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#HangzhouG20Summit - 지분에 무엇입니까?

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ca3517ec-23eb-11e6-80b1-a87df553e801_image_hires4월 5일부터 20일까지 항저우 시는 중국에서 처음으로 G20 정상회의를 개최할 예정입니다. G11 정상들의 2014차 회의를 환영함으로써 중국은 XNUMX년 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 조직과 지난해 국제통화기금(IMF) 통화 바스켓에 위안화 추가를 성공적으로 추진한 데 이어 글로벌 경제 거버넌스에서 점점 더 필수불가결한 국가임을 입증하는 또 다른 중요한 이정표에 도달했습니다. 쓰기 발라 즈 우즈바리, 에그몬트 연구소.

중국공산당(CPC)은 1년 2015월 2015일 카자흐스탄, 라오스, 이집트를 포함한 여러 내빈이 참석할 정상회담의 우선순위를 공식 발표했습니다. 20년 안탈리아 회의의 XNUMX가지 Is(포괄성, 구현 및 투자)를 기반으로 중국은 또한 '혁신적이고 활력이 넘치며 상호 연결되고 포용적인 세계 경제를 향하여'라는 'I words'를 중심으로 우선순위를 정했습니다. 그러나 역설적이게도 중국은 위의 목표를 달성하는 데 필요한 공동 행동 계획을 수립하기 위해 GXNUMX 회원국의 동의를 구할 것이지만, 사실 이러한 문제에 대한 국제적 진전은 CPC가 국내 전선에서 변화를 시행할 능력이 없기 때문에 종종 방해를 받습니다.

넣어 혁신 중국은 G20의 의제에서 최우선 순위로 G20 국가의 성장이 혁신에 의해 점점 더 주도되도록 노력하고 있습니다. CPC가 모임을 주최하기 위해 Zheijang 지방을 선택한 것도 우연이 아닙니다. 이 지역은 Alibaba 및 Geely와 같은 중국에서 가장 혁신적인 기업의 원천입니다. 국내 환경을 혁신에 보다 유리하게 만드는 것은 현지 법률에 달려 있지만 항저우의 G20은 국가적 노력을 조정하고 모범 사례를 공유하는 역할을 할 수 있으며 잠재적으로 혁신 주도 성장을 위한 청사진을 제공할 수도 있습니다. 중국은 또한 성장 전략이 혁신 중심임을 보장하기 위해 G2014의 총 GDP를 현재 궤도보다 최소 20% 이상 추가로 끌어올리겠다는 20년 브리즈번 정상회의 공약에 대한 검토를 시작할 수도 있습니다. 그러나 혁신 정책은 장기적으로 성과를 내는 경향이 있다는 점을 감안할 때(지금까지 GXNUMX이 즉각적인 위기 관리에 초점을 맞춘 것과는 대조적으로) 주요 경제국의 주요 과제는 적절한 정책 옵션과 균형을 맞추는 것입니다.

만드는 목적 활력 경제는 국경을 넘어 상품과 서비스의 점점 더 파편화되는 흐름에 대한 CPC의 대응입니다. 지역 무역 협정은 해당 국가 간의 상거래를 촉진하지만 종종 발생하는 전환을 통해 글로벌 수준에서 주요 생산 요소의 최적 할당을 방해하기도 합니다. 베이징의 경우 세계 경제의 활력을 되찾기 위해서는 국제 무역, 투자 및 금융 체제의 개혁도 병행해야 합니다. 글로벌 거버넌스의 주요 기관(IMF, 세계은행, 금융안정위원회, 바젤위원회)에서 중국 및 기타 신흥 강국의 대표성이 향상되었음에도 불구하고, 무역 자유화는 기본적으로 다자간 수준에서 지역 수준(종종 경쟁적 방식)으로 이동하여 세계 경제의 구조적 둔화를 초래할 위험이 있습니다.

