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#SecurityandDefence: 하이브리드 위협에 대한 유럽의 회복력을 강화하기 위한 상당한 진전 – 앞으로 더 많은 작업

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19월 2016일, 유럽연합 집행위원회와 고위 대표는 하이브리드 위협에 대응하기 위한 XNUMX년 공동 프레임워크를 구현하기 위해 취해진 조치와 다음 단계에 대해 보고했습니다.

커뮤니케이션은 Juncker 대통령이 약속한 대로 보호하는 유럽 연합의 창설에 기여합니다. 2016 국정연설. 이는 유럽방위기금(European Defense Fund)과 지난 XNUMX년 동안 발전해 온 EU-NATO 간의 전례 없는 수준의 협력 등 국방 분야의 이니셔티브를 기반으로 합니다.

작년에 확인된 하이브리드 위협에 맞서기 위한 22개 조치 각각에서 상당한 진전이 이루어졌습니다. EU는 테러리즘과 사이버 공격에서부터 허위 정보 캠페인이나 미디어 조작에 이르기까지 전통적인 방법과 비전통적인 방법을 결합하는 이러한 증가하는 보안 위협에 대한 회원국 간의 정보 교환과 인식을 개선했습니다. EU는 또한 운송, 에너지, 사이버 보안, 금융 시스템과 같은 분야의 중요 인프라를 보호하고 폭력적인 극단주의와 급진화에 대응하는 데 진전을 이루었습니다. 그러나 하이브리드 위협의 특성이 계속 진화함에 따라 해야 할 일이 더 많이 남아 있습니다.

외교안보정책연합(EU) 고위 대표인 페데리카 모게리니(Federica Mogherini)는 다음과 같이 말했습니다: "하이브리드 위협은 유럽 연합, 회원국 및 파트너의 주요 안보 문제입니다. 우리는 EU 하이브리드 융합을 통해 위협에 대한 인식을 높이기 위해 노력하고 있습니다. 셀(Cell)은 전략 커뮤니케이션 태스크 포스와 함께 불법 온라인 콘텐츠 및 선전을 모니터링하고 대응하며 제XNUMX국의 역량을 강화하고 NATO와의 협력을 강화하는 것이 지난해 채택된 글로벌 전략의 핵심입니다. 우리 사회를 보호하는 것이 EU의 최우선 과제입니다."

일자리, 성장 및 경쟁력 담당 부사장인 Jyrki Katainen은 다음과 같이 덧붙였습니다. "유럽 국방 기금에 대한 제안과 유럽 국방의 미래에 대한 성찰서에 따라 우리는 안보 및 국방 연합을 향한 추가 조치를 취하고 있습니다. 이를 해결하기 위해 협력을 강화했습니다. 하이브리드 위협은 우리의 회복력을 더욱 강화할 것입니다. EU는 광범위한 기존 도구와 프로그램에 의존하여 회원국과 파트너를 지원함으로써 가치를 더합니다. 우리의 접근 방식은 핵심 행위자들을 하나로 모으는 동시에 그들의 다양한 역할과 책임을 완전히 존중합니다."

내부 시장, 산업, 기업가 정신 및 중소기업 위원 Elżbieta Bieńkowska는 다음과 같이 덧붙였습니다. "안보 및 국방 분야의 협력은 선택이 아니라 필수입니다. 유럽은 그 어느 때보다 하이브리드적이고 비전통적인 안보 과제에 직면해 있습니다. 이것이 바로 보고서에서 알 수 있듯이, 우리는 회복력을 향상하고, 전략적 취약점을 해결하며, 조율된 대응을 준비하기 위해 EU, 회원국 및 NATO 간의 전례 없는 수준의 협력에 대응하고 있습니다."

보안 및 방어에 대한 EU의 통합 접근 방식의 일환으로, 공동 프레임워크는 증가하는 하이브리드 위협 문제를 예방, 해결 및 완화하기 위한 다양한 조치를 제시합니다. 모든 분야에서 작업이 진행되고 진전이 이루어졌습니다.

