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#Kazakhstan은 인권 침해에 대한 UN, EU의 진술과 유럽 안보 협력기구 (OSCE)을 거부합니다

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카자흐스탄은 국제사회의 발언 대부분을 반박하고 있다. 그럼에도 불구하고 당국의 이미지를 유지하려는 욕구 때문에 당국은 정치범의 경우 어느 정도 양보해야 합니다. 예를 들어, 2014년 말 UN, OSCE 및 EU의 극명한 비판에 따라 Zinaida Mukhortova 변호사는 정신 병원에서 퇴원했습니다. 계속되는 국제적 압력으로 인해 카자흐스탄 당국은 고문 피해자이자 Zhanaozen 석유 노동자 파업의 지도자 중 한 명인 Roza Tuletayeva를 석방했습니다.

2015년 대선을 앞두고 '자나오젠 폭동' 사건의 모든 죄수들이 조기 석방됐다. 그들 중 한 명인 Maksat Dosmagambetov는 고문으로 인해 눈에 종양이 나타난 후에야 감옥에서 석방되었습니다. 자오젠 석유노동자들의 해방조건은 '회개'였기 때문에 그들은 자신들의 권리가 침해된 사실에 대해 침묵하고 있다. 2015년 XNUMX월, 카자흐스탄 옴부즈맨 사무실은 막사트 도스마감베토프가 자신이 고문을 당하지 않았으며 인권 단체에 도움을 요청하지 않았다는 '설명문'을 작성했다고 Open Dialog Foundation에 통보했습니다. 도스마감베토프가 석유업자 중 최초로 자신이 고문을 당했다고 법정에서 증언했다는 것은 잘 알려진 사실이다.

카자흐스탄은 Zhanaozen 비극에 대한 독립적인 조사 의뢰와 당국에 대한 철저한 비판자인 정치범 블라디미르 코즐로프의 석방을 지속적으로 거부했습니다.

입법 차원에서 카자흐스탄은 시민사회 발전을 위한 공간을 좁히고 있습니다. EU와 UN은 일부 카자흐스탄 법률이 인권에 관한 국제 협약에 위배된다는 점을 분명히 밝혔습니다. 당국은 이러한 논평에 대한 응답을 거부하고 유엔 특별보고관의 '편향'을 간접적으로 암시하면서 다음과 같이 대답했습니다. "카자흐스탄의 법률은 국제 표준과 약속을 완전히 준수합니다."

이미 시행된 새 형법에는 '명예훼손'과 '사회분란선동'에 대한 처벌이 강화됐다. 불법단체 '방조', '지속적인 파업참가 유발' 행위에 대한 처벌이 도입됐다. '공공 단체의 지도자'는 '국가 기관의 활동에 대한 간섭'으로 형사 책임을 질 수 있습니다. 활동가와 언론인은 Facebook에 글을 올리고 댓글을 달면 형사 기소를 당할 수 있습니다.

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카자흐스탄은 다른 권위주의 국가와 마찬가지로 국제사회의 권고를 주관적으로 해석해 반대파를 탄압한다. 카자흐스탄 당국은 일부 권장 사항에 대한 응답을 거부하고 경우에 따라 잘못된 정보를 제공합니다.

국제적 의무를 무시하면 권위주의 체제가 유지된다. EU, OSCE 및 UN은 법적 또는 정치적 결과 없이 그러한 행동을 허용해서는 안 됩니다. 역사는 민주적 야당의 파괴가 사회의 급진화와 사회적 격변으로 이어지고, 따라서 세계 지도에 또 다른 핫스팟이 나타날 위협으로 이어진다고 가르쳤습니다.

외교적 차원에서의 효과적인 의사소통과 인권 의무를 무시하는 것은 용납될 수 없다는 명확한 입장은 구체적인 결과를 가져오며, 더 많은 압력을 가하면 활동가, 언론인, 정치범의 생명을 구할 수 있습니다.

