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#ISSG: 국제 #시리아 지원 그룹 성명서

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시리아 - 가기국제 시리아 지원 그룹(ISSG), 아랍 연맹, 호주, 캐나다, 중국, 이집트, 유럽 연합, 프랑스, ​​독일, 이란, 이라크, 이탈리아, 일본, 요르단, 레바논, 네덜란드가 17월 XNUMX일 비엔나에서 회의 , 이슬람 협력 기구, 오만, 카타르, 러시아, 사우디아라비아, 스페인, 터키, 아랍에미리트 연합, 영국, 유엔, 미국은 적대 행위 중단을 강화하겠다는 ISSG의 결의를 재확인했습니다. 시리아에서 완전하고 지속적인 인도주의적 접근을 보장하고 평화로운 정치적 전환을 향한 진전을 보장합니다.

적대 행위의 중단

회원들은 폭력을 줄이고 생명을 구하는 데 있어 적대 행위의 완전한 중단의 중요성을 강조하면서 특히 지난 몇 주 동안 심각한 위협에 직면하여 중단을 공고히 할 필요성을 강조했습니다. 회원국들은 휴전 태스크포스 공동의장인 러시아 연방과 미국의 9월 XNUMX일 공동 성명을 환영하며 휴전의 전국적 이행을 보장하기 위한 노력을 강화할 것을 재차 약속했습니다. 이와 관련하여 양 정상은 UN 운영 센터와 제네바에 있는 러시아-미국 조정 셀과 같은 중단의 공고화를 촉진하기 위한 태스크 포스 및 기타 메커니즘의 지속적인 작업을 환영했습니다.

ISSG 회원들은 공격 작전의 중단을 포함하여 중단 조건에 대한 당사자들의 완전한 준수를 촉구하고 이러한 준수를 얻기 위해 중단 당사자들에게 영향력을 행사했습니다. 또한 ISSG는 중단의 모든 당사자에게 도발에 대한 불균형적인 대응을 자제하고 자제를 보여줄 것을 촉구했습니다. 중단 당사자의 약속이 성실하게 이행되지 않으면 그 결과는 전면전의 복귀를 포함할 수 있으며 ISSG의 모든 구성원은 누구에게도 이익이 되지 않을 것이라고 동의했습니다. 공동 의장이 적대 행위 중단 당사자가 지속적인 비준수 패턴에 관여했다고 믿는 경우 태스크 포스는 그러한 행동을 ISSG 장관 또는 장관이 지명한 사람에게 회부하여 배제를 포함하여 적절한 조치를 결정할 수 있습니다. 중단 조치와 그에 따른 보호로부터 해당 당사자를 보호합니다. 더욱이, 적대 행위의 중단 및/또는 인도주의적 구호 전달에 대한 접근 권한 부여의 실패는 이러한 약속을 이행하지 못하는 사람들에 대한 국제적 압력을 증가시킬 것입니다.
ISSG의 이전 요청과 2254년 18월 2015일 만장일치로 채택된 UNSCR 2016에 주목하면서 ISSG는 분쟁 당사자의 무차별적인 공격을 반복해서 비난했습니다. ISSG는 최근 몇 주 동안 증가하는 민간인 사상자에 대해 심각한 우려를 표명했으며, 의료 시설에 대한 공격을 포함한 민간인에 대한 공격은 절대 용납할 수 없음을 분명히 했습니다. ISSG는 9년 XNUMX월 시리아 정부가 무차별적인 무력 사용을 하지 않겠다고 약속한 것을 주목하고 그 약속의 이행을 촉구했습니다. ISSG는 당사자들이 더 이상 무차별적인 무력 사용을 중단하도록 노력을 강화하기로 약속했으며, XNUMX월 XNUMX일 공동 성명에서 러시아 연방이 “민간인이 주로 거주하는 지역에서 항공 작전을 최소화하기 위해 시리아 당국과 협력”하겠다는 약속을 환영했습니다. 국경을 넘어 테러 조직에 대한 전투기, 무기 또는 재정 지원의 흐름을 방지하기 위해 지역 동맹국에 대한 지원과 원조를 강화하겠다는 미국의 약속”이라고 말했습니다.

