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재해

위원회는 전 세계적으로 재해가 발생하기 쉬운 지역 사회에 대한 회복력을 촉진

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영상유럽연합 집행위원회(European Commission)가 사상 최초로 EU 탄력성 포럼 오늘(28월 XNUMX일) 브뤼셀에서. 인도주의 및 개발 세계의 대표자들은 복원력에 대한 작업에서 달성한 진전을 평가하고, 모범 사례를 교환하며, 재해가 발생하기 쉬운 국가의 복원력을 더욱 지원하기 위한 향후 방법을 계획할 것입니다.

포럼에는 유엔, 적십자, NGO, 세계은행그룹 등 회원국, 기타 기부자, 싱크탱크, 위원회 파트너 조직의 대표들이 한자리에 모일 것입니다.

복원력이란 무엇입니까?

재난 – 쓰나미나 지진처럼 갑작스럽게 발생하는 재난이든, 가뭄과 같이 서서히 반복되는 재난이든, 매년 수백만 명의 사람들을 죽이고 더 많은 사람들에게 파괴, 빈곤, 비참함을 안겨줍니다. 복잡한 재해(갈등도 방정식의 일부임)도 문제가 커지고 있습니다. 가장 가난한 사람들은 재난의 영향에 가장 취약합니다.

최근 몇 년간 자연적, 인재적 위기의 빈도와 강도가 증가함에 따라 이 문제는 점점 더 심각해지고 있습니다. 그렇기 때문에 유럽연합 집행위원회는 인도주의 및 개발 협력 활동에서 개인과 공동체의 회복력을 구축하는 것을 최우선 과제로 삼고 있습니다.

회복력은 개인, 가정, 공동체, 국가 또는 지역이 장기적인 발전을 저해하지 않고 스트레스와 충격을 견디고, 적응하고, 신속하게 회복할 수 있는 능력입니다. 회복력을 구축하려는 노력이 없다면 재난은 계속해서 불필요한 고통, 인도주의적 필요, 개발 기회 상실을 초래할 것입니다.

탄력성 구축은 다양한 형태를 취할 수 있습니다. 예를 들어, 가뭄에 취약한 지역의 가장 가난한 가구를 위한 현금 지원 프로그램은 연중 식량 비축량이 가장 적은 기간 동안 안전망을 제공할 수 있습니다. 조기 경보 시스템이나 재해 보험과 같은 예방 및 대비 프로젝트는 예를 들어 열대성 폭풍과 지진의 위험에 대한 회복력을 구축할 수도 있습니다. '국가 건설'에 대한 지원은 또한 공평한 의료 서비스 제공과 관련 부처의 제도적 개발을 개선하고, 최빈곤층을 위한 사회 안전망의 질, 범위 및 적용 범위를 개선함으로써 회복력을 갖춘 조치가 될 수 있습니다.

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회복력 구축을 돕기 위해 유럽연합 집행위원회는 무엇을 하고 있나요?

회복력은 재난으로 인한 피해를 줄여 인도주의적 필요와 개발 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다. 재난 예방에 대한 투자는 인도주의 및 개발 정책의 논리적 우선순위입니다. 미래의 고통과 손실을 줄이기 위해 지금 행동하는 것은 윤리적이고 비용 효과적입니다. 대비를 위해 XNUMX유로나 XNUMX달러를 투자하면 대응 노력에서 최대 XNUMX유로를 절약할 수 있습니다.

이것이 바로 가장 취약한 사람들과 지역사회가 회복력을 구축하도록 지원하는 것이 인도주의적 지원, 위기 대응 및 개발 지원 분야에서 유럽연합 집행위원회의 단기, 중기, 장기 정책과 약속의 일부인 이유입니다.

위원회는 위험에 노출되기 쉬운 지역의 사람들이 재난 충격에 대비하고, 견디고, 복구할 수 있도록 지원합니다. 2013년에는 유럽연합 집행위원회 구호 자금의 20% 이상이 재해 위험 감소(DRR)에 사용되었으며 인도주의 프로젝트의 18/XNUMX에는 DRR 활동이 포함되어 전 세계 XNUMX만 명에게 다가갔습니다.