D분석자료: 유엔특별보고관 답변 및 위원회 보고

19년 2015월 27일부터 2015년 XNUMX월 XNUMX일까지 평화로운 집회 및 결사의 자유에 관한 특별보고관(이하 '특별보고관') Maina Kiai는 카자흐스탄 당국 및 시민사회 대표들과 회의를 가졌습니다. XNUMX월 말, 카자흐스탄 응답 특별보고관의 권고에 따른다. 당국은 “임무권자가 객관적이고 투명한 견해를 제공하는 것이 중요하다”며 특별보고관의 조사 결과가 정확하다고 생각하지 않는다고 밝혔다.

카자흐스탄은 다른 권위주의 국가와 마찬가지로 국제사회의 권고를 주관적으로 해석해 반대파를 탄압한다. 카자흐스탄 당국은 일부 권장 사항에 대한 응답을 거부하고 경우에 따라 잘못된 정보를 제공합니다.

20년 2015월 XNUMX일 OSCE 사무소의 도움과 '누르술탄 나자르바예프 대통령의 승인'으로 아스타나는 신고 카자흐스탄공화국 대통령 산하 인권위원회(이하 '대통령 산하 위원회'라 함)'). 보고서는 1년 2014월 30일부터 2015년 XNUMX월 XNUMX일까지 카자흐스탄의 인권 상황을 조사하고 국가 기관의 장점을 잘못 강조하고 있습니다. 특히 위원회의 인권 프로젝트에 관한 한 “세계의 많은 국가에는 유사한 프로젝트가 없다”고 명시되어 있습니다. 보고서 작성자의 목적이 "카자흐스탄 공화국의 인권 상황에 대해 대통령, 의회, 카자흐스탄 정부에 알리는 것"이었다는 점은 주목할 만합니다. 시민사회 및 국제기구의 대표자는 이해관계자로 인용되지 않습니다.

다음 섹션에서는 카자흐스탄의 인권 침해에 대한 UN, OSCE 및 EU의 의견에 대한 카자흐스탄 당국의 최근 대응 분석을 제공합니다.

3. 집회의 자유

UN 특별 보고관은 카자흐스탄이 집회의 자유에 대한 권리를 과도하게 제한하기 위해 '법치'를 적용하여 그 권리를 무의미하게 만든다고 지적했습니다.

'불법행위 방조'(형법 제400조)를 범죄화한 특별보고관의 비판에 당국은 아무런 반응을 보이지 않고 있다. 또한 '공공단체 구성원의 국가기관 활동에 대한 불법적 간섭'에 관한 형법 제403조를 폐지하라는 특별보고관의 요구도 무시되었다.

Maina Kiai는 '공공 단체 지도자'의 의무를 강화하는 형법의 새 조항이 '시민 사회 지도자들에게 두려움을 심어주는 방법'이라고 말했습니다. 카자흐스탄은 '법 앞의 만인의 평등' 원칙에 대한 약속을 선언했지만 이 점에 대한 답변을 거부했습니다. 특별 보고관은 시위 집회에 앞서 예방적 경고 차원에서 활동가 구금 관행을 중단할 것을 촉구했습니다. 카자흐스탄은 무죄 추정의 중요성을 확인했을 뿐이지만 실제로는 이 원칙이 무시되고 있습니다.

2010년부터 카자흐스탄은 평화로운 집회에 관한 새로운 법을 채택하겠다고 약속했습니다. 2015년 정부는 '단속 관행을 개선하겠다'고 약속하며 자제했다. 당국은 또한 야당의 활동을 방해하기 위해 이용되는 정당 등록에 관한 번거로운 요구 사항을 포기하는 것이 '적절하지 않다'고 생각했습니다.

특별보고관은 카자흐스탄의 NGO 활동에 관한 새로운 법률이 NGO의 독립성을 위협한다고 거듭 강조했습니다. 이 법은 국제 또는 외국 조직의 보조금을 포함한 모든 보조금이 결정되지 않은 권한을 가진 '정부가 지정한' 기관인 하나의 운영자에 의해 배포되어야 한다고 규정합니다. 에 의해 , 정부 보조금은 특정 분야에 할당되며 그 중 인권 및 민주주의 발전, 이주민 및 난민의 권리 보호는 언급되지 않습니다. 지금까지 양원은 전문가와 인권운동가의 권고를 무시하고 이 법에 찬성표를 던졌다. 이상 50 시민 단체 있다 라는 Nazarbayev 대통령에게 법에 거부권을 행사합니다.

