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농촌 지역에 대한 장기 비전 : 더 강력하고, 연결되고, 탄력적이며, 번영하는 EU 농촌 지역

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유럽 ​​연합 집행위원회는 EU 농촌 지역에 대한 장기 비전, 그들이 직면하고있는 도전과 우려를 식별하고 이들 지역에서 사용할 수있는 가장 유망한 기회를 강조합니다. 오늘의 비전은 농촌 지역의 시민 및 기타 주체들과의 선견과 폭 넓은 협의를 바탕으로 농촌 지역을 더 강하고, 연결되고, 탄력적이며, 번영하게 만드는 것을 목표로하는 농촌 협약 및 농촌 행동 계획을 제안합니다.

세계화, 도시화, 고령화로 인한 메가 트렌드와 도전에 성공적으로 대응하고 녹색 및 디지털 전환의 혜택을 누리려면 EU 영토의 다양성, 특정 요구 및 요구 사항을 고려한 장소에 민감한 정책과 조치가 필요합니다. 상대적 강점.

EU 전역의 농촌 지역에서 인구는 평균적으로 도시 지역보다 나이가 많으며 향후 2030 년 내에 서서히 줄어들 기 시작할 것입니다. 연결성 부족, 저개발 된 인프라, 다양한 고용 기회 부재 및 제한된 서비스 접근성과 결합되면 농촌 지역이 거주하고 일하기가 덜 매력적입니다. 동시에 농촌 지역도 EU의 녹색 환경에서 적극적인 역할을합니다. 그리고 디지털 전환. XNUMX 년 EU의 디지털 야망의 목표에 도달하면 농업, 농업 및 임업을 넘어 농촌 지역의 지속 가능한 발전을위한 더 많은 기회를 제공하고, 제조업 및 특히 서비스의 성장에 대한 새로운 관점을 개발하고 서비스 및 산업의 지리적 분포를 개선하는 데 기여할 수 있습니다.

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EU 농촌 지역에 대한이 장기 비전은 다음을 기반으로 이러한 도전과 우려를 해결하는 것을 목표로합니다. EU의 녹색 및 디지털 전환의 새로운 기회와 COVID 19 대유행에서 얻은 교훈, 농촌의 삶의 질을 개선하고 균형 잡힌 영토 개발을 달성하고 경제 성장을 촉진하기위한 수단을 파악합니다.

농촌 협정

새로운 Rural Pact는 비전의 공유 목표를 지원하고 경제, 사회 및 영토 통합을 촉진하고 농촌 커뮤니티의 공통 열망에 대응하기 위해 EU, 국가, 지역 및 지역 수준의 행위자들을 참여시킬 것입니다. 위원회는 기존 네트워크를 통해이 프레임 워크를 촉진하고 모든 수준에서 아이디어와 모범 사례의 교환을 장려 할 것입니다.

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EU 농촌 행동 계획

오늘날위원회는 또한 지속 가능하고 응집력있는 통합 농촌 개발을 촉진하기위한 실행 계획을 제시했습니다. 몇몇 EU 정책은 이미 농촌 지역에 대한 지원을 제공하여 균형 있고 공정하며 녹색이며 혁신적인 개발에 기여하고 있습니다. 그 중에서 공동 농업 정책 (CAP)과 결속 정책은이 실행 계획을 지원하고 실행하는 데 기본이 될 것이며, 동시에이 비전을 현실로 바꿀 여러 다른 EU 정책 영역을 동반 할 것입니다.

비전 및 실행 계획은 주요 이니셔티브가 지원하는 네 가지 실행 영역을 식별하여 다음을 가능하게합니다.

  • 강한: 농촌 지역 사회에 권한을 부여하고 서비스에 대한 접근을 개선하며 사회 혁신을 촉진하는 데 중점을 둡니다.
  • 광범위한 연결: 전송 및 디지털 액세스 측면에서 연결성을 개선합니다.
  • 탄력성 : 기후 변화에 대처하기 위해 천연 자원을 보존하고 농업 활동을 녹화하는 동시에 교육 과정과 다양한 양질의 일자리 기회를 제공함으로써 사회적 회복력을 보장합니다.
  • 번영: 경제 활동을 다각화하고 농업 및 농식품 활동과 농업 관광의 부가가치를 향상시킨다.

위원회는 EU 농촌 행동 계획의 실행을 지원 및 모니터링하고 관련성을 유지하기 위해 정기적으로 업데이트합니다. 또한 농촌 문제에 대한 대화를 유지하기 위해 회원국 및 농촌 주체들과 계속해서 연락 할 것입니다. 또한 "농촌 교정” 유럽 ​​연합의 정책을 시골의 관점에서 검토하는 자리가 마련 될 것입니다. 목표는 농촌 일자리, 성장 및 지속 가능한 개발에 대한위원회 정책 이니셔티브의 잠재적 영향과 영향을 더 잘 파악하고 고려하는 것입니다.

