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위원회는 그리스에 대한 3 년 ESM 안정 지원 프로그램에 서명

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유럽연합 집행위원회는 수요일(19월 2012일) 늦게 새로운 안정 지원 프로그램을 위해 그리스와 양해각서(MOU)를 체결했습니다. 글로벌 금융 위기에 대응하기 위해 86년에 설립된 유럽의 방화벽인 유럽 안정 메커니즘(ESM)은 그리스 당국이 근본적인 경제 문제를 해결하기 위해 개혁을 시행한다면 향후 XNUMX년 동안 최대 XNUMX억 유로의 대출금을 지출할 수 있을 것입니다. MoU에 명시된 사회적 과제.

수개월 간의 치열한 협상 끝에 이 프로그램은 불확실성을 해소하고 경제 및 금융 상황을 안정시키는 데 도움이 될 것이며 그리스가 건전한 공공 재정, 경쟁력 강화, 금융 부문 기능, 일자리 창출 및 사회적 결속을 기반으로 지속 가능한 성장으로 복귀하는 데 도움이 될 것입니다. 제공된 대로
ESM 조약 제13조에 따르면 MoU는 ESM 자금 조달에 필요한 개혁 목표와 약속을 자세히 설명합니다. 자금 지출은 배송 진행 상황과 연결됩니다. 집행위원회는 유럽중앙은행 및 가능한 경우 국제통화기금(IMF)과 협력하여 이행을 모니터링할 것입니다. 이는 정기적인 검토의 형태를 취하게 됩니다.

발디스 돔브로브스키스(Valdis Dombrovskis) 유로사회대화위원장(사진)는 위원회를 대신하여 MoU에 서명했다고 말했습니다: "그 프로그램의 지원으로 그리스 당국은 그리스 경제가 다시 성장하기 위한 전제 조건인 상호 신뢰, 금융 안정 및 신뢰를 회복할 수 있는 기회를 갖게 되었습니다. 이제 그것은 합의된 개혁을 신속하게 이행하는 것이 중요합니다. 이를 통해 그리스는 경쟁력을 회복하고 지속 가능한 경제 성장을 보장할 수 있습니다."

경제재무세무국장 Pierre Moscovici는 다음과 같이 말했습니다: "이 프로그램의 결론은 그리스와 유럽 연합 전체에 좋은 소식이며 더 많은 성장, 안정성, 투자 및 일자리를 위한 조건을 창출합니다. 연대와 책임을 결합한 그리스 , 다른 유로지역 회원들과 기관들은 개혁과 공정성, 공유된 신뢰를 바탕으로 새로운 장을 열어갑니다."

고용, 사회, 기술 및 노동 이동성 국장 Marianne Thyssen은 다음과 같이 말했습니다: "이 위원회는 사회적으로 공정한 조정을 새로운 지원 프로그램의 핵심으로 두는 것을 최우선 과제로 삼았습니다. 오늘 우리는 철저한 평가를 통해 처음으로 이 약속을 이행했습니다. 그리스를 위한 새로운 프로그램의 사회적 영향과 그것이 사회적으로 공정하고 전체적으로 가장 취약한 사람들을 보호하는지 확인합니다."

장 클로드 융커(Jean-Claude Juncker) 대통령의 정치적 지침에 따라 위원회는 협상 파트너로서 조정 사항이 공평하게 확산되고 사회에서 가장 취약한 계층을 보호하기 위해 새 프로그램의 사회적 공정성에 특별한 주의를 기울였습니다. 위원회는 오늘 프로그램의 사회적 영향에 대한 평가를 발표하고, 프로그램에서 예견된 조치가 완전하고 시의적절하게 시행된다면 그리스가 재정적으로나 사회적으로 지속 가능한 방식으로 안정과 성장으로 돌아가는 데 도움이 될 것이라고 결론지었습니다. 그리스의 사회적 필요와 과제를 압박하고 있습니다.

위원회가 중점을 두는 예는 다음과 같습니다.