4. 종교의 자유

카자흐스탄은 종교 단체 등록에 대한 가혹하고 차별적인 조건을 철폐하라는 특별 보고관의 요구를 완전히 거부했습니다. 이러한 조건으로 인해 비 전통적 및 / 또는 소규모 종교 공동체가 제거되거나 정부에 충성하는 종교 구조에 강제로 진입했습니다. 의무 도입 이후 재 등록 새 법에 따라 종교 단체 수는 거의 4551만 개(3088개에서 46개)로 감소했습니다. 서로 다른 신앙 고백의 수는 17개에서 XNUMX개로 감소했습니다.

카자흐스탄

엄격한 통제하에 있는 종교 영역

카자흐스탄 당국은 극단주의와의 싸움을 촉진하기 위해 종교계에 대한 엄격한 통제가 필요하다고 설명합니다. 그러나 실제로는 종교의 자유를 위한 공간의 축소가 일부 집단의 급진화와 극단주의의 부상에 기여하고 있습니다.

대통령 산하 위원회는 “종교단체의 내정에 대한 국가 불간섭의 원칙”을 선언한다. 동시에, 종교 활동에 관한 법률은 다음 사항을 규정합니다. 필수 검사 종교법 위반에 대한 모든 종교 문헌 및 막대한 벌금. 2015년 7월 제칠일안식일예수재림교회 대표가 '죄로 징역 XNUMX년'을 선고받았다.종교적 혐오 조장'. 이것은 재림교인이 한 집에서 학생들에게 자신의 신앙에 대해 이야기하는 것과 관련이 있었습니다.

인권단체 '포럼18'에 따르면 카자흐스탄 국가안보위원회는 2014년 15월부터 이슬람교도 5명을 금지된 종교단체에 가담했다고 고발했다. 이들은 모두 2015년 이하의 징역 또는 자유의 제한을 선고받았다. 종종 그러한 절차는 비공개로 진행됩니다. XNUMX년 가을에 여섯 개 더 무슬림이 체포되었다.

카자흐스탄 당국은 극단주의와의 싸움을 촉진하기 위해 종교계에 대한 엄격한 통제가 필요하다고 설명합니다. 그러나 실제로는 종교의 자유를 위한 공간의 축소가 일부 집단의 급진화와 극단주의의 부상에 기여하고 있습니다.

5. 언론의 자유

“정보 보안을 제공하기 위해서는 (…) 명예훼손 방지 조치로 인터넷 자원을 차단하는 것이 필요하다”고 대통령 산하 위원회는 발표했습니다. 2015년 XNUMX월, 검찰의 어떠한 통지도 없이, 법원의 판결도 없이 온라인 뉴스 포털인 Ratel.kz와 Zonakz.net은 금지되었습니다. 카자흐 라디오 방송국 Svoboda ['Radio Liberty'](Azattyk Radio)와 Eurasianet.org 웹사이트에서도 일부 기사가 주기적으로 차단되고 있다고 보고했습니다.

다시 한번 카자흐스탄은 명예훼손의 비범죄화에 대한 UN의 권고를 거부했습니다. 카자흐스탄은 유럽 국가의 법률에 명예 훼손에 관한 조항이 있음을 나타냅니다. 동시에 카자흐스탄 당국은 이 법을 남용하여 징역형을 도입했습니다. 명예훼손 최대 벌금은 약 18,000유로(최소 생활비는 59유로).

불편한 언론인은 '명예훼손' 혐의로 벌금형에 처해진다. 예를 들어, 카자흐스탄 법원은 다음과 같은 언론인에게 50천만 텡게(약 €152,000)의 벌금을 부과하도록 판결했습니다. 잡지 아담, 웹 사이트 Nakanune.kz 소유자의 20천만 텡게(약 €61,000). 게다가, 새로운 사례 카자흐스탄에서는 경미한 기술적 위반으로 인해 불편한 언론매체의 유통을 금지하거나 중단하는 것을 포함합니다.

