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앞으로의 주: 우리가 처한 상태

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이번 주의 큰 세트는 스트라스부르에서 유럽 의회에서 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장의 'EU 국가(SOTEU)' 연설이 될 것입니다. 그것은 미국 대통령이 매년 초에 의회 연설에서 자신의 (그리고 지금까지 항상 그랬던 것처럼) 내년 계획을 발표할 때 미국에서 빌린 자만심입니다. 

저는 항상 미국인의 자신감과 미국이 지구상에서 가장 위대한 국가라는 거의 불멸의 믿음에 놀랐습니다. 당신이 위대하다고 생각하는 것은 즐거운 마음의 상태임에 틀림없지만, 현재 많은 수준에서 미국의 냉담한 상태는 유럽인들이 그들의 운명에 던지는 지나치게 비판적인 시선이 더 건강한 관점일 수 있다고 생각하게 만듭니다. 그래도 가끔은 우리가 EU의 많은 장점을 인정하고 조금 더 '유럽적이고 자랑스러워'할 수 있다면 좋을 것입니다.

SOTEU가 EU 활동에 가장 많이 참여하는 사람들 외에 얼마나 많은 관심을 기울이고 있는지 측정하기는 어렵습니다. 일반적으로 유럽인들은 가장 독실한 소수의 그룹을 제외하고 유럽연합이 얼마나 잘 피어나고 있는지에 대해 불평하거나 일반적으로 그 방향에 대해 열광하지 않습니다. 우리가 반대 사실에 대해 숙고했을 수도 있지만 영국은 모든 EU 시민에게 "만약에?"에 대한 매우 냉정한 표정을 제공했습니다. 

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유럽연합이 세계 어느 곳보다 건강한 상태에 있는 것처럼 보이는 곳을 보면 올해도 문자 그대로 의미가 있습니다. 우리는 아마도 지구상에서 가장 백신 접종을 받은 대륙일 것입니다. 대유행 침체와 대륙은 턱을 내밀고 기후 변화에 대처하는 데 세계를 선도하는 것 외에는 아무것도 하지 않기로 결정했습니다. 저는 개인적으로 민주적 가치와 법치주의를 뒤엎고 싶어하는 EU 내에서 우리가 충분히 집단적으로 결정한 것으로 보인다는 사실에서 큰 희망을 느낍니다. 

이번 주에 위원회에서 몇 가지 제안이 올 것입니다. Vestager는 '유럽의 디지털 XNUMX년' 계획을 발표할 예정입니다. Borrell은 인도-태평양 지역과의 연결에 대한 EU의 계획을 제시할 것입니다. Jourova는 언론인 보호에 대한 EU의 계획을 간략하게 설명합니다. Schinas는 건강 비상 대응 및 대비에 관한 EU의 패키지를 발표할 것입니다. 

당연히 국회 본회의다. SOTEU 외에 아프가니스탄의 인도적 상황과 EU와 탈레반 정부의 관계가 논의될 예정이다. 폴란드의 언론 자유와 법치, 유럽 보건 연합, 고도로 숙련된 이민자를 위한 EU 블루 카드, LGBTIQ 권리가 모두 논의 대상입니다.

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EU

앞으로 일주일: 미리 경고를 받음

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위원회 부회장 Maroš Šefčovič는 수요일(8월 2021일)에 위원회의 두 번째 연례 전략 예측 보고서를 발표할 예정입니다. 이 보고서는 위원회 위원장의 연례 'EU 현황' 연설보다 일주일 앞서 나온 것입니다. 이 이니셔티브는 EU가 도전에 직면했을 때 회복력이 있을 뿐만 아니라 정책 결정의 모든 측면에 선견지명을 포함함으로써 스스로 준비할 수 있도록 하려는 노력의 일부입니다. 2050년 보고서는 XNUMX년까지 EU에 영향을 미칠 구조적 글로벌 메가트렌드를 살펴보고 EU가 글로벌 리더십을 강화할 수 있는 영역을 식별할 것입니다. 

화요일(7월 XNUMX일) Hahn 커미셔너는 Green Bonds Framework의 채택에 대한 기자 회견을 가질 예정입니다. EU 분류”.

의회

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디지털 시대에 적합한 유럽 수석 부사장 겸 경쟁 커미셔너인 Margrethe Vestager는 디지털 의제에 대한 견해를 교환하기 위해 의회에서 6개 위원회(INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA)의 의장과 만나(XNUMX월 XNUMX일) 회의를 가질 예정입니다. 

여성인권위원회와 아프가니스탄 관계 대표단이 만나 여성과 소녀의 권리 상황을 논의할 예정이다.

암 퇴치에 관한 특별 위원회는 목요일(9월 XNUMX일)에 만나서 건강 데이터 교환과 암 예방 및 치료의 디지털화, 맥락에서 지속 가능성을 위한 EU의 화학 물질 전략 실행에 대한 업데이트를 논의할 예정입니다. 암 예방의.

