카스피해의 법적 지위에 동의하는 마지막 단계는?

1996년부터 시작된 카스피해의 국제법적 지위에 관한 협상이 드디어 결승점에 도달한 것으로 보인다. 22년 만에 바다 주변 XNUMX개국이 법적 지위에 관한 협약을 맺을 뻔했습니다. 그렇게 한다면 이 협정은 수중 카스피해 가스 파이프라인 및 기타 프로젝트 건설을 위한 길을 열어줄 것이며 제XNUMX국 군대의 해상 접근도 차단할 것으로 보입니다.  

 

러시아는 대회 준비 작업의 일부를 완료했습니다. 공식 법률정보 사이트에 따르면 정부는 지난 12월 말 외교부가 아제르바이잔, 이란, 카자흐스탄, 투르크메니스탄과 조율해 제출한 초안을 승인했다. 이 문서는 XNUMX월 XNUMX일 카자흐스탄 악타우에서 열리는 정상회담에서 서명될 것으로 예상된다.

긴 협상 과정에서 Caspian Five는 외무 차관급 특별 실무 그룹 회의 (51 년 설립 된 주요 협상 플랫폼), 외무 장관 회의 약 1996 회 및 대통령 정상 회담 (10 년 Ashgabat에서 2002 회)을 2007 회 개최했습니다. , 2010년 테헤란, 2014년 바쿠, 90년 아스트라한). 지난 몇 년 동안 협상가들은 협약 초안의 10%에 동의했습니다. 마지막 XNUMX%에 대한 합의가 지연된 것은 가장 논란이 많은 문제가 해결해야 할 문제로 남아 있기 때문입니다. 가장 심각한 두 가지는 카스피해 분할에 사용된 원칙과 수중 파이프라인 및 케이블 프로젝트 승인 메커니즘이었습니다.

이란은 첫 번째 문제에 대해 특별한 입장을 취했습니다. 소련 시대의 협정을 고집하면서 2003년에 체결된 카스피해 북부 분할에 관한 러시아, 아제르바이잔, 카자흐스탄 간의 협정을 인정하지 않았습니다. 그리고 해안선의 길이를 고려). 대신 이란의 입장은 바다를 20%의 동일한 구역으로 나누는 것이었습니다. 수정된 중간 선을 사용하면 약 11%의 가장 작은 구역이 남게 되기 때문입니다.

이러한 어려운 과제에 대응하여 협약 초안에는 섹터 경계의 지리적 좌표와 함께 정확한 문구가 포함되지 않고 바다 분할 원칙만 포함됩니다. 북해 분단 때처럼 분단의 책임을 XNUMX자회담에서 XNUMX·XNUMX자로 이양하는 셈이다.

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이란과 아제르바이잔 간의 최근 접촉의 역학으로 판단할 때, 남쪽 바다 분할에 대한 양자 협상이 본격화되고 있습니다. 양국 관계의 이러한 긍정적인 경향은 카스피 XNUMX자 대화가 진전된 이유 중 하나였을 것입니다.

협상 과정의 두 번째 초석은 카스피해 횡단 프로젝트 건설 가능성이었습니다. 원래 러시아와 이란은 그러한 프로젝트의 환경적 위험을 강조하고 XNUMX개국 모두의 조정 필요성을 강조했습니다. 투르크메니스탄은 이웃 국가들과의 협의 없이 카스피 횡단 가스 파이프라인을 건설할 수 있는 권리를 옹호했습니다. 이 문제에 대응하여 협약 초안에는 모든 해저 케이블 또는 파이프라인이 국가 간 협정에 따라 승인된 필수 환경 요구 사항 및 표준을 충족해야 한다고 명시되어 있습니다. 그러나 카스피해 주변의 모든 국가는 이웃 국가의 동의 없이 파이프라인과 케이블을 부설할 권리가 있지만 필요한 경로에 대한 통지가 있어야 합니다. 이는 이론적으로 협약에 서명하고 비준한 후 투르크메니스탄이 Trans-Caspian Gas Pipeline 건설을 위한 파트너를 찾을 수 있음을 의미합니다.

당사자 중 하나가 마지막 순간에 현재 형식의 초안 문서 승인을 거부할 가능성이 여전히 있습니다. 그러나 러시아 정부의 초안 승인과 정상회담 날짜 발표는 회의가 열릴 것이며 오랫동안 기다려온 대회가 성사될 가능성이 높다는 것을 보여줍니다.