30년 2015월 8일, 비공개로 진행된 가속 절차에서 카자흐스탄 법원은 'Versya' 신문의 기자인 Yaroslav Golyshkin에게 Akim [주지사로부터 '돈 갈취' 혐의로 5,000년형을 선고했습니다. ] Pavlodar 지방의. Golyshkin은 Pavlodar의 강간 사건에 대한 언론 조사를 수행했습니다. 기자는 두 피해자의 증언을 녹음했으며, 그에 따르면 Pavlodar Province의 Akim의 아들이 강간에 가담했습니다. 언론 보도에 따르면 Akim의 아들은 증인 범주로 옮겨졌고 피해자들은 $XNUMX에 대가로 혐의를 취하했습니다. 그 결과 사건은 '당사자 간 합의로 인해' 종결됐다.

곧 알려지지 않은 사람들이 Pavlodar 지방의 Akim에게 500,000달러를 요구하고 악화된 여성들의 증언이 출판될 것이라고 위협했다는 보고가 있었습니다. 국가안보위원회가 이 문제에 대한 조사를 맡았다. 그 결과 이외에도 언론인 Golyshkin, 세 명 더 강탈 혐의로 유죄 판결을 받아 다양한 징역형을 선고 받았습니다. '국경없는기자회'는 언론인이 됐다고 밝혔다. 조작된 고발의 피해자 정치적 동기가 부여된 사건의 틀 내에서.

2015년에 여러 카자흐스탄 시민이 소셜 네트워크를 통해 기사를 게시한 혐의로 자유 제한 또는 투옥을 선고받았습니다.. 특히, 카자흐스탄 당국은 Tatiana Shevtsova-Valova(그녀는 징역 4년형을 선고받았습니다)의 페이스북 페이지 게시물에서 '국가적 증오를 선동하는' 징후를 발견했습니다. Mr. Alkhanashvaili(3년 징역); Saken Baykenov (자유 제한 2년); 무크타르 술레이메노프(3년 징역). 18년 2015월 6일, 변호사 Bulat Satkangulov는 소셜 네트워크를 통한 '테러 선전' 혐의로 XNUMX년형을 선고받았습니다. 그는 친구들과 종교적 주제에 대해서만 논의하고 있었다고 주장합니다.

최근 소셜 네트워크에 게시물을 올린 혐의로 여러 언론인, 인권 옹호자, 활동가들이 형사 고발을 당했습니다. 언론인 안드레이 츠카노프(친정부 활동가에 대한 게시물)와 인권 운동가 옐레나 세메노바(파블로다르 주 감옥에서의 고문에 대한 게시물)는 '허위 정보 유포' 혐의로 기소됐다. 블로거 Ermek Taychibekov, 인권 운동가 Bolatbek Blyalov, 활동가 Serikzhan Mambetalin과 Ermek Narymbayev는 '인종적 또는 사회적 불화를 선동'한 혐의를 받고 있습니다.

국가통신위원회(National Telecommunications Committee)는 카자흐스탄이 소셜 네트워크에서 '극단주의' 게시물과 댓글을 작성하거나 공유한 것에 대해 형사 책임을 졌다고 발표했습니다. 또한 통신위원회에 따르면 카자흐스탄 시민은 다음에 대해 형사 책임을 질 수 있습니다. 다른 사람들의 '극단주의' 발언 그들의 소셜 네트워크 페이지에서. 이러한 행위는 형법 '언론에 극단주의 자료 게시 승인 승인'(약 €183의 벌금 또는 최대 3,000일의 구금에 처해질 수 있음) 90조에 해당합니다. 카자흐스탄 법률은 소셜 네트워크를 '외국 미디어'와 동일시합니다.

6. 고문 및 학대

대통령 산하 위원회에 따르면 2014년 XNUMX월 유엔 고문방지위원회는 카자흐스탄의 고문 퇴치를 위한 노력을 '칭찬'했습니다. 반대로 유엔위원회는 실제로 카자흐스탄 대표단의 진술과 실제 상황의 불일치를 비판했다. 인권 NGO에서 얻은 데이터. “국가가 접수한 고문 신고서 중 기소된 경우는 2% 미만”이라고 합니다. 또한, 지금까지 카자흐스탄은 교도소 제도를 법무부의 감독 통제로 이관하라는 권고를 무시해 왔습니다.