최소한 두 가지 이유로 세계무역기구(WTO)를 통한 무역 자유화가 중국의 이익에 가장 부합한다는 사실은 여전히 ​​남아 있습니다. 첫째, 중국의 GDP 대비 무역 비율은 미국의 거의 두 배입니다. 둘째, 중국의 무역은 여전히 ​​선진국과 관련된 고급 서비스보다는 주로 상품 수출로 구성되어 있습니다. 서비스 규제가 상품 규제보다 WTO 확장을 피할 가능성이 더 높기 때문에 중국은 다자간 무역 자유화로 인해 막대한 상대적 이익을 얻었습니다. 교착 상태에 빠진 범대서양 무역투자동반자협정(TTIP)과 이미 체결된(그러나 비준되지 않은) 환태평양경제동반자협정(TPP)을 통해 주로 미국이 공표한 거대 지역 무역 및 투자 협정을 통해 무역 협상이 주로 진행되는 시점에 중국은 무역 협상을 다자간 수준으로 되돌리기 위해 G20 의장국을 이용하고 있습니다. 미국이 동아시아와 동남아시아에서 무역 규칙을 제정함으로써 초래된 몇 가지 지정학적 결과 중에는 역내 국가들의 중국 무역 의존도 감소와 그에 따른 중국의 경제 자유화에 대한 대내외 압력이 있습니다. TPP에 대한 베이징의 접근 방식은 경멸에서 신중한 포용으로 점차 바뀌고 있지만 중국이 TPP에 가입하는 데 따른 정치적, 경제적 비용은 여전히 ​​상당합니다. 따라서 중국이 지역 포괄적 경제 파트너십을 통해 일본, 한국 및 아시아 및 오세아니아의 소수의 다른 국가와 지역 무역 협정을 협상하더라도 CPC가 무역을 지역 문제보다 글로벌 문제로 취급하는 것을 선호하는 것은 우연이 아닙니다. 무역을 G20 의제에 확고히 포함시키려는 베이징의 노력은 이미 올해 초 무역 및 투자 G20 실무 그룹 구성으로 이어졌고, 뒤이어 지난 20월 상하이에서 최초의 GXNUMX 무역 장관 회의가 조직되었습니다. 후자는 무역을 촉진하고 투자 정책 결정을 안내하기 위한 공동의 광범위한 원칙을 채택하는 결과를 낳았습니다.

투자 자유화에 대한 일관된 접근 방식을 추진하려는 베이징의 노력에도 불구하고 중국 시장은 특히 석유화학, 에너지 및 통신과 같은 부문에서 외국인 투자자가 접근하기 어려운 상태로 남아 있습니다. 또한 중국은 WTO 소관 밖에서 협상되는 다양한 다자간 무역 협정에 대한 협상도 방해하고 있다. 환경 상품 협정(녹색 상품 무역 장벽 제거를 목표로 함)에 대한 회담의 참가자로서 베이징은 지금까지 상당한 관세 인하를 반대해 왔습니다. 또한 한국은 지난 1월 나이로비에서 열린 WTO 각료회의에서 확약된 확장 정보 기술 협정에 따른 첫 번째 관세 인하를 이행하기 위한 20월 XNUMX일 시한을 준수하지 못했습니다. GXNUMX의 의제에 대한 또 다른 논쟁적인 문제는 중국이 중국 문제가 아닌 글로벌 문제로 제시하려고 시도할 가능성이 있는 산업 과잉 생산 능력(특히 철강 부문)에 관한 것입니다. 지속적인 국내 조치에도 불구하고 중국은 저평가된 철강 수출, 특히 미국과 유럽으로부터의 수출로 인해 수많은 반덤핑 절차에 계속 직면하고 있습니다.

