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여성 폭력 근절의 날 : 유럽 집행위원회, 여성 생식기 절단 방지 조치

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비폭력-여성25월 500,000일 세계 여성폭력 추방의 날을 맞아 유럽연합 집행위원회는 오늘 전략 문서를 통해 유럽연합 및 그 외 지역에서 여성 생식기 절단(FGM)에 맞서 싸우기 위한 새로운 노력을 발표했습니다. 여성 인권 침해이자 아동 학대의 한 형태로 국제적으로 인정받는 이 관행은 유럽연합(EU)에서만 125만 명, 전 세계적으로 XNUMX억 XNUMX천XNUMX만 명 이상의 피해자에게 영향을 미친 것으로 추정된다. FGM을 근절하기 위해 위원회는 향후 EU 자금을 최대한 활용하여 이러한 관행을 방지할 것입니다. 피해자에 대한 지원을 개선합니다. 보건 실무자를 지원하고 FGM 방지법의 국가 집행을 지원합니다. 위험에 처한 여성에 대한 EU 망명 규정에 따른 보호를 개선합니다. 위원회와 유럽 대외 활동 서비스(European Outside Action Service)는 또한 양자 및 다자간 대화를 통해 FGM의 전 세계적 근절을 촉진하기로 약속했습니다. 마지막으로, 위원회는 위험에 처한 여성과 소녀의 수에 대한 더 많은 연구를 장려할 것입니다. 오늘의 실행 계획은 지난 XNUMX월 위원회가 시작한 FGM에 관한 공개 협의의 후속 조치입니다.IP / 13 / 189).

“올해 초, 유럽연합 집행위원회는 고무적인 운동가들과 팀을 이루어 여성 생식기 절단에 대한 무관용을 촉구했습니다.”라고 유럽연합의 법무 위원인 비비안 레딩(Viviane Reding) 부통령이 말했습니다.”오늘 우리가 이를 전달하고 있습니다. 실행 계획에서 위원회는 EU와 전 세계 수준에서 여성에 대한 폭력에 맞서 싸우고 FGM을 철폐하겠다는 우리의 약속을 반복하고 있습니다. 그러나 분명히 해보자. 위원회는 혼자서 이 일을 할 수 없다. 우리는 회원국, UN, NGO 및 영향을 받는 지역사회와 협력할 것입니다. 나는 우리가 함께라면 여성 할례를 역사로 남길 수 있다고 확신합니다.”

“여성 생식기 훼손에 대한 무관용은 유럽연합이 외부 활동 전반에 걸쳐 약속하는 정책입니다. 우리는 여성과 소녀의 권리를 침해하고 다양한 방식으로 해를 끼치는 이 법을 근절하기 위해 전 세계 파트너 국가와 협력하고 있습니다. 오늘 이 전략을 채택한 것은 우리의 공동 의지를 보여주는 것입니다. EU의 정치적, 경제적 도구와 자원은 어떤 소녀도 이 잔인하고 용납할 수 없는 관행에 직면하지 않아도 되는 세상을 만드는 데 도움이 되는 계획을 촉진하고 법률을 지원하는 데 사용될 것입니다.”라고 외교안보정책 고위대표는 말했습니다. 위원회 부위원장 Catherine Ashton.

오늘 위원회에서 발표한 정책 커뮤니케이션에서는 FGM 근절을 위한 일련의 조치를 제시합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

  1. 현상의 이해 : (여성 가족부의 유럽 연구소를 통해 국가 수준에서) 더 나은에 의해 절단의 위험에 영향을받는 여성과 소녀들의 숫자를 이해하는 개발 지표;
  2. FGM 예방 및 피해자 지원: EU 자금(예: EU의 Daphne 프로그램, 평생 학습 및 청소년 행동 프로그램, 향후 망명 및 이주 기금)을 활용하여 FGM 방지 활동을 지원하고, 문제에 대한 인식을 높이고, 권한을 부여합니다. 이주 여성 및 소녀, 의료 전문가 및 피해자와 함께 일하는 사람들을 교육합니다. 2013년에 위원회는 특히 FGM을 퇴치하는 프로젝트에 2.3만 유로를 분배했습니다(부속서 1의 예 참조).
  3. 회원국보다 효과적인 처벌 : 형사 법률과 법원의 사례 분석을 통해 FGM을 금지하는 기존 국내법의 지원 집행 전문가 지원에 피해자의 권리 교육 법률 실무자를위한 재료 및 집행을 보급, 지금까지 가져 EU 법률에 따라 같은;
  4. 유럽​​ 연합 (EU) 지역에 위험이 여성의 보호 : EU의 망명 규칙 (특히 개정 된 자격 지침 및 망명 절차 지침)이 아이를 정착하기 위해 회원국 망명 작업 전문가의 인식을 제고하고 격려 위험에 여성의 보호를 보장하는 올바른 구현을 보장 유럽​​ 난민 기금과 미래 정신 병원 및 마이그레이션 기금과를 통해 지원을 제공함으로써 위험 여성;
  5. 글로벌 수준의 FGM 제거하기 위해 노력 : 국가의 시민 사회 이니셔티브를, 관련 파트너 국가들과의 양자 대화에 FGM를 해결 FGM에 대한 글로벌 이니셔티브를 촉진하기 위해 아프리카 연합과 유엔에서 일하고, 개선 국내법에 대한지지와 지원에 영향을 훈련 및지도 FGM 관련 문제에 대한 유럽 연합 (EU) 대표단의 직원.