13년 2015월 2015일, 만프레드 노박(Manfred Nowak) 전 유엔 고문 특별보고관과 국제 및 카자흐 인권 단체 대표는 카자흐스탄에 유엔 고문방지위원회의 권고를 즉시 이행할 것을 촉구했습니다. 인권 운동가 예브게니 조브티스(Yevgeniy Zhovtis)에 따르면 70년 초부터 XNUMX건 이상의 고문 진술이 기록되었으며 “[가해자의] 불처벌은 표준입니다“. 7개 사례에서 유엔 위원회는 카자흐스탄을 다음 국가로 인정했습니다. 고문의 유죄. 두 경우(Aleksandr Gerasimov와 Rasim Bayramov의 경우)에서만 피해자가 보상을 받았지만 고문 가해자는 처벌받지 않았습니다.

7. Zhanaozen 비극

유엔 특별보고관 Maina Kiai는 2011년 XNUMX월 Zhanaozen 비극에 대해 독립적인 국제 조사를 수행할 필요성을 강조했습니다. 당시 경찰은 임금 인상을 요구하던 비무장 석유 노동자들의 등에 실탄을 쏴 발포했습니다. XNUMX개월 동안 더 나은 근무 조건을 제공합니다.

특별보고관은 석유 노동자들의 조기 석방만으로는 불의를 바로잡기에 부족하다는 점을 분명히 했다. “어떤 상황에서 경찰이 살상무기를 사용하게 됐는지, 누가 경찰에 살상무기 사용을 지시했는지는 분명하지 않다.( …) 경찰의 대응을 감독하는 데 관여한 고위 공무원에 대한 기소가 눈에 띄게 부재했습니다.”

카자흐스탄은 유죄 판결을 받은 석유 노동자 20명 이상이 심한 고문을 당했다고 신고했으며 검찰청과 내무부는 이러한 주장에 대해 "어떤 확인도 찾지 못했다"는 발언에 대해 언급하지 않았습니다. 카자흐스탄은 사건 검토를 거부하고 "자나오젠 상황에 대한 객관적인 평가와 조사가 이루어졌다"고 밝혔습니다.

8. 정치적 박해

수년 동안 시인 아론 아타벡(Aron Atabek), 인권 운동가 바딤 쿠람신(Vadim Kuramshin), 야당 정치인 블라디미르 코즐로프(Vladimir Kozlov)는 정치적인 이유로 카자흐스탄 교도소에서 복역해 왔습니다. 코즐로프는 자나오젠의 석유 노동자들을 지지했다는 이유로 2012년 '헌법질서 전복 선동'과 '사회 불화 선동' 혐의로 징역 7.5년을 선고받았다. 카자흐스탄은 특별보고관에게 '사회적 불화를 조장한다'는 조항이 '인종간 화합과 안정을 보존하려는 카자흐스탄의 이익에 부합한다'고 솔직하게 통보했다.

몇 년 동안 카자흐스탄 교도소에서 복역했습니다.

  • 시인 아론 아타벡,
  • 인권 운동가 Vadim Kuramshin, 그리고;
  • 야당 정치인 블라디미르 코즐로프.

코즐로프의 사례를 “정치적 반대세력을 진압하기 위한 강경한 접근”의 사례로 간주하면서 마이나 키아이는 정치범의 조기 석방에 대한 EU의 요구를 거듭 강조했습니다. 카자흐스탄은 이번 사건이 '현행법에 따라 검토될 것'이라며 이를 공개적으로 거부했다. 그러나 2015년 10월 교도소 행정부는 코즐로프에게 훈계를 내리고 XNUMX일 동안 독방에 가두었습니다. 그 후 당국은 코즐로프를 가혹한 구금 조건을 갖춘 교도소로 이송했습니다. 법적 기회 박탈 조기 출시를 위해.