ISSG는 Da'esh와 Nusra Front가 UN 안전보장이사회에 의해 테러 조직으로 지정되었다는 점에 주목하면서 국제 사회가 물질적 또는 재정적 지원이 이들 그룹에 도달하는 것을 막고 어떤 당사자도 중단하도록 설득하기 위해 최선을 다할 것을 촉구했습니다. 그들과 협력하여 싸우는 것에서. ISSG는 Da'esh와 Nusra Front가 통제하는 영토의 묘사와 제기된 위협에 대한 이해를 공유하고 위협에 단호하게 대처하는 방법을 고려하기 위한 휴전 태스크포스 공동 의장의 노력을 지원합니다. Da'esh와 Nusra Front가 시리아와 국제 안보에 제기했습니다. ISSG는 이 두 그룹에 대한 조치를 취할 때 당사자들이 러시아 연방과 미국의 22월 XNUMX일 공동 성명에 포함된 약속에 따라 중단 당사자에 대한 공격과 민간인에 대한 공격을 피해야 한다고 강조했습니다.

ISSG는 또한 2012년 XNUMX월 제네바 코뮤니크, 관련 UN 안보리 결의안 및 ISSG 결정에 따라 시리아 당사자 간의 정치적 전환을 위한 협상의 진전과 병행하여 중단을 보다 포괄적인 전국적 휴전으로 전환하려는 노력에 대한 지원을 약속했습니다.

인도주의적 접근 보장

ISSG의 마지막 회의 이후 UN은 국제 적십자 위원회(ICRC) 및 시리아 아랍 적신월사(Syrian Arab Red Crescent)와 협력하여 포위된 지역의 255,000명과 접근이 어려운 지역의 473,000명에게 지원을 제공했습니다. 그러나 시리아 정부는 뮌헨 성명을 위반하여 다마스쿠스 농촌의 포위된 여러 공동체를 포함하여 많은 장소에 대한 접근을 아직 허용하지 않고 있습니다. UN 평가팀, 의료 용품 및 적절한 사용을 보장하기 위한 인력을 포함한 구명 지원은 도움이 필요한 사람들에게 제공되지 않았습니다. 일부 긴급 의료 후송이 이루어졌지만 많은 사례가 지연되거나 거부되었습니다.

ISSG 회원들은 시리아 민간인 포위가 국제인도법 위반임을 재확인하고 모든 포위 공격을 즉시 해제할 것을 촉구했습니다. ISSG는 시리아 전역에서 즉각적이고 방해받지 않고 지속적인 인도주의적 접근을 보장하고 인도주의적 지원이 도움이 필요한 모든 사람들, 특히 포위되고 어려움을 겪고 있는 UN이 정의하고 UNSCR 2254에서 요구하는 닿을 수 있는 지역. UNSCR 2258에서 요구하는 대로 인도주의적 구호에 필요한 국경 횡단은 계속 개방해야 합니다.

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ISSG는 Arbeen, Darraya, Douma, East Harasta, Mouadhimiyeh, Zabadin 및 Zamalka 지역에 긴급 인도적 지원을 제공할 수 있는 구체적인 단계를 주장했습니다. UN의 월별 계획에 따라 Fouah, Kefraya, Kafr Batna, Ein Terma, Hammura, Jisrein, Madaya, Zabadani, Yarmouk를 포함하여 포위되고 도달하기 어려운 다른 모든 지역에 대한 정기적인 인도주의적 구호품이 계속되어야 합니다. 1월 XNUMX일부터 UN이 지정된 포위 지역에 대한 인도주의적 접근을 거부할 경우 ISSG는 세계식량계획(WFP)에 도움이 필요한 모든 지역에 대한 공중 교량 및 공중 낙하 프로그램을 즉시 수행할 것을 촉구합니다. ISSG는 그러한 프로그램을 지원할 것을 약속하고 모든 당사자에게 해당 프로그램을 위한 안전한 환경을 제공하기 위해 적대 행위를 중단할 것을 촉구합니다. 항공 배송도 Dayr al-Zour로 계속해야 합니다. ISSG는 인도주의적 필요가 지속되는 한 다른 분야와 마찬가지로 그러한 접근이 계속되어야 한다고 강조했습니다. 이러한 가장 긴급한 지역에 대한 인도주의적 접근은 전국적으로 완전하고 지속적이며 방해받지 않는 접근을 위한 첫 번째 단계가 될 것입니다.

ISSG 회원들은 UN의 2254월 우선 인도주의적 지원 계획을 보기를 기대하며 정부가 이를 신속하고 전체적으로 승인하여 손실된 시간을 만회할 것을 촉구합니다. 모든 ISSG 회원은 UNSCR 12 XNUMX항에 따라 모든 UN 접근 요청 승인 및 완료가 지연되지 않도록 시리아 당사자와 즉시 협력할 것을 약속합니다.

