Rescale 미팅 예약

EU

EU / ECB / IMF 트로이카 '해결이 필요하지만 장관은 책임을 져야한다'

몫:

게재

on

140124_troika_euEU/ECB/IMF 트로이카는 EU 24개국을 위기에서 구하고 상황이 악화되는 것을 막았습니다. 그러나 XNUMX월 XNUMX일 통과된 경제통화위원회 결의안은 트로이카의 작동 방식에 있는 결함으로 인해 경제 개혁에 대한 국가의 '주인권'이 저해되고 투명성과 책임성이 손상되었다고 밝혔습니다.

Othmar Karas(EPP, AT)와 Liem Hoang-Ngoc(S&D, FR)이 초안을 작성한 트로이카 활동에 대한 위원회의 조사 보고서는 31대 XNUMX, 기권 XNUMX표로 승인되었습니다. 많은 약점을 강조하고 긴급한 개선을 권장합니다. 또한 XNUMX개 '프로그램 국가'(그리스, 아일랜드, 포르투갈, 키프로스) 각각의 개별 사례를 조사합니다.

보고서는 무질서한 불이행을 방지하려는 즉각적인 목표가 달성되었으며 트로이카가 해결하기 위해 설립된 과제가 "엄청났다"는 점을 인정합니다. 또한 EU 기관에 대한 정치적 책임은 재무장관에게 있음에도 불구하고 EU 기관들이 개혁 부작용의 희생양이 된 점을 개탄한다.

A 약하게-구축 시스템

연구 결과는 트로이카 내부 문제에 초점을 맞췄습니다. "트로이카의 세 독립 기관은 서로 다른 권한, 서로 다른 책임 수준을 지닌 협상 및 의사결정 구조와 함께 그들 사이에 불균등한 책임 분배를 가지고 있었으며, 이 모두가 조직으로서의 적절한 조사와 민주적 책임이 결여된 결과를 가져왔습니다. 전체"라고 본문에 명시되어 있습니다.

국회는 방정식에서 너무 자주 제외되었습니다. "협의를 통해 국회는 결국 부채를 불이행할지 아니면 트로이카와 국가 당국 사이에 협상된 양해각서를 수용할지 선택의 기로에 서게 되었습니다."라고 텍스트는 이어지며, 그러한 조치에 대한 적절한 민주적 통제를 보장하기 위해 유럽 지침이 확립되어야 한다고 덧붙였습니다. .

트로이카 시스템은 또한 현장의 다양한 상황을 적절히 고려하지 않고 '일률적인' 접근 방식을 취한다는 점, 성장 예측 시 발생한 것처럼 이러한 정책 처방이 효과가 없거나 잘못된 가정에 기초한 경우 정책 처방을 조정할 수 없다는 점에서 비판을 받습니다. 실현되지 않았으며 재정 승수는 예상보다 컸습니다.

광고

특히 유로그룹의 EU 재무장관들은 재정 지원의 대가로 추구하는 목표와 관련하여 위원회에 명확하고 일관된 정치적 지침을 제공하지 못했다는 이유로 비판을 받았습니다. 재정 지원 및 조건에 대한 최종 의사결정자로서 사실상의 자격을 갖춘 유로그룹은 구제금융 프로그램에 대한 정치적 책임을 져야 합니다.

앞서 찾고

첫 번째 단계로, 보고서는 트로이카 기관의 상호 작용을 위한 명확하고 투명하며 구속력 있는 절차 규칙을 마련하고 기관 간의 업무 할당을 규제할 것을 옹호합니다. 개선된 의사소통 전략은 또한 "가장 우선순위"라고 본문은 말합니다.

가정이 잘못된 것으로 판명될 경우를 대비해 조정 프로그램에는 '플랜 B'도 함께 제공되어야 합니다. 모든 프로그램을 뒷받침하는 양해각서는 사회 및 고용 측면을 더 잘 반영하여 때때로 그랬던 것처럼 이러한 측면이 불필요하게 희생되지 않도록 해야 합니다. 또한 프로그램에 포함된 각 국가는 예산 삭감에 성장 친화적인 조치가 수반되도록 보장하기 위해 "성장 태스크포스"의 혜택을 받아야 합니다. 마지막으로 중요한 책임성과 주인의식을 보장하기 위해서는 사회적 파트너, 국회, 유럽의회 등의 훨씬 더 나은 참여가 필요할 것입니다.

중기적으로는 트로이카의 제도적 설정이 개혁의 첫 번째 단계입니다. 보고서는 IMF는 "엄격히 필요한 경우에만" 사용하고, ECB는 "침묵의 관찰자"로만 사용하며, 유럽연합 집행위원회의 역할은 유럽통화기금(EMF)이 대신하는 등 근본적인 재고를 권고했습니다. EMF 설립에 대한 제안은 2014년 말까지 위원회에 의해 상정되어야 합니다.

다음 단계

이러한 조사 결과와 권고 사항은 고용사회위원회가 작성하여 이미 채택한 병행 보고서의 결과와 함께 XNUMX월에 전체 투표에 회부될 예정입니다. 다음 유럽 의회는 지금까지 수행된 작업을 더욱 심층적으로 후속 조치하기 위해 초대될 것입니다.

이 기사 공유

EU Reporter는 다양한 관점을 표현하는 다양한 외부 소스의 기사를 게시합니다. 이 기사에서 취한 입장이 반드시 EU Reporter의 입장은 아닙니다.

탐색