15년 2015월 26일, Federica Mogherini 유럽연합 집행위원회 부위원장은 유럽연합 대표단이 카자흐스탄 당국이 자신의 구금 상태를 모니터링하기 위해 Kozlov를 만날 수 있도록 허용해 줄 것을 반복적으로 요청했다고 언급했습니다. 그러나 그녀는 '만족스러운 답장을 받지 못했다'. 동시에 정치범에게 가해지는 압력도 가중되어 2015년 27월 2015일부터 3년 2015월 XNUMX일까지 식민지에 군대가 들어오면서 지휘봉으로 타격을 받았고 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일 변호인은 그를 방문할 수 있는 허가를 받지 못했습니다. Kozlov는 또한 카자흐스탄 Arkalyk 마을에서 가장 가혹한 감옥으로 이송될 수 있습니다.

MEP Tomáš Zdechovský에게 보낸 편지에서 체코 주재 카자흐스탄 대사관은 Vladimir Kozlov를 '상습범'. 13월 XNUMX일, 카자흐스탄 검찰청은 Zdechovský에게 Kozlov가 '독방이나 형벌실에 갇힌 적이 없다.'.

카자흐스탄이 특별보고관에게 다음과 같이 응답했다는 사실에 특히 주목할 필요가 있다: “법원은 도망친 전 카자흐스탄의 명령을 통해 폭력 시위를 선동했다는 구체적인 증거를 근거로 V. 코즐로프 씨의 유죄를 인정했습니다. 라트비아, 우크라이나, 러시아, 영국, 프랑스의 사법 당국에 의해 기소되고 있는 은행가 무크타르 아블리아조프(Mukhtar Ablyazov)입니다.”

첫째, 유럽연합, 미국, 인권단체들은 블라디미르 코즐로프에 대한 판결이 부당하고 정치적 동기가 있다고 인정했습니다. 더욱이 Mukhtar Ablyazov에 대한 당국의 진술은 현실과 일치하지 않으며 그의 기소의 정치적 성격을 다시 한 번 확인합니다. Kozlov 사건의 틀 내에서 Zhanaozen의 파업 석유 노동자에 대한 그의 지원과 관련하여 Ablyazov는 '사회적 불화를 선동'했다는 비난을 받았습니다. 카자흐스탄은 또한 Ablyazov가 '테러 행위를 준비'하고 '인류의 평화와 안전에 대한 범죄를 저질렀다'고 비난했습니다.

2014년부터 2015년까지 언론은 카자흐스탄 당국이 Ablyazov 사건에 대한 우크라이나와 러시아의 조사를 조정했음을 확인하는 서신을 발표했습니다. 카자흐스탄과의 불법 협력에 대한 정보가 공개된 후, Ablyazov의 사건을 조사한 두 명의 우크라이나 수사관에 대한 형사 소송이 시작되었습니다. 러시아 수사관들은 Ablyazov가 '횡령된 돈'으로 러시아 야당의 일부에게 자금을 지원했으며 카자흐스탄에서 '정부 전복'을 준비하고 있었다고 주장합니다.

BTA 은행의 전 총재이자 영향력 있는 야당인 '카자흐스탄의 민주적 선택'의 창시자인 무크타르 아블라조프는 영국에서 정치적 망명을 허가 받았습니다. 10개 이상의 EU 국가가 Ablyazov 사건에 연루된 사람들에게 망명을 허용했습니다. 프랑스와 영국은 야당 정치인을 추구하지 않습니다. 런던에서, 형사소송이 아닌 민사소송, 실시했다; 그 결과 Ablyazov의 재정적 수단은 BTA 은행이 시작한 소송 중에 압수되었습니다.

카자흐스탄은 대부분의 유럽 국가와 범죄인 인도 조약을 체결하지 않았습니다. 이러한 이유로 우크라이나와 러시아를 통해 Ablyazov와 그의 동료들에게 손을 얹기 위해 노력하고 있습니다. 프랑스 법원은 러시아와 우크라이나의 범죄인 인도 요청에 대해 '인도 요청과 절차적 규칙의 적합성'만을 검토했다. 17년 2015월 XNUMX일, 프랑스 총리는 적절한 구금 조건과 고문으로부터의 보호를 보장하는 러시아의 보장에 대한 신뢰를 표명하면서 Ablyazov를 러시아로 인도하기로 결정했습니다. 범죄인 인도 명령은 '마그니츠키 명단'에 이름을 올린 러시아 판사 크리보루치코의 결정을 가리킨다.