마지막으로, 농촌 전망대 농촌 지역에 대한 데이터 수집 및 분석을 더욱 개선하기 위해위원회 내에 설치 될 것입니다. 이것은 농촌 개발과 관련된 정책 결정을 알리고 농촌 행동 계획의 실행을 지원하는 증거를 제공 할 것입니다.

다음 단계

오늘의 농촌 지역 장기 비전 발표는 2040 년까지 더 강력하고, 더 잘 연결되고, 탄력적이며, 번영하는 농촌 지역을 향한 첫 번째 단계입니다. 농촌 협약과 EU 농촌 행동 계획이 이러한 목표를 달성하기위한 핵심 요소가 될 것입니다.

2021 년 말까지위원회는 지역위원회와 연계하여 비전의 목표를 향한 경로를 검토 할 것입니다. 2023 년 중반까지위원회는 EU와 회원국이 재정 지원 한 어떤 조치가 농촌 지역에 대해 수행되고 프로그램되었는지 조사 할 것입니다. 2024 년 초에 발표 될 공개 보고서는 EU 농촌 행동 계획을 기반으로 강화 된 지원과 재정이 필요한 분야와 앞으로 나아가는 방법을 식별 할 것입니다. 보고서를 둘러싼 논의는 2028-2034 년 프로그램 기간에 대한 제안 준비에 대한 반성에 반영 될 것입니다.

배경

농촌 지역에 대한 장기적인 비전을 설계 할 필요성은 폰 데르 라이 엔 대통령의 정치적 가이드 라인 그리고 임무 편지에서 Šuica 부사장Wojciechowski 커미셔너 및 Ferreira 국장

농업 국장 Janusz Wojciechowski는 다음과 같이 말했습니다 :“농촌 지역은 오늘날 유럽 연합에 매우 중요하며 우리의 식량을 생산하고 유산을 보호하며 경관을 보호합니다. 그들은 친환경 및 디지털 전환에서 중요한 역할을합니다. 그러나 우리는 이러한 농촌 지역 사회가 앞으로의 기회를 최대한 활용하고 현재 직면하고있는 문제를 해결할 수있는 올바른 도구를 제공해야합니다. 농촌 지역에 대한 장기 비전은 농촌 지역을 변화시키는 첫 번째 단계입니다. 새로운 CAP는 스마트하고 탄력적이며 다양한 농업 부문을 육성하고 환경 보호 및 기후 행동을 강화하며 농촌 지역의 사회 경제적 구조를 강화함으로써 비전에 기여할 것입니다. 우리는 EU 농촌 행동 계획이 우리 농촌 지역의 지속 가능한 개발을 가능하게 할 것입니다.”

제 174 조 TFUE는 EU가 전반적인 조화로운 개발을 촉진하고 경제, 사회 및 영토 통합을 강화하고 다양한 지역 간의 불균형을 줄일 때 특히 농촌 지역에 특히주의를 기울일 것을 촉구합니다.

A 유로 바로미터 (Eurobarometer) 조사 농촌 지역 장기 비전의 우선 순위를 평가하기 위해 2021 년 79 월에 수행되었습니다. 설문 조사에 따르면 EU 시민의 65 %가 EU를지지하는 경우 공공 지출 결정시 농촌 지역을 고려해야합니다. 모든 EU 시민의 44 %는 지역이나 지방이 EU 농촌 투자 지출 방식을 결정할 수 있어야한다고 생각했습니다. XNUMX %는 농촌 지역의 주요 요구 사항으로 교통 인프라와 연결을 언급했습니다.

위원회는 공개 상담 7 년 30 월 2020 일부터 50 월 43 일까지 농촌 지역에 대한 장기 비전에 대해 설명했습니다. 응답자의 20 % 이상이 농촌 지역에서 가장 시급한 필요가 인프라라고 답했습니다. 응답자의 93 %는 또한 물과 전기, 은행 및 우체국과 같은 기본 서비스 및 편의 시설에 대한 접근을 긴급한 필요로 꼽았습니다. 향후 94 년 동안 응답자들은 농촌 지역의 매력이 가용성에 크게 좌우 될 것이라고 믿습니다. 디지털 연결 (92 %), 기본 서비스 및 e- 서비스 (XNUMX %), 농업의 기후 및 환경 성과 개선 (XNUMX %).

