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#그리스: #EUCO가 유로존에 대한 논의를 시작함에 따라 IMF는 그리스 경제에 대한 결론을 발표합니다.

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결론 성명서는 대부분의 경우 회원국에 대한 공식 직원 방문(또는 '임무')이 끝난 후 IMF 직원이 예비 조사 결과를 설명합니다. 임무는 정기적(보통 연간) 협의의 일환으로 수행됩니다. 제 4 조 IMF 자원(IMF로부터 차용)을 사용하라는 요청의 맥락에서 직원 모니터링 프로그램에 대한 논의의 일환으로 또는 경제 발전에 대한 기타 직원 모니터링의 일환으로 IMF 계약 조항.

당국은 이 성명서의 공개에 동의했습니다. 이 성명서에 표현된 견해는 IMF 직원의 견해이며 반드시 IMF 집행위원회의 견해를 대변하는 것은 아닙니다. 이 임무의 예비 결과를 바탕으로 직원은 경영진의 승인을 조건으로 IMF 집행위원회에 제출되어 토론과 결정을 내릴 보고서를 준비합니다.

그리스는 많은 발전을 이루었지만 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 그리스는 거시경제적 불균형을 대부분 제거한 후 프로그램 시대를 종료할 것입니다. 몇 가지 중요한 개혁이 시행되었고, 성장이 회복되었으며, 실업률은 감소하고 있지만(여전히 매우 높음), 최근 합의된 부채 탕감 패키지는 중기 지속가능성을 확보할 것입니다. 그러나 심각한 위기의 유산과 끝나지 않은 개혁 의제는 여전히 빠른 성장을 방해하고 있으며, 통화 연합 가입과 높은 기본 흑자 목표는 정책 옵션을 제한합니다. 따라서 성장과 생활 수준 향상은 재정 정책 구성 개선, 금융 부문 대차대조표 개선, 제품 및 노동 시장 자유화, 공공 부문 효율성 및 거버넌스 강화에 달려 있습니다.

그리스는 인상적인 거시경제적 안정화 노력, 구조 개혁, 더 나은 외부 환경 덕분에 성장세를 되찾았습니다. 그리스는 상당한 재정 및 경상수지 조정과 최근 몇 년간 주요 구조 개혁을 시행한 공로를 인정받을 자격이 있습니다. 이러한 노력은 유럽의 실질적인 지원과 보다 우호적인 외부 환경과 결합되어 성장세로의 복귀를 가능하게 했으며, 실질 GDP는 1.4년 2017% 증가했고 올해는 2%, 2.4년에는 2019%에 이를 것으로 예상됩니다. 생산량 격차가 줄어들면서 실업률은 올해 약 20%에서 14년에는 약 2023%로 감소할 것으로 예상됩니다. 교역 파트너 성장 둔화, 글로벌 금융 상황 악화, 지역 불안정, 국내 정치 일정, 개혁 피로 등을 포함한 대내외 위험이 상당합니다.

최근 그리스의 유럽 파트너들과 합의한 부채 탕감은 중기적으로 부채 지속 가능성을 크게 향상시켰지만 장기적인 전망은 여전히 ​​불확실합니다. 만기 10년 연장 및 기타 부채 탕감 조치와 대규모 현금 완충 장치를 통해 중기적으로 GDP 대비 부채 및 총 자금조달 수요가 꾸준히 감소할 것이며, 이는 그리스의 향후 전망을 크게 개선할 것입니다. 중기적으로 시장 자금 조달에 대한 접근을 유지합니다. 그러나 직원들은 부채 지표의 이러한 개선은 GDP 성장과 그리스의 대규모 기본 재정 흑자 운영 능력에 대한 매우 야심찬 가정 하에서만 장기적으로 지속될 수 있다는 점을 우려하며 이는 시장을 유지하기 어려울 수 있음을 시사합니다. 추가 부채 탕감 없이 장기적으로 접근할 수 있습니다. 이와 관련하여 직원은 필요한 경우 추가 구제를 제공하겠다는 유럽 파트너의 약속을 환영하지만 그러한 추가 구제는 특히 예외적으로 높은 일차 흑자를 유지할 수 있는 그리스의 능력에 대한 현실적인 가정에 따라 결정되는 것이 매우 중요하다고 믿습니다.

위기의 유산을 극복하고 생산성, 경쟁력, 사회적 포용성을 높이기 위해서는 더 많은 노력이 필요합니다. 거시경제적 불균형은 대부분 해소되었으나, 높은 공공 부채, 취약한 은행 및 기타 민간 부문의 대차대조표, 자본 통제, 정부 연체, 대규모 위험에 처한 인구가 성장 전망을 짓누르고 있으며 주요 재정 및 시장 개혁의 진전이 지연되고 있습니다. 그리스가 유로존 내에서 지속적으로 높은 성장과 경쟁력을 확보하는 동시에 가장 도움이 필요한 사람들을 지원하려면 개혁 노력을 계속해야 합니다. 당국의 성장 전략에는 이러한 측면에서 유망한 요소가 포함되어 있으며, 격차에 대한 추가 평가, 현재 개혁의 연속성 및 실행이 중요할 것입니다.

