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#카자흐스탄과 EU

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유럽 ​​연합과 카자흐스탄은 독립 이후 파트너 관계를 유지하며 지속적으로 확장된 대화를 공유하고 있습니다. 협력 초기에 이 대화는 처음에는 무역과 투자에 초점을 맞추었지만 2002년 이후에는 에너지, 운송, 정의, 내무 및 공통 관심사에 대한 정치적 대화와 같은 많은 중요한 문제가 포함되었습니다.

카자흐스탄과 EU 파트너십을 뒷받침하는 주요 문서는 파트너십 및 협력 계약(PCA)1995년에 서명되어 1999년에 발효되었습니다.

지역 차원에서 카자흐스탄은 유럽연합과 중앙아시아: 새로운 파트너십을 위한 전략. 2012년 XNUMX월 유럽이사회와 유럽위원회는 EU 중앙아시아 전략 이행에 관한 공동 경과 보고서.

27년 2011월 XNUMX일 브뤼셀에서 EU와 카자흐스탄 간의 새로운 강화된 파트너십 및 협력 협정(EPCA) 협상이 시작되었습니다.

2011년부터 유럽 연합과 카자흐스탄 사이에 EPCA에 관한 8차례의 협상이 열렸습니다. 9년 2014월 XNUMX일 EU와 카자흐스탄 간의 EPCA 협상 완료에 관한 의정서 서명식이 브뤼셀에서 JM Barroso 유럽연합 집행위원장과 NA Nazarbayev 카자흐스탄 대통령이 참석한 가운데 열렸습니다.

20년 2015월 XNUMX일 EU-카자흐스탄 강화 파트너십 및 협력 협정이 브뤼셀에서 시작되었습니다.

21년 2015월 XNUMX일 아스타나에서 EPCA가 체결되었습니다.

EPCA는 카자흐스탄과의 관계를 더욱 발전시키고 EU와 회원국의 협력을 강화하는 중요한 이정표입니다.

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경제 및 무역 관계

유럽 ​​연합(EU)과 카자흐스탄은 긴밀한 경제 및 무역 파트너십을 구축했습니다. EU는 카자흐스탄의 첫 번째 무역 파트너(2015년 전체 무역량의 XNUMX분의 XNUMX을 차지)이자 최대 투자자입니다.

이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 전력을 제공하는 향상된 파트너십 및 협력 계약(EPCA) EU와 카자흐스탄 간의 무역 및 경제 관계를 규제합니다.

유럽연합 외교안보정책고위대표/유럽연합 집행위원회 페데리카 모게리니 부회장과 카자흐스탄 공화국 외무장관 에를란 이드리소프는 21년 2015월 XNUMX일 아스타나에서 협정에 서명했습니다.

제한된 예외를 제외하고 대부분의 EPCA의 무역 및 비즈니스 챕터 잠정적으로 1년 2016월 XNUMX일 발효.

EPCA 무역 및 사업 조항은 무역 및 투자 관계를 촉진할 것입니다.

이는 협력을 강화하고 다음과 같은 영역에서 EU 및 카자흐스탄 기업을 위한 더 나은 규제 환경을 보장함으로써 달성할 수 있습니다.

  • 서비스 무역
  • 회사의 설립 및 운영
  • 자본 이동;
  • 원자재 및 에너지;
  • 정부 조달, 그리고;
  • 지적 재산권.

카자흐스탄 가입 세계무역기구(WTO) 30 11월 2015합니다.

EU는 국제 무역 규칙과 규범을 적용함으로써 카자흐스탄이 세계 경제에 통합되는 데 도움이 될 수 있는 카자흐스탄의 가입을 지속적으로 지원해 왔습니다.

높은 수준의 토론

경제 및 무역 관계는 ​​EU와 카자흐스탄의 연례 협력 협의회의 의제에 정기적으로 포함되어 파트너십의 핵심 중요성을 강조합니다.

무역, 투자 및 관세 문제에 대한 기술 토론은 브뤼셀과 아스타나에 있는 협력 위원회와 전담 소위원회에서도 정기적으로 열립니다.

