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#ClimateChange에 대한 미국의 후퇴에 직면한 EU, 중국을 바라보다

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환경기후 변화에 대처하기 위한 국제적 노력에서 미국이 후퇴하는 상황에 직면한 유럽 연합 관리들은 리더십 공백이 지구 온난화에 맞서 싸우는 블록 내 사람들을 대담하게 만들 것을 우려하면서 중국을 바라보고 있습니다. Alissa de Carbonnel은 씁니다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 온실가스 배출을 줄이기 위해 2015년 파리 협정을 탈퇴하겠다는 선거 공약을 아직 이행하지 않았지만, 다른 분야에서의 그의 신속한 행동은 일반적으로 측정되는 EU 관료들로부터 날카로운 비난을 촉발했습니다.

이번 달 대통령 취임 전까지 트럼프의 전 환경보좌관이 수요일 브뤼셀 무대에 올라 기후 전문가들을 “도시 제국주의자들”이라고 불렀을 때 영국 전 에너지 장관의 질책은 EU 관료들로 가득 찬 군중들로부터 박수를 받았습니다.

그러나 브렉시트에 대한 단층, 러시아 에너지에 대한 의존, 블록의 공동 정책을 위협하는 산업 보호로 인해 일부 EU 외교관들은 유럽이 기후 변화에 대처하기에는 너무 약하다고 우려하고 있습니다.

그 대신 그들은 세계에서 두 번째로 큰 경제 대국의 지원이 없으면 가뭄, 해수면 상승 및 기타 기후 변화 영향을 방지하기 위한 글로벌 협약에 대한 지원이 실패할 것을 우려하면서 중국에 희망을 걸고 있습니다.

“그 공백을 메울 수는 없을까? 기후 회담에 참여하고 있는 한 EU 관계자는 로이터에 이렇게 말했습니다. “유럽은 이제 중국이 혼자가 아닌지 확인하기 위해 중국을 바라볼 것입니다.”

유럽연합(EU)의 최고 기후 외교관 미구엘 아리아스 카네테(Miguel Arias Canete)가 3월 말 베이징을 방문할 예정이라고 유럽연합(EU) 소식통이 전했다. "배출권 거래제" 시스템 구축 계획에 대해 EU의 전문 지식을 제공하는 것은 관리들이 협력 확대를 위해 주목하는 분야 중 하나입니다.

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중국, 인도 등의 경제에서 태양광 및 풍력 발전에 대한 막대한 투자에 이끌려 독일, 영국, 프랑스는 사업 지분을 확보하기 위해 더 긴밀한 관계를 모색하고 있습니다.

그러나 2013년 중국의 태양광 패널 덤핑에 대한 EU의 주장으로 인해 양측이 무역 전쟁을 가까스로 피한 이후 EU의 중국과의 청정 에너지 동맹에는 장애물이 있습니다.

데이비드 캐머런 전 영국 총리의 기후 변화 장관인 그레고리 바커는 보수 정치인들이 브뤼셀에서 주최한 환경 회의와 별도로 로이터 통신과의 인터뷰에서 “우리는 중국이 청정 에너지에 매우 많은 투자를 했다는 사실을 받아들여야 한다”고 말했다.

“미국이 주도하지 않는다면 중국이 주도할 것이 분명합니다.”

중국은 버락 오바마 전 미국 대통령 행정부와 파트너십을 맺어 200년 거의 2015개국이 파리 기후 변화 협약을 지지하도록 도왔습니다.

산업화 이전 수준에 비해 지구 평균 기온 상승을 섭씨 2도보다 훨씬 낮은 수준으로 제한하는 이 협정은 작년 말 발효되어 온실가스 배출을 줄이기 위한 국가 계획 초안을 비준한 국가들을 구속력을 갖게 되었습니다.

그러나 스모그에 대한 국내 분노와 급속한 경제 성장으로 인한 환경 파괴로 인해 추진된 베이징의 녹색 정책 추진에도 불구하고 일부 EU 관료들은 이것이 기후 문제에 대해 미국만큼 큰 비중을 차지할 수 있을지 회의적입니다.

익명을 요구한 한 EU 에너지 외교관은 "우리는 (중국과의 동맹에 대해) 많은 소음을 낼 것이지만 솔직하게 말하면 우리는 주요한 동맹국을 잃었다"고 말했습니다. “중국의 가장 큰 문제는 국내 문제…깨끗한 물, 공기, 식량입니다.”

미국이 조지 W. 부시 전 미국 대통령 시절 CO1997 배출에 관한 2년 교토 의정서를 포기하고 기후 외교에서 마지막으로 물러났을 때, 유럽은 지구 온난화를 막기 위한 글로벌 협상의 주도권을 잡았습니다.

그러나 특히 폴란드와 같이 석탄에 의존하는 국가들에게는 회담이 어렵습니다. EU 관리들은 트럼프 행정부의 기후 회의론이 노력을 지연시킬 수 있다고 우려하고 있습니다.

또 다른 EU 관계자는 “이것은 폴란드와 같은 여러 국가에 완벽한 변명거리가 될 수 있다”고 말했다. "대규모 플레이어(미국과 중국)가 움직일 때 우리도 움직인다는 것이 항상 합의였습니다."

다른 사람들은 미국의 후퇴가 기후 변화에 대처하는 현재의 글로벌 모멘텀을 파괴하지는 않지만 훼손할 것이라고 말하면서 더욱 낙관적입니다. 특히 도시, 기업 및 시민 사회가 정부만큼 변화를 주도하고 있기 때문입니다.

“미국이 게임을 하지 않는다면 그것은 문제이다. 그러나 그것은 무역 문제입니다.” EU 외교관이 말했습니다. "어쩌면 유럽 기업이 승리할 수도 있습니다."

현재까지 다른 나라가 파리협정 탈퇴를 준비하고 있다는 징후는 없습니다. 트럼프 당선 후 며칠 뒤 마라케시 연례 유엔 회담에서 거의 200개 국가가 기후변화 대응이 “긴급 의무”라는 선언에 동의했습니다.

(오슬로의 Alister Doyle과 브뤼셀의 Waverly Colville의 추가 보고, Alissa de Carbonnel의 글, Mark Potter의 편집)

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