회복력 구축은 인도주의 활동과 개발 활동 사이의 교차점에서 이루어지며 구호 활동가와 개발 지원 활동가 모두의 공동 노력이 필요합니다.

2012년 위원회 커뮤니케이션 '복원력에 대한 EU의 접근 방식 – 식량 안보 위기로부터 배우기' 유럽연합 업무의 기반을 마련하고 외부 지원의 핵심 목표로 회복력 구축을 강조했습니다.

이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 전력을 제공하는 '위기가 발생하기 쉬운 국가의 회복력을 위한 행동 계획 2013-2020' 인도주의적 활동, 장기적인 개발 협력, 정치적 참여를 통합하여 결과를 달성하기 위해 수행해야 할 단계를 설명했습니다.

기후 변화, 재해 위험 감소, 농업, 식량 및 영양 안보, 사회 보호에 관한 EU 정책은 이미 회복력을 우선시합니다. 아프리카뿐만 아니라 모든 국가와 지역의 개발 및 인도주의 프로그램 전반에 걸쳐 회복력을 통합하기 위한 중요한 진전이 이루어졌습니다.

현재까지 주요 성과는 무엇인가요?

향상된 원조 효과성, 위험에 기초한 프로그래밍, 유연성 및 더욱 강화된 책임성 측면에서 이미 진전이 이루어졌습니다.

유럽연합 집행위원회는 탄력성을 핵심으로 하는 다음과 같은 계획을 진행하고 있습니다.

AGIR(사헬 및 서아프리카 회복력을 위한 글로벌 연합): 다른 인도주의 및 개발 파트너와 함께 2012년에 출범한 이 프로그램은 1.5년부터 2014년까지 지역의 회복력 구축을 위해 2020억 유로를 동원하고 2032년까지 '기아 제로' 목표를 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이제 정부를 조정하기 위한 프레임워크가 잘 확립되었습니다. 세계의 가뭄과 영양실조에 취약한 지역에서 식량안보와 영양을 강화하기 위한 기증자입니다.

SHARE('아프리카의 뿔'의 회복력 지원'): 2012년 기아 위기 이후 2011년 출범하여 이후 약 350억 11천만 유로를 동원했으며 제XNUMX차 유럽개발기금(European Development Fund)에 따른 프로젝트를 계속 진행할 예정입니다. 이 계획은 토지 자원 관리를 개선하고 가축에 의존하는 사람들의 소득을 창출하는 데 중점을 두고 있습니다. 이를 위해서는 만성 영양실조에 대한 지속적인 해결책과 난민 및 뿌리 뽑힌 인구를 위한 지속적인 해결책을 찾는 것이 필요합니다.

지구기후변화동맹(GCCA): 기후변화에 취약한 개발도상국과 EU 간 기후변화 대화와 협력을 강화하기 위해 유럽연합 집행위원회가 2007년 출범한 이 행사는 기후변화 관행을 정책과 예산에 통합하는 경험을 교환하는 플랫폼입니다.

재해 대비 프로그램(DIPECHO): 재난 대비 분야에 대한 위원회의 인도주의 주력 프로그램인 DIPECHO는 지역 사회를 위한 훈련, 역량 강화, 인식 제고 및 조기 경보 시스템을 포함한 준비 조치에 자금을 지원합니다.

2015년 이후 효고 행동강령: 최근 채택된 위원회 커뮤니케이션 '2015년 이후 효고 행동계획: 탄력성을 달성하기 위한 위험 관리'는 자연재해와 인재의 영향을 줄이기 위한 EU 공통 입장을 형성하는 초석입니다. 이는 재해 위험 감소를 위해 새로워진 국제 UN 프레임워크, 즉 소위 2015년 이후 효고 행동 프레임워크(HFA)에 대한 유럽의 입장을 제시하며, 이는 회원국, 유럽 의회 및 기타 이해관계자 간의 향후 논의를 위한 기초 역할을 합니다.

더 알아보기

유럽연합 집행위원회의 인도적 지원 및 시민 보호
게오르기에바 국장의 웹사이트
유럽연합 집행위원회의 발전과 협력
Piebalgs 위원의 웹사이트
복원력에 대한 팩트 시트

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