무역 및 투자에 대한 추가 정보:

  • EU는 카자흐스탄의 첫 번째 교역 상대국으로 33.7년 카자흐스탄 총 상품 교역량의 2015%를 차지했으며 지금까지 가장 큰 수출 시장입니다(카자흐스탄 총 수출량의 거의 절반이 EU로 향함).

같은 해 EU의 카자흐스탄 수출액은 6.8억 유로, 카자흐스탄으로부터의 수입액은 14.7억 유로에 달했습니다.

  • 카자흐스탄으로부터의 EU 수입은 에너지(광물, 연료) 제품이 지배적입니다(87.7년 2015%).
  • 카자흐스탄에 대한 EU의 주요 수출품에는 기계 및 운송 장비, 기타 제조 상품 및 화학 물질이 포함됩니다.
  • 2014년 카자흐스탄으로 수출된 EU 서비스의 가치는 2.3억 유로였으며 카자흐스탄으로부터의 수입은 1.2억 유로에 달했습니다.
  • 유럽 ​​연합은 여전히 ​​카자흐스탄의 최대 투자자입니다.
    • 2000-2014년 동안 총 EU 투자는 약 106억 달러였습니다.
    • 카자흐스탄 국립 은행에 따르면 2014년 카자흐스탄으로 유입된 총 외국인 직접 투자(FDI)는 미화 23.9억 달러였습니다. EU는 45%(10.7억 달러)를 차지했습니다.
    • 2014년 EU FDI 주식은 41.5억 유로였습니다..

 

에너지 관계

카자흐스탄의 경제는 석탄, 우라늄 및 기타 중요한 원자재 추출뿐만 아니라 석유 부문에 크게 기반을 두고 있습니다.

  • 지난 70년 동안 유럽 연합과 카자흐스탄 공화국은 에너지 분야에서 강력하고 상호 이익이 되는 관계를 발전시켜 왔습니다. 주요 EU 기반 에너지 회사는 카자흐스탄 석유 및 가스 산업에 상당한 투자를 하고 있습니다. 현재 카자흐스탄 석유 수출의 약 6%가 유럽 연합으로 가고 있으며 이는 EU 전체 석유 수입의 거의 XNUMX%에 해당합니다. 한편, 카자흐스탄의 국영 석유 및 가스 회사인 KMG는 동남부 유럽 및 동부 파트너십 국가의 정유, 무역 및 소매를 위한 중요한 EU 기반 자산을 관리합니다.
  • 카자흐스탄은 매우 많은 우라늄 매장량을 보유하고 있으며 천연 우라늄의 생산 및 수출 측면에서 세계 1위입니다. EU 원자력 산업에 대한 단일 최대 공급업체입니다(수입량의 4/XNUMX).

유럽으로의 생산 및 수출이 증가함에 따라 카자흐스탄은 EU의 에너지원 다양화에 기여하여 EU 에너지 안보를 강화합니다.

EU-카자흐스탄 에너지 협력 프레임워크

EU 에너지 환경에서 카자흐스탄의 증가하는 역할은 에너지 분야에서 잘 발달된 양자 협력의 법적 및 제도적 프레임워크에 의해 뒷받침됩니다.

  • 이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 전력을 제공하는 유럽 ​​연합과 카자흐스탄 간의 파트너십 및 협력 협정 강화2015년에 체결된 협정은 상호 이익, 호혜성, 투명성 및 예측 가능성의 원칙을 기반으로 에너지 안보를 보장하기 위해 에너지 분야에서 강화되고 지속 가능하며 효과적인 협력의 필요성을 인식합니다. 상호 투자, 과학 및 기술 협력, 에너지 효율적이고 환경 친화적인 기술에 대한 정보 교환, 에너지 부문의 공동 교육 프로그램 등에 관한 특정 조항이 있습니다. 탄화수소 부문과 관련하여 이 협정은 에너지 개발을 위한 조건을 만드는 것을 목표로 합니다. 인프라 및 에너지 시장, 에너지 무역 강화 및 해양 탄화수소 탐사와 관련된 높은 수준의 환경 보호 촉진.
  • EU-카자흐스탄 에너지 관계의 보다 실질적인 측면은 2006년 체결된 에너지 협력 양해각서, 에너지 보안 및 투자와 같은 주제를 다룹니다. 공급 보안 강화, 수요 예측 가능성; 상생 교통인프라 구축/개선, 산업협력(상·하류) 촉진 등
  • 또한 여러 가지 협력 원자력 분야의 협정, 이러한 유형의 에너지의 평화적 사용과 관련된 일반적인 측면뿐만 아니라 핵 안전 및 핵융합과 같은 특정 영역을 다루는 것입니다.