ISSG는 인도주의적 접근이 다른 어떤 그룹보다 특정 그룹에 혜택을 주어서는 안 되며 UNSCR 2254를 완전히 준수하여 도움이 필요한 모든 사람들에게 모든 측면에서 허용되어야 한다고 재확인했습니다. 인도적 지원은 필요에 따라 전달되어야 합니다. UN이 지정한 수혜자, 식품, 의료, 수술, 식수, 위생용품, 비식품 품목 및 UN이 결정한 기타 긴급하게 필요한 물품의 전체 패키지. 이동 의료 서비스의 제공과 긴급한 의료 사례의 후송은 오로지 긴급성과 필요에 따라 모든 측에서 촉진되어야 합니다.

ISSG는 액세스 지연이나 승인이 부족한 경우 관련 ISSG 구성원이 영향력을 행사하여 해당 승인 및 액세스를 제공하도록 요청된 당사자 또는 당사자들. ISSG는 더 나아가 인도적 접근이 체계적으로 거부되는 경우, 특정 범주의 인도적 지원 제공 거부 또는 수혜자 수에 대한 불일치로 인해 공동 의장의 동의를 얻어 ISG가 다음을 알릴 수 있다고 결정했습니다. 유엔 시리아 특사를 통한 안보리.

ISSG 공동 의장과 참가자들은 인도적 구호 차량이 인도적 목적으로만 사용되도록 보장할 것을 약속했습니다. 국제 인도주의 단체, 특히 유엔은 시리아 정부, 시리아 아랍 적신월사, 야당, 지역 주민들과 협력하여 모니터링과 지속적이고 중단 없는 원조 분배를 조정하는 데 중심적인 역할을 할 것입니다.

우리는 국제사회와 UN이 모든 규범에 따라 전환 기간을 포함하여 난민의 안전한 귀환을 위한 조건을 구축해야 한다는 의무를 간과하지 않으면서 시리아 전역에서 국내 실향민의 요구를 충족하기 위한 노력을 강화할 것을 권장합니다. 국제인도법을 준수하고 주최국의 이익을 고려합니다.

표준으로 정치적 전환을 추진

ISSG는 2254월 1일 UNSCR 27에 의해 설정된 목표 날짜를 충족하여 당사자들이 진정한 정치적 전환을 위한 프레임워크에 대한 합의에 도달할 수 있도록 하는 목표를 반복했습니다. . 이와 관련하여, 그들은 Staffan de Mistura 유엔 특사가 1월 2254일 XNUMX차 시리아 내 회담 이후에 발표한 “중재자의 요약”을 환영하고, 특히 보고서에 언급된 “정치적 전환에 관한 공통성”과 차기 시리아 내 협상의 기초가 될 수 있는 보고서의 부록 XNUMX에 포함된 "실행 가능한 전환을 위한 근본적인 문제". ISSG는 정당들이 UNSCR XNUMX에 따라 정부 기관의 연속성을 보장하기 위해 상호 동의를 기반으로 구성되고 완전한 집행 권한을 부여받은 과도기적 통치 기구에 의해 감독될 정치적 전환을 수락했음을 주목합니다. 제네바 코뮤니크에서 ISSG는 당사자들에게 유엔 특사가 제시한 전환을 위한 근본적인 문제를 해결하기 위해 유엔 특사가 건설적으로 참여할 것을 촉구했습니다. ISSG 회원들은 당사자들이 적절한 시기에 이를 바탕으로 협상에 복귀해야 한다고 믿습니다.

모든 ISSG 회원들은 시리아의 정치적 전환이 시리아 소유이고 시리아 주도여야 한다는 점을 재확인했으며, 결의안 2254호(2015) 및 30월 14일의 이전 ISG 성명서와 일관되게 시리아의 정치적 전환 시작을 촉진하겠다는 명백하고 통합된 약속을 표명했습니다. 그리고 2015년 11월 2016일, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일. ISSG는 또한 수감자 석방을 위한 시리아 당사자 간의 합의를 촉진하기 위해 시리아 데 미스투라(Syria de Mistura)를 위한 유엔 특사를 요청합니다. ISSG는 구금된 사람들의 건강과 안전을 보호하기 위해 구금자를 잡고 있는 모든 당사자에게 촉구했습니다.

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