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안보 및 국방 소위원회는 아프가니스탄 상황과 '화학, 생물, 방사선 및 핵(CBRN) 위협에 대한 EU 준비 및 대응'에 대한 연구 및 Sven Mikser MEP(S&D, EE) 보고서 초안'에 대해 논의할 예정입니다. 다자간 대량살상무기 군비통제 및 군축체제에 대한 도전과 전망'. 

법정

유럽 ​​연합 사법 재판소는 EU의 독립적인 사기 방지 사무소인 OLAF의 거듭된 경고에도 불구하고 세관 통제에 대한 위험 기반 접근 방식을 시행하지 않은 영국으로부터 2.7억 유로의 회수에 대한 의견을 제시할 예정입니다. 이 문제를 해결하지 못한다는 것은 또한 EU 제조업체가 EU를 통해 EU로 들어오는 저평가된 제품과 경쟁해야 한다는 것을 의미했습니다. OLAF의 수치는 2011-2017년을 다룹니다. 망명(C-18/20, C-768/19) 분야에서 또 다른 중요한 판단이 예상된다.

이사회

농림축산식품부 장관은 5~7일 비공식 회의를 갖는다. 경제재정부 장관은 6월 10일 화상회의를 통해 비공식 회의를 갖고 11~10일에는 또 다른 비공식 회의를 가질 예정이다. 평소와 같이 유로그룹은 XNUMX일 포괄적 회의에 앞서 회의를 가질 예정이다. 

ECB

유럽 ​​중앙 은행은 목요일에 정기 월간 회의를 가질 예정이며 인플레이션은 현재 2% 목표를 초과하고 있으며 ECB가 다음에 무엇을 할 것인지에 모든 시선이 고정될 것입니다.

튀니지

유럽연합(EU) 고위대표 Josep Borrell은 금요일(10월 19일)에 튀니지를 방문합니다. 지난 XNUMX월 카이스 사이드 튀니지 대통령은 경제적 어려움과 코로나XNUMX 환자 증가에 대한 시위에 직면해 의회가 비상 권한을 발동했다고 의심하고 총리를 해임하고 의회가 튀니지 헌법과 법치를 존중할 것을 촉구했다. . 

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EU

Back to School, EU Reporter의 앞으로의 주 전망

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원기 회복 여름 방학을 위해 탈출할 수 있었던 사람들에게, 수고하셨습니다. 당신은 그것을 필요로 할 것입니다. 다음 학기는 (또 다른) 바쁜 학기가 될 것입니다. 

많은 법안이 EU의 복잡한 의사 결정 기계를 통과하는 입법 여정을 시작했으며, 슬라이스, 깍둑썰기 및 양념을 하는 방식으로 진행 중인 많은 제안과 함께 마침내 오전 55시에 제출될 조정 위원회 프라이팬에 던져졌습니다. 힘들게 얻은 대통령의 승리로 우울한 눈을 가진 정치인. 그 중 가장 큰 것은 Digital과 'Fit for XNUMX' 기후 제안입니다. 탄소 약속을 고정하는 '기후법'이 이미 합의되었다는 점을 감안할 때 기후 제안은 특히 멍이 들 것을 약속합니다. 제안들 사이의 최종 균형을 찾기 위해서는 지금까지 알려지지 않은 규모의 말 거래가 필요할 것입니다.

브뤼셀 순환도로는 아프가니스탄의 재앙적인 사건으로 20년 간의 서방 개입이 공황으로 가득 차 있고 불명예스러운 탈출구를 의기양양하게 만들 때까지 XNUMX월에 상당히 휴면 상태였습니다. '서부'는 너덜너덜한 혼란 속에 놓여 있으며, 신뢰는 사상 최저 수준입니다. 폰데어라이엔 위원회는 스스로를 "지정학적"인 것으로 내세웠고 바이든 행정부는 '미국이 돌아왔다!'라고 선언했다. - 아직 여기 있습니다. 내가 배운 한 가지는 상황이 그렇게 나빠져서 더 나빠질 수 없다는 것입니다. 탈레반의 승리와 ISIS가 사라지지 않았다는 잔인한 알림은 다른 곳에서 그들의 이상을 지지하는 사람들에게 도움이 될 것입니다. 그것은 아름다운 그림은 아니지만 유럽과 더 넓은 '서구'는 국내외에서 권리, 민주주의, 법치 및 번영을 수호하는 더 나은 자아의 용기를 가질 필요가 있습니다. 

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다음 주에는 외무장관과 국방장관이 모여 최근 사건의 여파를 논의하기 위한 비공식 회의를 갖습니다. 북아프리카, 레바논, 벨로루시 - 그리고 물론 아프가니스탄에 가까운 심각한 불안정.

국방 장관은 EU의 전략적 나침반에 대해 논의하기 위해 회의를 가질 예정이며 목표는 XNUMX월까지 완전한 문서를 만드는 것입니다. 최근의 사건들은 EU가 안보와 국방에서 더 많은 책임과 공동 행동을 취해야 한다는 것을 보여주었습니다.