EU와 카자흐스탄 관리들 사이에 정기적인 회의가 조직되어 각 협정의 이행을 논의합니다.

EU가 후원하는 에너지 관련 프로그램 및 이니셔티브에 카자흐스탄의 참여

  • EU는 카자흐스탄에서 저농축 우라늄 은행(LEUB), 국제원자력기구가 소유하고 관리하지만 IAEA 안전 기준 및 보안 지침에 따라 자체 법률에 따라 카자흐스탄 정부가 운영합니다. 이 은행은 평화적인 핵 프로그램을 시행하는 국가가 상업 시장 등에서 LEU에 접근할 수 없는 경우 LEU를 즉시 공급할 수 있도록 보장하기 위한 것입니다.
  • EU와 카자흐스탄은 에너지 헌장r. 조약 카자흐스탄은 또한 수혜자였습니다. 이노게이트 경쟁력 있는 에너지 시장 창출, 재생 에너지 촉진 및 효율적인 에너지 사용을 위한 기술 지원 프로그램.

개발 협력

향상된 파트너십 및 협력 협정의 틀 내에서 카자흐스탄은 일련의 법적 문서를 통해 EU로부터 재정 및 기술 지원을 받을 자격이 있습니다. 2014-2020년에는 DCI(개발 협력 기구), EIDHR(유럽 민주주의와 인권 기구), 안정과 평화에 기여하는 기구(IcSP), 원자력 안전 기구, 파트너십 기구 및 ERASMUS + 프로그램(이전 ERASMUS 및 TEMPUS 프로그램 병합)을 통한 교육 지원 및 교환.

DCI 카자흐스탄과의 EU 협력의 가장 중요한 수단으로 남아 있습니다. 이 제도 하에서 카자흐스탄은 중간 소득 국가로 졸업할 때까지 양자 간 지원의 혜택을 받았습니다. 그 결과 2014년 이후 카자흐스탄에서 DCI에 따른 새로운 양자 조치는 없지만 카자흐스탄은 DCI에 참여할 자격이 충분합니다. 중앙아시아 지역 프로그램 2014-2020, 245억 XNUMX만 유로의 총예산으로 중앙아시아 XNUMX개국 내에서 지역적 초점의 행동을 예견합니다.

시민사회 대화

카자흐스탄의 시민사회단체(CSO)와의 대화는 유럽연합 개입의 우선순위에 따라 광범위한 주제와 다양한 형식으로 진행됩니다. 시민 사회 참여를 위한 EU 국가 로드맵.

EU는 세 가지 주요 방향에 따라 시민 사회의 추가 통합과 역할 개발을 지원합니다.

  • 인권 존중과 법치 증진
  • 건전한 거버넌스, 책임성 및 독립적인 사법부를 촉진하고;
  • 사회 발전 강화, 소외 계층을 위한 더 나은 교육 촉진, 환경을 충분히 존중하는 포용적 성장.

지속적인 지원은 EIDHR(European Instrument for Democracy and Human Rights) 및 DCI(Development Cooperation Instrument)의 NSA-LA(Non-State Actors – Local Authorities) 프로그램을 통해 제공됩니다.