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  • 최저 소득 보장 제도를 단계적으로 시행하고 보편적 의료 서비스를 제공합니다.
  • 모든 사람에게 필요한 노력이 소득에 비례하도록 보장합니다.
  • 국방비 절감 등 일반 시민의 지갑에 직접적인 영향을 미치지 않는 분야의 절감을 목표로 하거나 공공 지출의 여러 분야에서 비효율성을 해결하는 것을 목표로 합니다.
  • 유리한 세제 혜택을 단계적으로 폐지하는 등 기득권에 도전하는 행위
    선박 소유자 또는 농부, 또는 VAT 세율이 적용되는 일부 섬 또는 부당한 보조금과 같은 다양한 면제;
  • 사회적 파트너의 역할과 단체 교섭 시스템의 현대화를 지원합니다.
  • 부패, 탈세 및 미신고 업무에 맞서 싸우고,
  • 보다 독립적인 조세 행정으로의 전환, 부처 재편성, 급여와 직무 간의 더 나은 연결 도입 등을 통해 보다 투명하고 효율적인 공공 행정을 지원합니다.

프로그램을 보완하고 최고의 성공 기회를 제공하기 위해 위원회는 다음을 제시했습니다. 그리스의 일자리 및 성장 계획 15월 35일. 2020년까지 사람과 기업에 투자하기 위해 약 2014억 유로가 제공될 것입니다. 그리스의 2020~7년 자금 프로그램에 대한 초기 사전 자금 조달 비율을 1% 포인트 증가함으로써 국가 할당 중 XNUMX억 유로를 사용할 수 있습니다. EU가 공동 자금을 지원하는 새로운 프로젝트를 더욱 빠르게 진행합니다.

위원회는 또한 새로운 전담 조직을 통해 기술 지원 및 전문 지식 제공을 준비하고 있습니다. 구조개혁 지원 서비스. XNUMX월에 설립된 SRSS는 개혁의 설계 및 모니터링을 돕기 위해 위원회 서비스, 회원국 행정부 및 기타 국제기구의 전문 지식을 동원하는 허브 역할을 할 것입니다.

배경

8년 2015월 23일, 그리스 공화국('그리스')은 부채 상환 및 금융 시스템 안정성 보장을 위해 ESM에 대출 제도 형태의 안정성 지원을 공식 요청했습니다. 2015년 XNUMX월 XNUMX일 국제통화기금(IMF)에 별도의 재정 지원 요청이 전달되었습니다.

12월 13~XNUMX일 유로존 정상회담은 상황을 파악하고 상세한 내용을 발표했습니다. 성명서 앞으로 가는 길.

15월 22일과 XNUMX월 XNUMX일, 그리스 당국은 유로 지역 정상회의 성명서에서 예견된 대로 몇 가지 법안을 통과시켰습니다.

17월 2015일, 유로그룹은 ESM 조약 제18조에 따라 13-XNUMX년 기간 동안 재정 지원 시설에 대한 조건을 자세히 설명하는 MoU에 대한 협상을 시작할 것을 기관들에 요청했습니다. 이 작업은 유럽연합 집행위원회, 유럽중앙은행, 국제통화기금(IMF) 및 유럽안정화기구(European Stability Mechanism)와 협력하여 수행되었습니다.

11월 XNUMX일 그리스 당국과 기관은 MoU에 대한 직원 수준의 합의에 도달했으며 유로 지역 재무 장관은 이를 정치적으로 승인했습니다. 8월 14.

그리스 당국은 14월 XNUMX일에 또 다른 법안(소위 "사전 조치")을 통과시켰습니다.

국회의 승인(해당되는 경우)에 이어 ESM 이사회는 19월 XNUMX일 MoU를 승인했습니다. 그런 다음 ESM을 대신하여 위원회와 그리스 정부 및 중앙은행이 서명했습니다.

이는 키프로스와 이어 ESM의 세 번째 프로그램이다. 스페인.

이러한 프로그램에서 유럽연합 집행위원회의 역할과 그 법적 기반은 유로존 회원국들에 의해 명시되고 이에 동의합니다. ESM 조약:

- 안정성 지원의 필요성과 정당성을 평가합니다. 이는 ECB와 연계하여 수행됩니다(ESM 조약 13(1)조 참조).

- 해당 회원국과 재정 지원에 따른 조건을 자세히 설명하는 양해각서를 협상합니다. 이는 위원회가 ECB 및 가능한 경우 IMF와 협력하여 수행합니다(ESM 조약 제13(3)조 참조).

- ESM을 대신하여 MoU에 서명합니다(ESM 조약 13(4)조 참조).

- 재정 지원 시설에 첨부된 조건 준수 여부를 모니터링합니다. 이는 ECB 및 가능한 경우 IMF와 협력하여 위원회가 수행합니다(ESM 조약 13(7)조 참조).

모든 관련 문서는 여기에서 찾을 수 있습니다..

그리스를 위한 유럽 안정 메커니즘 프로그램: 질문과 답변

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