재정 정책 구성의 성장 친화적인 재균형을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 유럽 ​​기관과 합의한 3.5~2018년 GDP 2022차 흑자 목표의 2019%를 달성하려면 높은 세금이 필요하고 사회 지출과 투자가 제한될 것입니다. 재정 목표를 달성하면서 포용적인 성장을 지원하기 위해 당국은 이미 제정된 2020~2019년 재정 패키지부터 시작하여 재정 정책 구성에서 예산 중립적 개선을 목표로 해야 합니다. 2020년에 정부는 연금 시스템의 저축을 통해 자금을 조달하는 목표 사회적 지원 및 투자 지출의 계획된 증가를 진행해야 합니다. XNUMX년에는 높은 세율을 낮추는 동시에 재정 중립적인 방식으로 개인소득세 과세 기반을 확대해야 합니다. 효율성과 실행을 강화하기 위한 재정 구조 개혁을 뒷받침하는 이러한 조치는 빈곤율과 경제적 왜곡을 줄이고 성장을 지원하는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 개혁이 지연되면 유럽 파트너와 합의한 부채 탕감 조치의 기초가 되는 가정의 신뢰성이 심각하게 훼손될 것입니다. 당국은 재정 목표를 위태롭게 하지 않도록 이미 입법화된 조치를 넘어서는 영구적인 확장 조치를 채택할 때 주의해야 합니다.

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매우 높은 부실노출(NPE) 문제를 해결하는 등 은행의 대출 능력을 회복하는 것은 경제를 지원하는 데 매우 중요합니다. . NPE 감소를 목표로 하는 중요한 법적 개혁이 채택되었고 NPE XNUMX차 시장을 개발하기 위한 조치가 취해졌지만, 이것이 뿌리를 내리기 위해서는 추가적인 시행 노력이 필요합니다. 은행의 대차대조표 정리를 가속화하려면 보다 야심찬 NPE 축소 목표, 적극적인 자본 완충 장치 구축, 유동성 및 자금 조달 위험을 완화하기 위한 추가 조치, 은행 내부 거버넌스 강화가 필요합니다. 남은 자본 통제는 합의된 로드맵에 따라 경제 및 은행 부문 상황과 예금자 신뢰 수준에 따라 속도가 결정되는 신중한 방식으로 해제되어야 합니다.

추가적인 개혁을 통해 생산성과 노동력 참여가 향상될 것입니다. . 일부 지역에서는 상품 시장 개혁의 진전이 고르지 않고 더디며, 그리스는 여러 경쟁력 지표에서 여전히 다른 유럽 국가들에 뒤처져 있습니다. 이전의 노동 시장 개혁은 고용과 경쟁력 회복에 기여했지만, 올해 말부터 단체 협약의 연장과 우호성을 다시 도입하는 법안은 이러한 이익을 잃을 위험이 있습니다. 기금 직원은 당국이 이러한 개혁을 번복하지 말 것을 강력히 촉구합니다. 최저임금 조정은 고용 회복의 모멘텀을 유지하고 경쟁력 저하를 방지하는 것을 목표로 신중하고 생산성 향상에 맞춰 이루어져야 합니다. 적극적 노동 시장 정책의 전달 방식을 개선하고 대상을 더욱 효과적으로 지정하면 장기 실업자를 노동 시장에 재통합하는 데 도움이 될 것입니다.

공공부문의 효율성과 거버넌스를 더욱 강화하고, 통계청의 독립성을 보호해야 한다. 일부 중요하지만 고르지 못한 진전에도 불구하고 공공 기관을 현대화하고 세금 준수 및 지불 문화를 강화하며 허가 절차, 현금 관리, 조달 및 보고 관행을 개선하려는 노력이 필요합니다. 모든 분야에서 법률개혁이 성공하려면 보다 효과적인 사법부가 필요합니다. 통계 보고서 담당자 등 공무원에 대한 적절한 보호를 보장하는 등 공공 기관의 거버넌스와 독립성을 개선하는 것은 공공 재정에 대한 신뢰를 높이고 데이터 무결성을 보장하는 데 필수적입니다.

프로그램 시대를 벗어나면서 그리스는 전진 추진력을 유지하고 번영과 포용을 지원하는 정책을 계속 추구해야 합니다. 그리스는 조정 프로그램 동안 엄청난 노력을 기울인 덕분에 이 지점에 도달했습니다. 유럽 ​​파트너들은 추가 대출과 추가 부채 탕감 제공을 통해 지원을 입증했습니다. 그리스는 이제 남은 과제를 결단력 있게 해결하여 성공을 강화하고 확장해야 합니다.

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