탄소 국경 조정 수수료는 2026년에 도입될 예정입니다.

Gentiloni 국장은 오늘(15월 XNUMX일) 탄소 누출 위험을 해결하기 위한 탄소 경계 조정 메커니즘(CBAM)을 발표했습니다. 이를 통해 덜 야심 찬 환경 목표를 가진 다른 국가에 가격 이점을 제공할 수 있습니다. 

CBAM은 14년까지 순 온실가스 배출량을 55년 수준에 비해 최소 2030% 줄이는 것을 목표로 어제(1990월 XNUMX일) 제출된 XNUMX개 제안 중 하나입니다. 최근 확정된 유럽 기후법에서 요구하는 이러한 배출 감소를 달성하려면 업계와 소비자의 행동을 변화시키기 위한 다양한 부문과 도구에 대한 근본적인 변화가 필요합니다. 

많은 EU 기업은 이미 EU 배출권거래제(ETS)의 적용을 받고 있지만, EU 외부의 산업 시설이 유사한 야심 찬 조치의 대상이 되지 않는 한 이러한 노력은 효과를 잃을 수 있습니다. CBAM은 특정 에너지 집약적 부문에 대해 국내 제품과 수입 제품 간의 탄소 가격을 균등화하는 것을 목표로 합니다.

ETS와 마찬가지로 CBAM은 수입품에 내재된 배출량에 해당하는 가격의 인증서를 기반으로 합니다. 위원회는 이를 통해 다른 사람들이 생산 공정을 '친환경'화하도록 장려하고 외국 정부가 산업을 위한 친환경 정책을 도입하도록 장려할 수 있기를 바라고 있습니다.

2023년부터 2025년까지 지속되는 전환 기간이 있을 것이며 CBAM은 철강, 시멘트, 비료, 알루미늄 및 전기 부문에 적용됩니다. 이 단계에서 수입업자는 재정적 조정을 지불하지 않고 상품에 포함된 배출량만 보고하면 됩니다. 이는 수입업자가 내재된 배출에 대해 상쇄할 수 있는 인증서를 구입해야 하는 2026년에 최종 시스템이 시행될 준비를 할 시간을 제공할 것입니다. 이는 ETS에 따른 무료 허용량이 단계적으로 폐지되는 것과 일치합니다. 

위원회는 새로운 메커니즘을 관세 도구가 아닌 환경 정책 도구로 설명하기 위해 노력해 왔습니다. 이는 원산지와 관계없이 실제 탄소 함량을 기준으로 국가가 아닌 제품에 적용됩니다.

Gentiloni는 베니스에서 열린 G20 회의에서 재무장관과 중앙은행가들이 EU의 제안을 긍정적이고 관심을 가지고 받아들였다고 보고했습니다. 그는 미국과 캐나다를 포함하여 유사한 탄소 가격 책정 조치가 논의 중이라고 말했습니다.

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WTO 호환?

브라질, 남아프리카공화국, 인도, 중국은 이미 CBAM이 자국 제품 수입에 불공정 차별을 가할 수 있다는 “심각한 우려”를 표명했습니다. 전 WTO 수석 판사 제임스 바커스(James Bacchus)가 쓴 글 블로그 세계경제포럼(World Economic Forum)은 다음과 같이 썼습니다. “CBAM이 WTO의 일반적인 예외에 대한 자격이 있음을 증명하기 위해 유럽 집행위원회는 CBAM이 국가 간 자의적이거나 정당하지 못한 차별 수단을 구성하는 방식으로 적용되지 않을 것이라는 점을 입증해야 합니다. 동일한 조건이 적용됩니다.' 게다가 '국제 무역에 대한 위장된 제한'도 아니다”라고 말했다.

Bacchus는 비 EU 국가를 안심시키기 위해 모든 이해관계자와 대화를 시작할 것을 제안했으며, 위원회의 제안에는 개발도상국이 새로운 의무에 적응할 수 있도록 돕기 위한 기술 지원 형태의 재정 지원 가능성도 포함되어 있습니다.

자신의 자원?

EU가 금융 시장에서 750억 유로를 차입할 수 있도록 허용하는 EU의 차세대 EU 기금은 새로운 자체 자원으로 자금을 조달하게 됩니다. CBAM은 새로운 수입원 중 하나로 등록되어 있지만 10년까지 수익에서 2030억 유로에 불과한 아주 작은 기여를 할 것으로 추산되며 이 중 20%만이 EU로 전달될 것입니다. 유럽​​ 연합 (EU) 기자 이 수치에 대한 설명을 요청했으며 아직 답변을 기다리고 있습니다.

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