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재해에 시달리는 국가에 대한 EU의 지원은 적은 빨간 테이프, 빨리 도착하기

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20140411PHT43462_original16월 12일 승인된 EU 연대 기금(EUSF) 규칙 변경 덕분에 홍수 또는 기타 자연 재해로 피해를 입은 EU 및 EU 후보 국가에 대한 EU 지원이 더 빠르고 효율적으로 전달되어야 합니다. EU 장관들과 이미 합의한 이러한 변경 사항에는 자연재해 지원 신청 기한을 10주에서 XNUMX주로 연장하고, 지원금의 XNUMX%를 선지급하고, 소규모 지역 재해에 대한 지원 승인 기준을 간소화하는 것이 포함됩니다.

"EUSF는 EU 연대의 가장 가시적이고 효과적인 사례 중 하나입니다. 이 개혁은 EU 연대 기금을 훨씬 더 효과적인 도구로 만들 것입니다. 단일 기준으로 지역이 기금으로부터 지원을 받을 수 있는 시기를 명확하게 정의합니다. 재난 상황에서 신속한 지원이 필수적이며 힘든 협상 끝에 우리는 이 문제를 차단 해제할 수 있었기 때문에 새로 이용 가능한 선급금은 의회 협상가들에게 매우 중요한 성공입니다." 보고자 Rosa Estaràs Ferragut(EPP, ES)가 말했습니다. 그녀의 글은 525대 12로 승인되었고 41명은 기권했습니다.
예상 원조 금액의 10%(최대 30천만 유로)를 선지급할 수 있는 조항은 각료회의와의 협상에서 반대에도 불구하고 유럽의회 의원들의 노력 덕분에 유지되었습니다.

지역 재해에 대한 더 명확하고 간단한 규칙
EUSF는 일반적으로 3년 가격으로 2011억 유로 또는 영향을 받는 국가의 국민 총소득의 0.6%를 초과하는 피해를 유발하는 주요 재해에 초점을 맞춥니다. 그러나 보다 제한된 지역 재해에 대해서도 지원이 가능합니다. 이를 위해 새로운 규칙은 이제 간단한 단일 자격 기준(해당 지역 국내 총생산의 1.5%의 피해 임계값)을 규정하여 유럽 위원회가 신청을 평가하고 지원금 지급을 가속화할 수 있도록 합니다.

MEP는 또한 EU의 최외곽 지역에 적용하기 위해 GDP의 1%라는 더 낮은 임계값을 확보했으며 가뭄과 같이 재앙적인 영향이 느껴지기 전에 발전하는 데 더 오래 걸리는 재해에도 기금을 사용할 수 있도록 했습니다.
연장된 기한, 더 빨라진 절차

MEP는 재해 피해를 입은 주에서 원조 신청을 할 수 있도록 12주(18주가 아닌 XNUMX주)를 더 이겼습니다. 그들은 또한 기금의 기부금을 사용할 수 있는 더 많은 시간을 얻었습니다: XNUMX년이 아닌 XNUMX개월.
행정 절차의 시간 제한이 단축되었으므로 이제 위원회는 신청서를 받은 후 XNUMX주 이내에 연대 기금 동원 조건이 충족되었는지 여부를 평가하고 가능한 재정 지원 금액을 결정해야 합니다.

배경

500년부터 2014년까지 연간 최대 2020억 유로의 예산을 지원하는 EU 연대 기금은 2002년 여름 중부 유럽의 심각한 홍수 이후에 설립되었습니다. 이후 홍수·태풍·산불·지진·가뭄 등 56건의 재난에 동원됐다. 지금까지 23개국이 기금으로부터 총 3.6억 유로에 달하는 원조를 받았습니다.
그러나 펀드를 보다 효과적이고 빠르고 눈에 띄게 만들기 위해 재정비해야 한다고 오랫동안 느껴왔습니다. 2005년에 첫 번째 EUSF 개혁 제안이 의회에서 호의적으로 받아들여졌지만 각료회의에서는 거부되었습니다.

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