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  • 인식 개선: 전에, EU 하이브리드 융합전지 하이브리드 위협에 대한 전체 소스 분석을 제공하기 위해 2016년 유럽 대외 행동 서비스 내에 설립되었습니다. 이와 별도로 핀란드는 전략적 대화를 장려하고 연구 및 분석을 수행하기 위해 유럽 하이브리드 위협 대응 센터를 출범시켰습니다. 광범위한 허위 정보 캠페인과 가짜 뉴스의 체계적인 확산에 대응하기 위해 동부 및 남부 지역 커뮤니케이션 태스크 포스가 설립되었습니다.
  • 탄력성 구축: 위원회는 회원국들과 함께 에너지, 운송, 관세, 우주, 건강 또는 금융을 포함한 부문 전반에 걸쳐 하이브리드에 대한 인식을 간소화해 왔습니다. 유럽항공안전청(European Aviation Safety Agency)과 함께 항공 컴퓨터 비상 대응팀과 사이버 보안 태스크포스가 구성되었습니다. 2017년 말까지 중요 인프라의 복원력을 향상시키는 데 도움이 되는 취약성 지표가 개발될 예정입니다. 회원국이 식별한 하이브리드 위협에 대응하고 탄력성을 강화하는 데 필요한 기술과 우선 역량은 최근 제안된 유럽 국방 기금에 따라 지원을 받을 수 있습니다.
  • 온라인에서 유럽인 보호: 유럽 ​​보안 의제에 따라 위원회는 온라인에서 불법 콘텐츠의 가용성을 줄이기 위한 조치를 취했습니다. 특히 Europol에 설립된 EU 인터넷 추천 부서는 웹에서 온라인 테러리스트 자료를 검색합니다. 수만 개의 게시물을 인터넷 회사에 회부했으며 평균 90%의 게시물이 삭제되었습니다. 2015년에 출범한 EU 인터넷 포럼은 테러 선전을 포함한 불법 콘텐츠를 가능한 한 빨리 근절하기 위해 정부, 유로폴, 최대 기술 및 소셜 미디어 기업을 한 자리에 모았습니다.
  • 제XNUMX국과의 협력 보안 부문의 역량과 탄력성을 강화하기 위해 강화되었습니다. 주요 취약성을 식별하고 특히 해당 영역을 대상으로 하는 EU 지원을 보장하기 위한 목표로 몰도바의 협력으로 파일럿 프로젝트 위험 조사가 시작되었습니다.
  • 위기 예방, 대응 및 회복: NATO와의 조정, 정보 대조, 분석 및 협력을 위한 실질적인 준비를 설명하는 EU 운영 프로토콜인 EU 플레이북이 개발되었습니다. 2017년 가을 PACE 훈련(병렬 및 협응 훈련)을 통해 검증될 예정이다.
  • EU-NATO 협력: EU와 NATO는 42가지 협력 분야를 이행하기 위해 XNUMX개의 공통 제안을 수립했습니다. 공동 선언 EU-NATO 파트너십에 대해 투스크 대통령, 융커 대통령, 스톨텐베르그 사무총장이 서명했습니다. 42개 조치 중 XNUMX개는 하이브리드 위협 대응에 중점을 두고 있으며, 이는 양측이 이 문제에 대해 중요하게 생각하고 있음을 보여줍니다. EU 융합 셀과 NATO 하이브리드 분석 지점 간의 상호 작용은 하이브리드 위협에 대한 EU/NATO 협력의 중요한 요소입니다. 올해 처음으로 NATO와 EU 직원은 하이브리드 시나리오에 대한 대응을 함께 연습할 것입니다.

유럽 ​​연합은 잠재적인 하이브리드 위협을 해결하고 대응하기 위해 모든 도구와 도구를 계속 사용할 것이며 회원국과 파트너의 조치를 보완하는 더욱 강력하고 대응력이 뛰어난 보안 제공자 역할을 할 것입니다.

배경

오늘날 EU와 그 주변 지역은 지역 전체를 불안정하게 만들려는 안보 위협의 증가에 직면해 있습니다. 어떤 국가도 혼자서 이러한 도전에 직면할 수 없습니다.

Juncker Commission은 첫날부터 보안을 최우선 과제로 삼았습니다. 위원회의 2015 보안에 관한 유럽 의제 특히 하이브리드 위협에 대응할 필요성을 인식했습니다.

위원회와 고위대표는 다음을 채택했다. 공동 프레임워크 2016년 22월 하이브리드 위협 대응에 관한 XNUMX가지 구체적인 조치가 제시되었습니다. 오늘 발표된 보고서에서는 구체적인 구현을 살펴보고 있습니다.

  외교 및 안보 정책을 위한 EU 글로벌 전략 또한 하이브리드 위협 대응을 우선순위로 삼아 내부 탄력성과 EU의 외부 조치를 연결하는 통합 접근 방식의 필요성을 강조합니다.

2016년 XNUMX월에 채택된 이후 유럽 ​​국방 행동 계획, 위원회는 하이브리드 위협에 대응할 수 있는 EU의 역량을 강화하는 데 기여할 일련의 이니셔티브를 제시했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 유럽 ​​방위 기금는 7년 2017월 600일에 출시되었으며, 2020년까지 약 1.5억 유로, 이후 매년 XNUMX억 유로의 자금을 제안했습니다.

위원회의 유럽 ​​국방의 미래에 관한 성찰서 2017년 2025월에 발표된 보고서에는 유럽이 직면하고 있는 증가하는 안보 및 국방 위협을 해결하고 XNUMX년까지 유럽 자체 방어 능력을 강화하는 방법에 대한 다양한 시나리오가 설명되어 있습니다.

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하이브리드 위협 대응에 관한 공동 프레임워크 이행에 관한 공동 보고서 – 유럽 연합의 대응

유럽연합의 하이브리드 위협 대응을 위한 공동 프레임워크

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