중국은 항저우 정상회담을 통해 15년 미국 의회의 개혁안 채택이 늦어지면서 IMF 내 2010차 쿼타 검토 절차 개시를 촉구할 것으로 보인다. 2015년 6.2월 IMF가 발표한 자료에 따르면, 현재 경제 현실을 반영하려면 선진 시장 경제에서 신흥 시장 경제로 쿼타 점유율을 XNUMX% 포인트 추가로 이동해야 합니다. 그럼에도 불구하고 거버넌스 영향력 측면에서 중국이 일본을 추월하거나 미국이 거부권을 상실하는 결과를 초래할 수 있는 모든 개혁은 도쿄와 워싱턴에서 현지 입법을 추진하는 것이 불가능하지는 않더라도 정치적으로 어려울 것입니다. 결과적으로 강조점은 예를 들어

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현재 시장 환율의 손해에 대한 구매력 평가 고려 사항. 그러나 중국이 국제 금융 기관의 개혁을 추진하는 동안 2012년 XNUMX월 시진핑(Xi Jinping) 주석이 집권한 이후 영향력의 상당 부분이 여당으로 이동한 자국의 국내 시장 제도를 정비하기 위해 고군분투하고 있습니다. 그 결과 영향력의 나머지 부분을 놓고 한편으로는 상무부와 인민 은행, 다른 한편으로는 중국이 얼마나 많은 재정 공간을 지출해야 하는지를 두고 수년 동안 싸워온 재무부 사이에서 가장 명백합니다.

이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 전력을 제공하는 상호 측면은 개발 정책에 대한 중국의 접근 방식을 반영합니다. 그것은 지속적인 경제 성장의 원동력으로 물리적 인프라 개발에 초점을 맞춤으로써 급속한 성장을 실현한 베이징의 최근 성공을 기반으로 합니다. 중국은 특히 중앙아시아와 남아시아의 인프라 프로젝트에 투자하여 유럽과 중국 간의 육상 및 해상 연결을 강화하려는 일대일로 이니셔티브를 포함하여 국제 개발 정책에서 보다 적극적인 역할을 수행하기 위해 상당한 노력을 기울였습니다. 밀접하게 관련된 이니셔티브는 현재 46억 달러 규모의 실크로드 펀드와 함께 B&R 하에서 수행되는 프로젝트에 자금을 지원하기 위한 40개의 강력한 아시아 인프라 및 투자 은행(AIIB)입니다. 항저우 회의는 중국이 투자 및 인프라 워킹 그룹을 창설한 2013년 상트페테르부르크 G20 정상회담과 인프라 구축에 대한 접근 방식의 조화를 목표로 글로벌 인프라 허브를 탄생시킨 2014년 브리즈번 정상회담의 성과를 기반으로 발전할 수 있는 기회가 될 것입니다. 중국과 다른 BRICS 국가(브라질, 러시아, 인도, 남아프리카공화국)도 한편으로는 최근에 설립된 다자간 개발 은행(예: 신개발은행 및 AIIB)과 다른 한편으로는 전통적인 금융 기관 사이에 다리를 놓을 준비가 되어 있음을 입증할 기회를 잡을 수 있습니다.

마지막으로, 포함 성장 구성 요소는 경제 성장, 사회 및 환경 간의 국내 맥락에서 조화로운 관계를 구축하려는 중국의 의지를 나타내는 것으로 보입니다. 지역불평등 심화, 소득격차 심화, 환경파괴 심화에 대응하여 포용적 성장 실현을 13차 2016개년 계획(2020~20)에도 담았습니다. 올해 G2030 회의는 중국이 2010년 지속 가능한 개발 의제를 이행하기 위한 구체적인 계획을 수립하고 서울에서 열리는 20년 GXNUMX에서 승인된 다개년 개발 실행 계획의 이행을 모니터링하도록 회원국을 압박하는 기회입니다.

요컨대, 중국의 대통령직은 이미 G20 과정(특히 무역 옹호를 통해)에 변혁적인 영향을 미쳤지만, 경제 거버넌스에서 단호한 국내 조치로 뒷받침되는 국제 리더십에 대한 중국의 준비를 입증할 중요한 순간은 항저우 정상회담의 형태로 올 것입니다. 세계는 이를 지켜볼 것입니다.

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