민주주의 및 인구 통계 부통령 Dubravka Šuica는 다음과 같이 말했습니다 :“농촌 지역은 EU 인구의 거의 30 %가 거주하는 지역이며 그들의 삶의 질을 크게 향상시키는 것이 우리의 야망입니다. 우리는 그들의 우려에 귀를 기울 였고 그들과 함께 EU의 녹색 및 디지털 전환으로 인해 창출 된 새로운 기회와 COVID 19 유행병에서 얻은 교훈을 바탕으로이 비전을 구축했습니다. 이 커뮤니케이션을 통해 우리는 매력적이고 활기차고 역동적 인 농촌 지역의 새로운 모멘텀을 창출하는 동시에 본질적인 성격을 보호하고자합니다. 우리는 유럽의 미래를 건설하는 데있어 농촌 지역과 지역 사회에 더 강력한 목소리를 내고 싶습니다.”

응집력 개혁 위원 Elisa Ferreira (사진)는 다음과 같이 말했습니다 :“우리 모두가 같은 도전에 직면하고 있지만, 우리 영토는 그에 대처할 수있는 수단, 강점 및 능력이 다릅니다. 우리의 정책은 우리 지역의 다양한 기능에 민감해야합니다. 우리가 원하는 민주적이고 응집력있는 연합은 서로 다른 거버넌스 수준을 포함하여 우리 시민과 영토에 더 가깝게 건설되어야합니다. 농촌 지역에 대한 장기 비전은 지역 및 지방 당국과 지역 사회의 참여와 함께 특정 요구와 자산에 맞게 설계된 솔루션을 요구합니다. 농촌 지역은 인구를위한 기본 서비스를 제공하고 강점을 기반으로 경제 발전의 기반이 될 수 있어야합니다. 이러한 모든 목표는 2021-2027 년을위한 새로운 통합 정책의 핵심입니다.”

자세한 내용은

EU 농촌 지역에 대한 장기 비전-2040 년까지 더 강력하고, 연결되고, 탄력적이며, 번영하는 농촌 지역을 향하여

농촌 지역의 장기 비전에 대한 자료 표

농촌 지역의 장기 비전에 대한 질문과 답변

농촌 지역에 대한 장기 비전

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농업 :위원회, 헝가리의 새로운 지리적 표시 승인

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위원회는 '세게디 투쾨르폰티' PGI(Protected Geographical Indications) 등록부에서 헝가리에서. 'Szegedi tükörponty'는 잉어 어종으로 헝가리 남부 국경 인근의 Szeged 지역에서 생산되는 어종으로 연못 시스템이 형성되어 있습니다. 연못의 알칼리성 물은 물고기에게 특별한 활력과 탄력을 줍니다. 이 연못에서 양식된 생선의 벗겨지고 불그스름하며 풍미가 좋은 과육과 부수적인 맛이 없는 신선한 향기는 특정 염수 토지에 직접 기인할 수 있습니다.

물고기의 품질과 풍미는 염분 토양에서 만들어진 연못의 호수 바닥에 좋은 산소 공급에 직접적인 영향을 받습니다. 'Szegedi tükörponty'의 살은 단백질이 풍부하고 지방이 적으며 매우 맛있습니다. 새로운 액면가는 이미 보호되고 있는 1563개 제품 목록에 추가됩니다. 암브로시아 데이터 베이스. 온라인에서 더 많은 정보를 품질의 제품.

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MEP가 Farm to Fork 전략을 강화할 것입니까?

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이번 목요일과 금요일(9월 10-XNUMX일), 유럽 의회의 AGRI 및 ENVI 위원회는 EU Farm to Fork 전략에 대한 반응에 대해 투표합니다. 유럽 ​​의회의 농업(AGRI) 및 환경(ENVI) 위원회는 EU가 식품 시스템을 "공정하고 건강하며 환경 친화적으로" 만드는 것을 목표로 하는 Farm to Fork 전략에 대한 공동 자체 발의 보고서에 투표하고 있습니다. . 보고서의 수정 사항은 목요일에 투표될 것입니다.

그런 다음 두 위원회의 MEP는 금요일에 공동 Farm to Fork 전략 보고서를 승인하고 2020월 초로 예정된 최종 투표를 위해 본회의에 보낼 것으로 예상됩니다. 과학적 증거는 EU 식품 시스템이 현재 지속 가능하지 않으며 우리가 국제적 약속과 행성 경계를 존중하려면 식품을 생산, 거래 및 소비하는 방식에 큰 변화가 필요하다는 것을 보여줍니다. XNUMX년 유럽 집행위원회가 유럽 그린 딜의 핵심 요소로 발표한 Farm to Fork 전략은 이 분야에서 잠재적인 판도를 바꿀 가능성이 있습니다. 이는 사일로를 돌파하고 식품 시스템을 보다 지속 가능하게 만드는 것을 목표로 하는 여러 정책 이니셔티브를 통합하기 때문입니다.