화요일(31월 XNUMX일) 법무장관 임시회의가 있어 아프가니스탄에서 온 사람들의 불가피한 이동, EU 재정착, 그리고 이미 피해를 입은 이웃 국가들을 지원하는 방안을 논의할 예정이다. 재정적 지원이 더 필요한 수백만 명의 난민을 수용했습니다.

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법의 지배

당신의 구성 요소가 행복하게 규범을 깨고 있다면 해외 법치주의의 등대가 되기가 어렵습니다. 이는 여름 동안 정체 상태가 유지되었던 폴란드와 헝가리로 저를 데려다줍니다.

Von der Leyen은 헝가리가 EU 예산 지출과 관련된 XNUMX가지 법의 원칙 중 XNUMX가지를 위반했으며 따라서 최근에 제정된 '법칙 조건부'를 발동해야 한다는 내용을 담은 XNUMX페이지 분량의 서한에서 MEP와 법률 전문가를 거부했습니다. 자금의 오용을 방지하기 위한 메커니즘. Von der Leyen은 MEP가 위반에 대한 충분한 증거를 제공하지 않았으며 위원회가 "적절하게 조치를 취하도록 요청받지 않았다"고 썼습니다.

16월 XNUMX일 폴란드의 계산일은 위원회 본부의 추가 변론으로 인해 이벤트가 없었습니다. 위원회 법률 서비스에 Douglas Adams의 인용문이 벽에 붙어 있는 사람이 있다고 생각하지 않을 수 없습니다. “나는 마감 시간을 좋아합니다. 나는 그들이 지나갈 때 내는 쉭쉭거리는 소리를 좋아합니다.”

위원회는 폴란드의 응답을 "읽고 분석"하면서 깡통을 걷어찼습니다. Jourova 부통령은 월요일(30월 XNUMX일)에 폴란드를 방문합니다. Zbigniew Ziobro 법무장관의 소음은 고무적이지 않으며 최근 트위터에 EU가 EU에 대해 "하이브리드 전쟁"을 벌이고 있다고 밝혔습니다. 

한편, 슬로베니아는 유럽 검찰청에 검사 지명을 계속 지연시키고 있으며, 슬로베니아 총리 Jansa는 지명을 막고 있습니다.

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경제

글로벌 유럽 : 개발 지원을 위해 79.5 억 유로

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EU는 79.5 년까지 주변 국가의 개발 및 국제 협력에 2027 억 유로를 투자 할 예정입니다. 사회.

2021-2027 년 예산의 일부로 유럽 연합은 블록 외부에서 투자하는 방식을 재정비하고 있습니다. 다음 EU 국가와의 획기적인 거래 2020 년 XNUMX 월에 MEP는 XNUMX 월 스트라스부르 본회의 중 유럽 ​​개발 기금을 포함하여 기존의 여러 EU 상품을 병합하는 79.5 억 유로의 글로벌 유럽 기금을 설립했습니다. 이러한 합리화를 통해 EU는 전 세계의 가치와 이익을보다 효과적으로 유지 및 홍보하고 새로운 글로벌 과제에보다 신속하게 대응할 수 있습니다.

이 도구는 EU의 외교 정책 우선 순위에 자금을 지원합니다. 앞으로 XNUMX 년 안에 지속 가능한 개발을 지원합니다. EU 인접 국가,뿐만 아니라 사하라 사막 이남의 아프리카, 아시아, 아메리카, 태평양 및 카리브해에서. 글로벌 유럽은 빈곤 퇴치와 같은 문제를 해결하는 데 기여하는 프로젝트를 지원할 것입니다. 이주 다음과 같은 EU 가치 증진 인권과 민주주의.

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이 프로그램은 또한 글로벌 다자간 노력을 지원하고 EU가 지속 가능한 개발 목표 및 파리 기후 협정을 포함하여 세계에서 약속을 이행 할 수 있도록 보장합니다. 프로그램 전체 자금의 XNUMX %가 기후 목표.

EU 인근 국가에는 최소 19.3 억 유로가 배정되었으며 사하라 사막 이남 아프리카에 29.2 억 유로가 투자 될 예정입니다. 위기 관리 및 분쟁 예방을 포함한 신속한 대응 조치를 위해 글로벌 유럽 기금도 따로 마련 될 것입니다. EU는 다음과 같이 전 세계적으로 지속 가능한 투자에 대한 지원을 강화할 것입니다. 지속 가능한 개발을위한 유럽 기금 Plus, 직접 개발 지원을 보완하기 위해 민간 자본을 활용할 것입니다.

의회와의 협상에서 의회는 MEP가 프로그램에 관한 전략적 결정에 더 많이 참여하도록 보장했습니다. 승인되면 글로벌 유럽 규정이 1 년 2021 월 XNUMX 일부터 소급 적용됩니다.

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글로벌 유럽은 15 개의 EU 주력 프로그램 2021-2027 년 EU의 예산에 대한 협상에서 의회의지지를 받고 EU 회수 수단,이를 통해 연합은 향후 몇 년 동안 총 1.8 조 XNUMX 천억 유로 이상의 자금을 제공 할 수 있습니다.

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