 포퓰리즘으로 다가오는 선회를 선점하기 위해 종종 손이 닿지 않고 불공정한 농식품 정책을 조정할 기회를 포착해야 합니다.

무너져가는 연대의 차선

수개월에 걸친 압박 끝에 CEE는 EU의 의도하지 않은 결과에 대해 좌절했습니다. '연대 차선' 이니셔티브 도달 비점 XNUMX월에는 폴란드, 헝가리, 슬로바키아, 불가리아가 수입 금지를 도입했습니다.

지역 연쇄 반응을 촉발한 논란의 여지가 있는 조치를 정당화하는 Robert Telus 폴란드 농업 장관 주장 유럽 ​​연합이 더 싼 우크라이나 곡물의 대규모 흐름과 관련하여 "유럽 연합이 문제에 대해 눈을 감았기 때문에" 국가의 농부를 보호하기 위해 "우리는 이것을 할 수밖에 없었다"고 말했습니다. 가격 인하 지역 농민들에게 상당한 재정적 손실을 입힐 수 있습니다.

고려하면 비난 금지령의 불법성에 대해 브뤼셀 외교계에서 제기된 에릭 마머 위원회 대변인은 고무적인 입장을 보였습니다. 스트레스 EU의 대응은 "제재에 대한 것"이 아니라 "해결책 찾기"라는 것입니다. 지난주 EU 집행부는 추가 조치를 발표했습니다. 100억 유로 XNUMX개 "최전선" 국가에 대한 지원과 함께 다른 국가로의 운송을 위해 우크라이나 수출품을 허용할 경우 자국 영토에서 우크라이나 곡물 판매를 금지하는 데 동의했습니다.

폴란드는 이후 해제 EU 의회 무역위원회의 27월 XNUMX일에도 불구하고 협상 중에 일시적으로 금지 투표 그레인 계획을 확장하면 문제가 복잡해질 수 있습니다. 최종 해상도와 관계없이 시위 폴란드, 불가리아, 루마니아 최근 몇 주 동안 관료주의를 타파하고 농부들을 위한 현장 지원을 제공하기 위한 시급한 경제적, 정치적 필요성이 강조되었습니다.

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대륙을 가르는 식품 라벨 논쟁

그러나 우크라이나 곡물이 CEE 농부들에게 브뤼셀과 관련된 유일한 위협은 아닙니다. 오랫동안 기다려온 위원회의 필수 포장 전면(FOP) 식품 라벨에 대한 제안은 블록 전반에 걸쳐 계속해서 불확실성과 논란을 불러일으키고 있습니다. 뉴트리 점수 지금까지 고려 중인 라벨 중 가장 양극화되었습니다. 아직 동안 뒷받침 된 프랑스, 독일, 스페인, 네덜란드와 같은 거물급 국가들에 의해 헝가리, 루마니아, 체코와 같은 여러 CEE가 공개적으로 반대 그리스, 이탈리아, 키프로스 등으로 구성된 지중해 연합에 합류하여 Nutri-Score에 합류했습니다.

Nutri-Score의 반대자들은 압도적으로 소금, 설탕 및 지방 함량을 기준으로 '녹색 A'에서 '적색 E' 등급으로 식품 및 음료의 건강 등급을 매기는 시스템의 신뢰할 수 없는 알고리즘을 강조했습니다. 사실, 알고리즘은 업데이트, 'D'가 있는 올리브 오일의 초기 브랜딩은 광범위한 비판을 불러일으키고 중대한 과학적 결점을 드러냅니다.

Nutri-Score 2.0에서 올리브 오일이 'B'로 점프하더라도 Coke Zero와 같이 인공 감미료가 함유된 제품이 같은 점수, 전유에 주어진 'C'를 능가하더라도 알고리즘의 근본적인 문제가 남아 있음을 보여줍니다. 식품 과학자 Frédéric Leroy는 질문 이러한 제품이 천연 미량 영양소가 풍부한 올리브 오일 및 유제품과 달리 "처음부터 영양을 제공"하지 못할 때 긍정적인 Nutri-Score를 받을 수 있는 방법.

이러한 관점에서 루마니아 국가 소비자 보호청의 뉴트리 점수 지난 가을 뿐만 아니라 체코 사람 광택 레이블의 지나치게 단순한 접근 방식에 대한 우려와 지역 농민에 대한 부정적인 영향은 충분히 이해할 수 있습니다.

소농을 동결시키는 CAP

덜 눈에 띄지만 매우 교활한 추세는 CEE 농부들이 직면한 문제인 토지 집중을 크게 악화시키고 있습니다.

의 구조 공동 농업 정책 (CAP)EU의 농업 보조금 프로그램인 헥타르당 지급되는 보조금은 농업 회사가 추가 토지를 취득하도록 장려하여 더 크고 자원이 풍부한 농장을 선호하는 주요 원인이었습니다. 예를 들어, 독일, 농장 수혜자의 상위 1%는 CAP 자금의 거의 8/XNUMX을 받는 반면 전체 농장의 절반을 차지하는 가장 작은 농부들은 XNUMX%에 불과한 금액을 집으로 가져갑니다. CEE 지역의 농업 강국인 폴란드도 유사합니다. 특징 소규모 농장의 많은 부분과 상당한 소득 격차로 인해.

이러한 상황은 유럽의 규모가 점진적으로 확장되고 농장 수가 감소하는 결과를 낳았습니다. 떨어 뜨린 EU에 따르면 최근 몇 년 동안 30% 이상 또는 5만 농장이 증가했습니다. 공부 2022년에 발표된 보고서에 따르면 소농이 가장 큰 타격을 받고 신규 이주자는 치솟는 땅값으로 인해 점점 더 압박을 받는 반면 대규모 농장의 수는 7% 증가했습니다.

한 줄기 희망을 주는 리폼 CAP 시작 XNUMX월에는 공정성과 소농 지원에 대한 신선한 초점을 보여줍니다. 새로운 조치 보조금 재분배 메커니즘, 젊은 농민을 위한 창업 자금 지원 및 향상된 지역 유연성, 지역 기반 자금 지원 시스템을 축소하는 것은 여전히 ​​테이블에서 벗어났습니다.

브뤼셀-CEE 관계 재설정

CEE 농부들은 이미 심각한 압력에 직면해 있지만 흑해 곡물 거래가 결렬되고 EU의 독방 노선을 따라 더 많은 우크라이나 수출품이 보내지면 상황이 훨씬 더 악화될 수 있습니다. 게다가 주어진 전도 다가오는 선거를 앞두고 농민 지원이 필요한 상황에서 EU는 그에 따라 정책을 조정할 의무와 손상된 CEE 관계를 재설정할 중요한 기회를 갖게 되었습니다.

이러한 환경에서 브뤼셀은 폴란드와 이 지역의 다른 정부가 이 중요한 농업 공동체를 위해 한 걸음 더 나아가 강력하고 확고한 리더십을 보여줄 수 있습니다. 전달하지 못했습니다. 그 과정에서 EU는 새로운 모습을 보여주고, 슬로바키아 선거에서 Robert Fico가 이끄는 SMER-SD의 승리, 폴란드의 PiS 재선, 헝가리-폴란드의 부활을 통해 이 지역에서 반자유주의적 포퓰리즘의 복수심에 찬 귀환을 방지하는 데 도움을 줄 수 있습니다. Visegrad Group 내의 엔진은 EU 통합과 러시아의 지역적 영향력에 대한 명백한 함의와 함께 생성될 것입니다.

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