다양한 조치가 후속 조치를 취하고 지속적으로 정치적 의제에 포함되도록 하기 위해 위원회는 FGM에 대한 국제 무관용의 날인 6월 XNUMX일경 매년 진행 상황을 모니터링하고 조사하기로 약속했습니다.

배경

세계 보건기구 (WHO)에 의해 정의 된 여성 성기 절단 (FGM)는 비 의료 이유로 여성 생식기 기관에 여성의 외부 생식기 또는 기타 부상의 일부 또는 전체를 제거 관련된 모든 절차를 포함한다.

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FGM은 유아기와 15 세 사이의 어린 소녀에 대한, 문화, 종교 및 / 또는 사회적 이유로 실시한다. FGM은 아동 학대와 여성과 소녀에 대한 폭력의 한 형태를 구성; 그것은 심각한 장단기 물리적 심리적 영향을 갖는다.

여성 피해자 또는 FGM의 위험이 소녀와 여성이 살고있는 유럽 연합 (EU) 국가에서는 연습은 주로 원산지 국가에서 체류하는 동안 발생하지만 유럽 연합 (EU)의 영역에서 일어나는 FGM의 표시도 있습니다.

A 최근 보고서 , 오스트리아, 벨기에, 덴마크, 독일, 스페인, 핀란드, 프랑스,​​ 아일랜드, 이탈리아, 네덜란드 : 양성 평등을위한 유럽 연구소 (EIGE)에 의해 적어도 13 EU 국가에서 피해자 또는 FGM의 잠재적 인 피해자가 있다는 것을 발견 포르투갈, 스웨덴, 영국. 그러나, 또한 문제를 해결하는위한 기초로서 엄격한 데이터에 대한 필요성을 강조 하였다.

유럽​​위원회는 성별 기반의 폭력을 종식 포함, 양성 평등에 대한 우선 순위의 일련을 설정, 2010 9월 2015에 '여성과 남성 21-2010을 평등을위한 전략'은을 채택했다. 이 전략은 FGM 퇴치에 특정 참조를 포함. 여성 할례에 대한 국제의 날 6 2월 2013에서 유럽위원회 (European Commission)이 매우 유해한 관행을 제거하는 강한 의지를 (재확인메모 / 13 / 67).

6 월 2013, 부회장 레딩과 위원 세실리아 Malmström 인권 운동가 합류에 (유럽 연합 (EU)이 관행을 제거하기 위해 회원국을 도울 수있는 방법을 논의하기 위해 높은 수준의 원탁 행사에서 FGM에 대한 제로 관용을 요구하는IP / 13 / 189). 위원회는 여성에 대한 폭력에 대한 인식을 제고하기 위한 회원국의 활동을 지원하기 위해 3.7만 유로를 지원하고, 피해자와 협력하는 NGO 및 기타 단체에 11.4만 유로를 추가로 지원한다고 발표했습니다. 또한 공개 상담 FGM 태클에, 결과는 오늘날의 정책 커뮤니케이션을 준비하는 데 도움이.

FGM을 제거하여 데이터 수집, 예방, 위험 여자의 보호, 가해자의 처벌 및 피해자를위한 서비스 제공에 초점을 맞추고 작업의 범위를 필요로, 보고서는 말한다. FGM의 피해자 (명시 적으로 성 폭력의 한 형태로 FGM을 의미 4 10월 2012에 채택 된 EU의 피해자 권리 지침, 아래의 보호에 의존 할 수IP / 12 / 1066).

모든 회원국 중 일반 또는 특정 범죄 법에 따라 FGM의 가해자를 기소하는 장소에서의 법률 조항을 가지고 반면, 기소는 매우 드물다. 이 diffculties, 케이스를 검출하는 충분한 증거를 수집하기 때문에, 자기 저항은, 무엇보다도, 여성 할례에 대한 지식의 부족을 범죄를보고하는 것입니다.

EIGE에 의해 별도의 보고서는 일련의 확인 좋은 사례 같은 FGM을 퇴치 구 회원국 :

  1. 네덜란드의 프로젝트는 함께 의료 전문가, 경찰, 학교, 아동 보호 서비스 및 이주 조직을 가져 와서 FGM을 방지하기 위해;
  2. 는 '시민의 당'시험에서, 그리고 역할을하여 FGM의 경우 기소를 데려에 초점을 맞추고 프랑스 조직;
  3. FGM으로 영향을 받은 여성의 특정 요구 사항을 충족하는 15개 진료소를 갖춘 영국의 전문 의료 서비스입니다.

더 알아보기

유럽연합 집행위원회 – 젠더 기반 폭력 종식

유럽 ​​성 평등 연구소의 보고서 – EU 및 크로아티아의 여성 생식기 절단

유럽 ​​성 평등 연구소의 국가 정보 자료 – EU 및 크로아티아의 여성 생식기 절단

EU 법무위원 비비안 레딩 부통령 홈페이지

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