우크라이나의 부패 악순환은 시민들이 부패 없이는 살 수 없다고 믿는 시스템을 만들고 유지한 권력 집단에서 시작됩니다. 기관 정리 과정은 위에서부터 시작되어야 한다.
- 2014년부터 우크라이나는 공공 생활의 부패를 해결하기 위해 대대적인 개혁을 단행했습니다. 지금까지 부패한 공무원을 법의 심판대에 세우는 것보다 부패 가능성을 제한하는 것이 더 큰 성공을 거두었습니다.
- 부패는 국가의 열악한 통치 시스템의 증상이지 원인이 아닙니다. 결정적인 돌파구를 마련하려면 더 많은 행위자에게 정치 시스템을 개방하고, 더 큰 경쟁을 창출하며, 법치주의를 뒷받침할 신뢰할 수 있는 기관을 개발해야 합니다.
- 반부패 성공에는 Naftogaz 청소와 행정 서비스, 은행, 순찰 경찰, 조달 및 과세 개혁이 포함됩니다. 또한 분권화는 시민들이 지방 당국에 지역 공공 자원 관리에 대한 책임을 물을 수 있는 새로운 기회를 창출하고 있습니다.
- 관세, 규제완화, 민영화, 민주화, 공공행정 개혁 등 우선순위 분야에서는 진전이 부족합니다. 국방비 지출은 특히 불투명합니다. 에너지 부문의 일부 부문에서는 부패 계획이 그대로 유지되고 있습니다. 공무원 개편도 시급하다.
- 법 집행 기관의 개혁은 천천히 진행되고 있습니다. 사법제도의 뿌리 깊은 부패문화 때문에 사법개혁이 법원의 기능 개선으로 이어질지 단언하기는 이르다.
- 새로 창설된 국가반부패국은 사법부에 대한 기득권의 영향력 때문에 아직 고위급 기소를 이루지 못하고 있다. 이런 상황은 부패방지법정이 구성되면 좋아져야 하지만 선택적 사법이 우려될 가능성이 크다.
- 징벌적 조치만으로는 부패를 줄이는 데 제한적인 효과만 미칠 수 있습니다. 이는 부패 관행의 여지를 줄이고 더 큰 경쟁을 위해 정치 및 경제 시스템을 개방하기 위한 지속적이고 포괄적인 전략의 일부여야 합니다. 이를 위해서는 정치를 악마화하고 우크라이나의 권력 집단이 게임의 새로운 규칙을 받아들이도록 장려해야 합니다.
- 시민들은 고위부패를 규탄하지만, 사소한 부패는 정당한 악으로 여긴다. 이러한 인식은 바뀌어야 하며, 시민들은 부패의 범위를 제한하는 책임을 받아들여야 합니다.