3년 2015월 11일, 유럽의회 의원 XNUMX명은 프랑스가 응답하지 않은 사실에 대해 유감을 표명했습니다. 수많은 호소 Ablyazov의 인도 불가에 대한 국제 인권 단체 및 유럽 의회 대표로부터. MEP가 언급됨 러시아에서 공정한 재판에 대한 보장 부족, Ablyazov의 경우 '마그니츠키 목록'에 포함된 사람들의 개입, 우크라이나와 러시아 수사 기관에 대한 카자흐스탄의 불법적 영향력에 대한 정보.

또한, 시림 샬라바예프, Ablyazov의 아내 인 Alma Shalabayeva의 형제는 인도 절차를 기다리는 동안 리투아니아에서 구금되어 있습니다. 2013년, Ablyazov의 아내와 6세 딸은 이탈리아에서 카자흐스탄으로 불법 추방된 피해자가 되었습니다. 그러나 UN과 유럽 의회는 가족을 유럽으로 돌려보낼 수 있었습니다. 2015년 28월, Syrym Shalabayev는 리투아니아에서 임시 보호를 받았습니다(망명 신청을 고려하는 기간 동안). 2015년 17월 2015일 리투아니아 당국은 카자흐스탄의 요청으로 샬라바예프를 체포했습니다. 카자흐스탄과 우크라이나는 각각 19년 2015월 XNUMX일과 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일에 샬라바예프를 리투아니아로 인도해 달라는 요청을 보냈습니다. 카자흐스탄과 우크라이나 인권단체들은 송환 방지 Mukhtar Ablyazov의 친척 및 동료에 대해 카자흐스탄 당국이 수행한 탄압 캠페인의 일부인 Syrym Shalabayev의 형사 사건입니다.

UN 특별보고관이 지적한 바와 같이 카자흐스탄의 친정부 활동가들은 Ablyazov의 인도를 지원하기 위해 방해받지 않는 행동을 취하는 반면 그의 인도에 반대하는 평화적 집회는 경찰에 의해 즉시 해산된다는 점은 주목할 만합니다.

9. 대통령 재선

26년 2015월 97.8일 조기 대통령 선거에서 나자르바예프는 XNUMX%의 득표율로 XNUMX번째 재선에 성공했습니다. OSCE와 EU는 보고했다. 심각한 선거 위반: 경쟁의 부재; 관리 자원의 사용; 피선거권을 제한하고 카자흐스탄에 선거법을 개혁하다. 그럼에도 불구하고 대통령 산하 위원회는 이번 조기 대통령 선거가 “카자흐스탄이 짊어지고 있는 국제적 의무의 요건에 따라” 치러졌다고 밝히며 국제 관측자들로부터 “높은 평가”를 받았다고 밝혔습니다.

10. 결론

대통령 산하 위원회는 카자흐스탄이 UN의 보편적 정례검토(Universal Periodic Review)에 따라 보고서를 '가장 성공적으로 발표'했으며, 동시에 51개 권고사항이 '공화국의 국가 법률 정책에 어긋난다'는 이유로 거부했다고 밝혔습니다. 카자흐스탄의 국가 원수의 지침에 따라”. 거부된 권고사항의 대부분은 언론, 집회, 종교의 자유에 관한 것이었습니다. 이러한 논리에 따르면 시민적, 정치적 권리의 보호는 당국의 '정책에 위배된다'.

카자흐스탄 당국은 인권 존중이 '지시'가 아니라 국가의 직접적인 책임이라는 사실을 고려해야 합니다. 국제 조약은 주법보다 우선합니다.