그럼에도 불구하고 농업 이해 관계자와 농장 장관은 Farm to Fork 전략에 미지근한 반응을 보였습니다. 이는 환경적 피해에도 불구하고 EU 농업에서 합성 살충제, 비료 및 항생제의 지속적인 사용을 지원하고 전략에서 이러한 농약의 광범위한 사용에 의문을 제기하기 때문입니다. 이제 전략에 대한 입장을 확립하는 것은 유럽 의회에 달려 있으며, 이는 유럽 위원회에 강력한 정치적 신호를 보낼 것입니다. 이는 특히 XNUMX주 만에 열리는 UN 식품 시스템 정상회의와 XNUMX월에 열리는 두 번째 Farm to Fork 회의에서 시기적절합니다.

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WWF의 유럽 정책 사무소(European Policy Office)의 식량 및 농업 수석 정책 책임자인 Jabier Ruiz는 “MEP는 Farm to Fork 전략을 강화하고 2030년 EU의 기후, 생물 다양성 및 지속 가능한 개발 목표를 달성하는 데 핵심이 될 이 절호의 기회를 놓쳐서는 안 됩니다. “이 전략은 필요한 규모로 시행된다면 식품 시스템을 보다 지속 가능하게 만들 수 있는 많은 잠재력을 가지고 있습니다. 의회는 이제 이러한 일이 일어나도록 본질적인 추진력을 줄 수 있습니다.”

전반적으로 유럽 의회 보고서는 Farm to Fork 전략의 야망을 지지해야 하며 유럽 집행위원회가 이 전략에서 다루는 정책 이니셔티브를 완전히 개발하고 확장할 것을 요청해야 합니다. 보다 구체적으로, WWF는 MEP가 다음을 요구하는 타협 수정안을 지지하는 것이 특히 중요하다고 생각합니다.

지속 가능한 식품 시스템에 대한 미래의 EU 법률은 최신 과학 지식을 기반으로 하고 다양한 관점에서 이해 관계자를 참여시켜 합법적이고 포괄적인 프로세스를 보장합니다. EU에서 잡은 것이든 수입된 것이든, 신선하거나 가공된 것이든 상관없이 모든 해산물 제품에 대해 어디서, 언제, 어떻게, 어떤 물고기가 잡혔는지에 대한 정확한 정보를 제공하는 강력한 해산물 추적 메커니즘을 도입합니다.

육류 및 초가공 제품의 과소비 문제를 포함하여 인구 전반에 걸친 소비 패턴의 변화가 필요함을 인정하고 환경 및 기후 영향을 낮추기 위해 수요와 공급 측면 모두를 포괄하는 단백질 전환 전략을 제시합니다.

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수확되지 않은 식품을 포함하여 XNUMX차 생산 수준과 공급망의 초기 단계에서 발생하는 음식물 쓰레기를 억제하기 위한 조치를 장려하고 공급망의 모든 단계에서 음식물 쓰레기 감소에 대한 구속력 있는 목표를 설정합니다. EU 수입품에 삼림 벌채뿐 아니라 모든 유형의 생태계 전환 및 황폐화를 방지하고 인권에 부정적인 영향을 미치지 않도록 공급망에 대한 의무적 실사를 도입합니다.

목요일 투표 후 AGRI MEP는 XNUMX월에 도달한 공동 농업 정책에 대한 정치적 합의에도 도장을 찍을 것입니다. 이것은 EU 정책 결정의 표준 절차이며 놀라운 일이 없을 것으로 예상됩니다.

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농업: 위원회는 농민에 대한 현금 흐름을 증가시키는 조치를 채택합니다.

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유럽연합 집행위원회는 농민들이 CAP(Common Agricultural Policy) 지불금을 더 많이 받을 수 있도록 하는 법안을 채택했습니다. 이 법안은 COVID-19 위기와 EU 전역의 악천후의 영향으로 영향을 받는 농부들에게 현금 흐름을 지원하고 증가시킬 것입니다. 예를 들어, 일부 지역은 홍수의 영향을 많이 받았습니다.

이 법안을 통해 회원국은 소득 지원 및 특정 농촌 개발 계획을 더 높은 수준의 선지급으로 농민에게 직접 지급의 최대 70%(기존 50%) 및 농촌 개발 지급의 85%(기존 75%)까지 지급할 수 있습니다. EU 예산을 보호하기 위한 안전 장치가 적용되어 한 번만 지불할 수 있습니다. 통제 및 점검 16년 2021월 XNUMX일부터 직접 지불이 완료되었습니다. 유럽연합 집행위원회는 농식품 부문 지원 유연성 향상과 특정 시장 조치를 통해 COVID-19 위기 전반에 걸쳐 추가 정보 여기.

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