EIDHR은 민주주의와 법치주의의 발전과 공고화, 전 세계의 모든 인권과 기본적 자유의 존중에 기여하도록 고안된 재정 및 정책 도구입니다. 이 목표를 추구함에 있어 EIDHR은 CSO의 역할을 강조하고 국가 차원에서 CSO와의 협력의 중요한 특징인 행동의 독립성을 제공합니다. 이를 통해 EIDHR은 민감한 정치적 이슈와 혁신적인 접근 방식에 집중하고자 합니다.

NSA-LA 프로그램은 2007년부터 진행되고 있습니다. 이는 사회 서비스 제공뿐만 아니라 포용적이고 지속 가능한 성장을 촉진하는 비국가 행위자와 지방 당국이 제안한 이니셔티브를 지원하여 역량 강화를 목표로 하는 행위자 중심 프로그램입니다.

최근 카자흐스탄 시민사회단체 매핑 연구대표단의 위임을 받아 네 가지 주제 영역(인권과 법치, 사회 발전, 지속 가능한 환경, 좋은 거버넌스)에서 활동하는 주요 CSO 활동가를 식별하고 국내에서 활동하는 CSO가 직면한 주요 과제를 강조합니다.

인도적 지원

카자흐스탄은 중앙아시아의 다른 국가들과 마찬가지로 모든 종류의 자연 재해, 특히 지진과 홍수에 노출되어 있습니다. 이 나라는 생계, 농작물 및 가축에 부정적인 영향을 미치는 더운 여름뿐만 아니라 혹독하고 긴 겨울과 함께 극심한 계절 변화를 경험합니다. 최근 몇 년 동안 기후 변화로 인한 기온 상승은 기후 관련 재해의 영향을 악화시키고 있습니다.

알마티 시를 포함한 동부 카자흐스탄은 특히 지진에 취약하며 산악 지형으로 인해 산사태, 산사태, 눈사태도 위험합니다. 2010년에서 2015년 사이에 카자흐스탄의 중부와 동부 지역에서 4번의 엄청난 홍수가 발생하여 50명 이상이 사망하고 약 70,000명이 피해를 입었습니다.

우리는 어떻게 돕고 있습니까?

2007년부터 ECHO(European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations)는 DIPECHO로 널리 알려진 국제 재난 대비 프로그램을 통해 카자흐스탄을 지속적으로 지원하고 있으며, 지역사회 기반 대비에 중점을 두고 내무부 산하 비상 상황 위원회와 협력하고 있습니다. , NGO 커뮤니티, UN 가족, 적십자 및 초승달 협회의 파트너. 현재까지 카자흐스탄에 대한 DIPECHO 기금은 3,7만 유로에 이릅니다.

DIPECHO 프로그램 내에서 ECHO는 카자흐스탄 국가 및 지방 당국과 긴밀히 협력하여 지역 사회와 정부 기관 모두의 인식, 대비 및 대응 능력을 높이기 위해 전국적으로 DRR 의제를 홍보하는 데 기여합니다.

현재 DIPECHO IX 주기(2015-2016)의 일환으로 ECHO는 카자흐스탄에서 총 3유로의 267개 프로젝트에 자금을 지원합니다. 이 프로젝트는 재난 재해 지역의 과거 성과를 통합하고 제도화하는 데 중점을 두고 있으며 통합 재해 재해 복원력 접근 방식을 따르고 중앙 아시아 정부의 재해 재해 역량을 강화하며 특히 카자흐스탄에 중점을 두고 있습니다.

카자흐스탄은 2016년 XNUMX월부터 운영되고 있으며 알마티에 기반을 둔 비상 상황 및 재해 위험 감소 센터(CESDRR)를 만들기 위한 노력에 적극적이었습니다. ECHO는 이전에 CESDRR의 설립을 지원했으며 중앙아시아에서 효과적인 지역 DRR 협력을 강화하는 데 중점을 두어 작업을 더욱 촉진하는 데 개입할 것입니다.

마지막으로 2013-2015년 ECHO는 국제적십자사연맹(IFRC) 재난구호긴급기금(DREF)에 여러 차례 기부하여 다양한 지역의 악천후, 홍수 및 이류로 피해를 입은 지역사회에 긴급 지원을 제공했습니다. 국가의 일부.

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