인권 분야의 권고사항에 대한 카자흐스탄의 반응은 나자르바예프 대통령이 2013년 XNUMX월 영국 언론인에게 한 다음과 같은 말을 다시 한번 확인시켜 주었습니다.우리는 당신의 충고에 감사하지만, 그 누구도 우리에게 어떻게 살아야 하고 어떻게 국가를 건설해야 하는지 지시할 권리가 없습니다.” 카자흐 당국은 인권 존중이 '지침'이 아니라 국가의 직접적인 책임이라는 사실을 고려해야 합니다. 국제 조약은 주법보다 우선합니다. 정치적 이해관계와 상충되는 점은 무시하면서 인권에 관한 합의를 선별적으로 이행하겠다는 당국의 입장은 도저히 받아들일 수 없다.

EU는 현재 테러, 난민, Donbass 및 시리아의 분쟁 문제에 초점을 맞추고 있지만 중앙 아시아의 인권 침해 문제를 의제로 유지해야 합니다. 이는 특히 국제 인권 메커니즘에 대한 '약속'을 선언한 카자흐스탄에 해당됩니다.

최근까지 카자흐스탄은 중앙아시아에서 민주주의와 언론의 자유를 어느 정도 허용한 유일한 국가였습니다. 이제 카자흐스탄은 이 지역의 다른 권위주의 국가들과 점점 더 유사해지고 있습니다. 따라서 EU는 원칙적인 입장을 취해야 합니다. 건설적인 대화를 재개하기 위해 카자흐스탄은 인권에 대한 약속을 존중해야 합니다. 이러한 약속을 무시함으로써 카자흐스탄은 신뢰할 수 없고 예측할 수 없는 파트너로서의 명성을 강화합니다.

카자흐스탄은 러시아와 중국에 대한 의존도를 줄이기 위해 새로운 유럽 투자를 유치해야 합니다. 경기 침체와 통화 가치 하락으로 인해 카자흐스탄 당국은 EU와의 새로운 파트너십 계약에 관심을 보이고 있습니다.

투자 계약은 단기 이익에만 근거해서는 안 됩니다. 경제 협력의 필요성은 인권 분야의 심각한 문제를 은폐하는 것을 정당화할 수 없습니다. 중앙아시아의 반대파 진압에 대한 근시안적인 무시는 미래 세대에 대한 비극적인 결과뿐만 아니라 안보에 대한 새로운 위협과 급진주의의 새로운 핫스팟 생성으로 이어질 수 있습니다. 따라서 연장계약의 조건은 카자흐스탄과의 협력 협정 카자흐스탄 당국의 인권 및 정치범 석방에 관한 EU 권고를 무조건 이행해야 합니다.

우리는 이로써 모든 회원국이 카자흐스탄과의 확장된 협력 협정의 비준을 연기할 것을 촉구합니다. 우리는 또한 'EXPO-2017' 전시회의 보이콧과 2017-2018년 유엔 안전보장이사회 비상임이사국에 대한 카자흐스탄의 입후보 신청을 거부할 것을 촉구합니다.

우리의 요구를 지지하고자 하는 모든 사람들은 다음과 같은 개인 및 기관에 성명서를 보내주시기 바랍니다.

  • Federica Mogherini – 1049 Brussels, Rue de la Loi / Wetstraat 200;
  • 유럽 ​​의회 의장 Martin Schulz – Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, 팩스: +32(0)2 28 46974;
  • 유럽의회 외교위원회 의장 Elmar Brok – Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, 전화번호: (Brussels), (Strasbourg);
  • 유럽 ​​위원회 회장 Donald Tusk – Rue de la Loi / Wetstraat 175, 1048 Brussels, 이메일: [이메일 보호];
  • 유럽 ​​위원회 회장, Jean-Claude Juncker – 1049 Brussels, Belgium Rue de la Loi / Wetstraat 200, 이메일: [이메일 보호];
  • OSCE 회장 PA Ilkka Kanerva, – Tordenskjoldsgade 1, 1055, Copenhagen K, 덴마크, 이메일: [이메일 보호];
  • 유엔 인권 고등 판무관 Zeudi Hfle Al-Husseini – Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland;
  • UN 평화로운 집회 및 결사의 자유 특별 보고관 Maina Kiai – Palais des Nations CH-1211 Geneva 10, Switzerland, 팩스: + 41 22 917 9006, 이메일: [이메일 보호].

참조

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