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합병 :위원회는 기업을위한 빨간 테이프를 절단

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redtape_2153462c유럽 ​​위원회는 EU 합병 규정에 따라 집중 검토 절차를 간소화하기 위한 패키지를 채택했습니다. 이 패키지는 간소화된 절차의 범위를 확대하여 문제가 없는 합병을 검토하여 이 절차에 따라 처리된 사례의 총 비율을 60-70%로 만듭니다. 또한 위원회는 단순화된 절차에 의하든 그렇지 않든 모든 경우에 거래를 통지하는 데 필요한 정보의 양을 줄였습니다. 이것은 준비 작업 및 관련 비용 측면에서 기업 및 고문에게 상당한 이점을 가져올 것으로 예상됩니다. 합병 간소화 패키지는 1년 2014월 XNUMX일부터 적용됩니다.

이 이니셔티브는 규칙과 절차가 비즈니스에 덜 부담이 되도록 하는 위원회의 규제 적합성 및 성과(REFIT) 프로그램 목표를 향한 구체적인 단계입니다.

경쟁 정책을 담당하는 위원회 부회장인 Joaquín Almunia는 다음과 같이 말했습니다: "합병 간소화 패키지는 우리가 이해관계자의 의견에 귀를 기울이고 있음을 보여줍니다. 이는 현재까지 합병 절차의 가장 포괄적인 개혁이며 절차를 훨씬 더 간단하게 만들 것입니다. 가장 필요한 시기에 기업의 행정적 부담과 비용."

EU 차원에서 합병 검토를 더욱 간소화하고 가속화하기 위해 위원회는 절차를 검토했으며 그 결과 (i) 단순화된 절차에 대한 통지 및 (ii) 합병 이행 규정( 또한보십시오 메모 / 13 / 1098). 동시에 위원회는 매각 약속에 대한 모델 텍스트를 업데이트했습니다.

절차간소화 고시 변경

이 통지에 따라 일반적으로 경쟁 문제를 일으킬 가능성이 없는 합병은 간소화된 절차에 따라 위원회에서 검토합니다. 회사는 더 짧은 통지 양식을 사용할 수 있으며 위원회는 시장 조사 없이 그러한 사례를 해결할 수 있습니다. 위원회는 이제 경험에 비추어 간소화된 절차의 범위를 확장했습니다.

- 두 합병 회사가 경쟁(수평 중첩)하는 시장의 경우 합산 시장 점유율 20% 미만의 합병은 이제 간소화된 절차에 해당합니다(현재 15% 대신).

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- 자동차 부품 생산업체와 자동차 제조업체 간의 합병과 같이 한쪽 회사가 다른 회사가 활동하는 시장(수직연관 시장)에 투입재를 판매하는 합병의 경우 합산 시장 점유율 30% 미만의 합병은 단순화된 절차에 따라 평가됩니다(현재 25% 대신).

- 개혁에 의해 도입된 새로운 기준에 따라 두 합병 회사의 합산 시장 점유율이 20%에서 50% 사이이지만 합병으로 인한 시장 점유율 증가가 작을 경우 이제 합병도 간소화된 절차에 따라 평가될 수 있습니다. .

이 조치를 통해 위원회는 단순화된 검토 절차에 따라 합병 사례의 60-70%를 처리할 수 있습니다(즉, 현재보다 10% 더 많음). 이를 통해 기업이 합병을 통보하기 전에 수행하는 사내 업무가 줄어들고 변호사 비용도 최대 XNUMX분의 XNUMX까지 절감될 수 있습니다.

합병 이행 규정 변경

위원회에 합병을 통보하는 데 필요한 정보도 줄어들 것이며, 특히 단순화된 절차에 따라 평가되는 사례뿐만 아니라 다른 사례도 축소될 것입니다. 이 패키지는 또한 합병 회사가 통지에서 특정 정보를 제공할 의무를 면제하도록 위원회에 요청하는 것을 더 간단하게 만듭니다. 마지막으로, 위원회에서 회원국으로 또는 그 반대로 사례를 회부하도록 요청하는 회사에 필요한 정보도 크게 줄었습니다.

이러한 변화는 또한 통지 전 회사와 위원회 간의 교환(소위 '사전 통지 접촉')을 단순화하여 이러한 접촉에 필요한 시간을 더욱 단축할 것으로 예상됩니다. 패키지는 또한 일부 매우 간단한 경우에 회사가 사전 통지 연락을 모두 포기하고 합병을 즉시 통지하는 것을 선호할 수 있다고 예측합니다.

표준 약정 텍스트의 변경 사항

합병 당사자는 통지된 합병으로 인해 제기된 경쟁 문제를 제거하기 위해 약정을 제안할 수 있습니다. 위원회는 자산 처분에 대한 약정을 제공하고 약정 이행을 모니터링할 수탁자를 위한 권한을 설정하기 위한 모델 텍스트를 개발했습니다. 이러한 모델의 사용은 자발적이지만 당사자가 경쟁 문제를 효과적으로 해결하는 약속을 보다 쉽게 ​​설계할 수 있습니다. 단순화 패키지와 병행하여 위원회는 이러한 표준 모델 텍스트를 업데이트하여 2008년에 채택된 구제책에 대한 수정된 통지에 맞춥니다(참조: IP / 08 / 1567). 변경 사항은 또한 표준 문서가 2003년에 처음 발행된 이후 위원회의 경험을 통합합니다.

표준 모델 텍스트는 다음과 같습니다. 여기에 사용할 수 있습니다.

배경

이 패키지의 채택은 2013년 초에 많은 이해관계자가 응답한 공개 협의에 이은 것입니다. 최종 텍스트는 공개 협의 중에 표현된 견해를 고려합니다.

합병 규칙 및 절차

위원회는 합병 및 특정 임계 값 이상의 매출과 함께 회사를 포함하는 인수를 평가하는 의무가있다 (제 1 참조 합병 규정) 상당히 EEA 또는 그것의 실질적인 부분에 효과적 경쟁 저해 농도 것이 방지 할 수있다.

통지 합병의 대부분은 경쟁 문제를 제기하지 않고 일상적인 검토 후 삭제됩니다. 트랜잭션이 통지되는 순간부터,위원회는 일반적으로 (단계 I)의 승인을 부여하거나 심층 조사 (II 단계)를 시작할지 여부를 결정하는 25 일의 객실을 선택할 수 있습니다.

단순화된 절차에 따라 처리되는 합병은 합병 규정에서 제공하는 합병 통제 시스템의 완전한 적용을 받습니다. 그들은 위원회에 통보되어야 하고 위원회에서 검토하며 위원회가 합병을 승인하는 결정을 내린 후에만 시행될 수 있습니다. 다만 간소화된 절차에 따라 처리되는 경우에는 합병회사의 부담이 훨씬 덜하다.

제안된 이니셔티브는 합병 규정에 정의된 대로 EU 합병 통제의 기존 프레임워크 내에서 기술 개혁입니다. 합병 규정 자체의 개정은 수반되지 않습니다.

단순화 패키지에 대한 공개 협의에 대한 답변과 협의 문서는 다음과 같습니다. 여기에 사용할 수 있습니다.

위원회는 또한 오늘 채택된 단순화 운동을 넘어서는 합병 규정의 작업에 대한 광범위한 검토를 목표로 하는 이니셔티브를 시작했습니다. 해당 이니셔티브에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하십시오. 이 웹 사이트.

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