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#EESC: ‘European Commission’s budgetary proposal lacks political ambition’

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유럽연합의 미래 장기 예산에 관한 EESC 회의에서는 유럽연합을 강화하는 적절하고 적절하게 개혁된 재정 체계에 대한 신속한 합의가 필요했습니다.

The proposal for the EU’s Multiannual Financial Framework (MFF) post 2020, put forward on May 2 by the European Commission, does not go far enough and lacks political ambition. As a consequence, it can only be considered a starting point for further debates on a financial framework capable of providing the means to deliver on citizens’ expectations and new needs and challenges. The proposed ceiling for EU expenditure and its distribution should be reviewed so as to strengthen the EU’s position as a global player. These were the main conclusions of a conference on the MFF for 2021-2027 hosted by the European Economic and Social Committee (EESC) on 15 May 2018.

The EESC conference brought together the views of policymakers, think tanks, researchers and civil society stakeholders. The participants acknowledged the constraints for the next MFF and welcomed numerous positive aspects of the Commission’s proposal, but they also voiced their dismay at the growing gap between citizens’ concerns and expectations and the limited institutional power and financial resources currently allocated to the EU. The gap could not be properly addressed by the Commission’s proposal, hence the need to revise it.

Opening the EESC conference, Stefano Palmieri, president of the EESC’s ECO section, said: “Europe needs a European Union that delivers added value. This is the reason why the EESC urges European leaders, in line with the European Parliament and despite the financial consequences of the UK’s withdrawal from the EU, to increase the current ceiling for EU expenditure to 1.3% of GNI.”

제안된 예산의 규모뿐 아니라 구조, 배분, 툴킷에 대해서도 논쟁의 여지가 있었습니다. 입장이 엇갈렸습니다.

연사들은 일반적으로 새로운 정치적 우선순위의 추가를 환영했지만 적합성과 효율성 측면에서 새로운 정책 도구에 대한 심층적인 평가를 요청했습니다.

여러 연사들이 예산 분배에 대해 의문을 제기했습니다. 새로운 우선순위는 재정적 수단 제공과 관련하여 오랜 정책인 결속 정책과 공동 농업 정책에 해를 끼치지 않아야 하며, 이러한 정책이 적절하게 개혁되어야 한다는 사실에 관계없이 말입니다. 유럽 ​​사회권 원칙과 지속 가능한 개발 목표에 대한 약속의 관점에서도 사회적, 경제적, 영토적 결속이 핵심 우선순위로 지속되어야 합니다.

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“We do not want to accept cuts to European cohesion, to the European Social model and to our Common Agricultural Policy,” said EESC President Luca Jahier in his address. “These policies and tools have worked well and have proved their resilience and added value when Europe was hit by the crisis in 2007. Would these tools not have been there, Europe and mainly the most vulnerable social groups would have suffered even more.” The protection of the most disadvantaged regions and most vulnerable social groups must – in his view – be continued.

EESC 회의에서는 위원회가 제안에 대한 논의와 이전 MFF와의 비교를 가능하게 하기 위해 포괄적이고 비교 가능한 수치를 제공해야 한다는 점도 제기되었습니다.

Isabelle Thomas, MEP and rapporteur for the European Parliament resolution on the next MFF, said in this regard that “the documents presented have a way of doctoring the figures in a dishonest way, by not taking account of inflation and rounding up calculations, for example. We need real figures that we can truly discuss.”

예산 의사결정의 중심에 유럽의 부가가치를 두려는 움직임과 연구, 혁신, 디지털 변혁은 물론 청년, 보안, 국방 분야에 대한 투자 증가는 일반적으로 환영을 받았습니다. 예산을 더욱 단순하고 유연하게 만들기 위한 조치도 높이 평가되었습니다.

The Commission’s proposal for additional genuine own resources was welcomed as a step in the right direction, as new own budget resources could help to reduce the focus on net balances when discussing the EU budget.

EU 자금 접근에 대한 더 큰 조건이 승인되었고 안정적인 경제 통화 연합을 위한 새로운 제도가 환영되었습니다. 그럼에도 불구하고 참가자들은 제안된 도구의 야망과 효율성에 의문을 제기하고 자세한 내용을 요청했습니다.

Finally, speakers agreed that it was of the utmost importance for the EU member states to make all possible efforts to reach an agreement on the Multiannual Financial Framework (MFF) post 2020 and for the European Parliament to give its consent before the Informal European Council in Sibiu and the parliamentary elections in May 2019. The ability to reach a swift compromise would be crucial for the future of Europe. A delayed agreement would harm Europe’s position in the world, fuel EU scepticism and jeopardise funding for ongoing and new EU programmes as from 2021, thus negatively affecting European competitiveness.

Deutsche Bank Research의 수석 이코노미스트인 Kevin Körner는 바람직하고 신속한 합의보다 시민들을 위한 투명한 협상 과정과 국가 차원에서 MFF Post 2020 뒤에 있는 전략에 대한 적절한 의사소통을 우선시해야 한다고 강조했습니다.

회의가 진행되는 동안 참가자들은 유럽 전략 투자 기금의 미래와 이민 정책 자금 지원에 대한 세부 제안에 관심이 있다고 언급했습니다. 유럽연합 집행위원회는 12월 XNUMX일까지 부문별 프로그램에 대한 모든 세부 재정 제안을 제시할 것이라고 발표했습니다.

회의의 결론은 EESC에 반영됩니다. 의견 on the Commission’s proposal. It is due to be discussed and adopted at the EESC Plenary in 2018년 9월.

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