#EUBudget에 영향을 미치는 사기와의 싸움을 개선하기 위해 부정 방지 정책을 개혁해야한다고 EU 감사관이 말합니다.

| 1월 11, 2019

유럽 ​​연합 (EU)은 사기에 맞서 싸워야하며 유럽 집행위원회 (European Commission)는 현재의 사기 수사 시스템에 내재 된 약점이있어 사기 방지 사무실 (OLAF)의 역할과 책임을 재검토해야한다고 지적했다. 감사원. 현재위원회에는 사기의 규모, 성격 및 사유에 대한 종합적인 정보가 부족합니다. 이는 EU 예산에 대한 사기의 효과적인 방지를 방해한다고 Auditors는 말합니다.

사기는 숨겨진 복잡한 현상이며 EU의 사기에 대한 재정적 이익을 보호하려면 포괄적이고 체계적인 노력이 필요합니다. 이것은 유럽 집행위원회의 주요 책임입니다. 감사원은위원회가 EU 예산에 해를 끼치는 사기성 활동의 위험을 적절하게 관리하고 있는지 평가했다. 특히 EU 지출에있어 사기의 규모, 성격 및 사유에 관한 정보를 검토했다. 그들은위원회의 전략적 위험 관리 체계가 효과적인지 여부와 OLAF의 행정 수사가 기소와 복구로 이어지는 지 여부를 조사했다.

감사원은 EU 예산 지출에서 발견 된 사기 수준에 대한 포괄적이고 비교 가능한 데이터가위원회에 없다는 사실을 발견했습니다. 게다가, 그것은 사기성 행위에 대한 경제적 행위자의 원인을 밝히지 않은 채 발견되지 않은 사기에 대한 평가를 수행하지도 않았습니다. 이러한 지식의 부족은 유럽 연합의 사기로부터의 금전적 이익을 보호하기위한위원회의 계획의 실질적인 가치와 효과를 떨어 뜨린다.

"EU 시민 10 명 중 7 명에 대한 인식은 상황이 다를지라도 EU 예산에 대한 사기가 자주 발생한다는 것입니다. 유감스럽게도 지금까지의 사기 방지 활동은 여전히 ​​불충분하다 "고 유럽 회계 감사원 (European Juditors of Auditors)의 위원 인 Juhan Parts는 말했다. "진정한 행동을위한 시간이다.위원회는 사기꾼을 예방, 탐지 및 방지하기위한 효과적인 시스템을 수립해야한다. OLAF의 개혁은 사기와 싸우기위한위원회의 노력에 대한 리트머스 테스트가 될 것 "이라고 말했다.

감사원은 OLAF의 사기 혐의에 대한 행정 수사에 이어 국가 수준의 범죄 수사가 뒤 따르는 현행 제도가 많은 시간을 소비하고 기소를 덜 할 것이라고 결론을 내린다. 평균적으로 OLAF가 권고 한 17 건 - 절반 이상도 안되는 -은 의심스러운 사기꾼을 기소하도록 이끌었습니다. 또한 감사원은 OLAF의 최종 보고서가 많은 경우에 부당하게 지불 된 EU 자금 회수를 시작하기에 충분한 정보를 제공하지 못한다고 강조합니다. 2012과 2016 사이에는 권장 총량의 약 15 % 만 실제로 복구되었습니다.

감사원은 올바른 방향으로 유럽 검찰 청 (EPPO)의 설립을 고려하고 있지만 현재의 EPPO 규정은 몇 가지 위험을 제기한다고 경고합니다. 주요 쟁점 중 하나는 국가 당국에 크게 의존 할 탐지와 조사에 관한 것이다. 그러나 EPPO가 회원국들에게 EU 지출에 대한 사전 조사에 필요한 자원을 배분할 것을 촉구하는 어떠한 메커니즘도 마련하지 않았다.

감사관은 유럽 연합 (EU)의 재정적 이익에 반하는 사기에 대한보다 나은 결과를 달성하기 위해 유럽 집행위원회 (European Commission)

  • 사기의 규모, 성격 및 근본 원인에 대한 정보를 제공하는 강력한 사기보고 및 측정 시스템을 마련합니다.
  • 한 위원장의 포트폴리오에서 사기 위험 관리 및 예방을 분명히 언급하고 포괄적 인 위험 분석을 기반으로 새로운 사기 방지 전략을 채택합니다.
  • 사기 예방 활동 및 도구를 강화하고;
  • EPA의 설립에 비추어 OLAF의 역할과 책임을 재검토하고 OLAF에게 EU의 반 사기 행위에 전략적 및 감독 적 역할을 부여 할 것을 제안합니다.

사기 란 다른 사람을 속이기 위해 고안된 의도적 인 행위 또는 누락을 말하며 피해자가 손실을 입히고 가해자가 이익을 얻는 결과를 낳습니다. 공적 자금과 관련된 사기는 종종 부패와 관련이 있습니다. 부패는 일반적으로 부당한 이익을 얻기 위해 공무원을 학대하거나 공식 권력 남용을 시도하는 행위 또는 부작용으로 이해됩니다.

유럽 ​​집행위원회와 회원국은 사기 및 부패에 대한 EU의 재정적 이해를 보호 할 책임이있다. 유럽 ​​부정 방지 사무소 (OLAF)는 현재 EU의 주요 부정 방지기구입니다. 그것은위원회의 반 도용 정책의 설계 및 시행에 기여하고 EU 예산에 대한 사기에 대한 행정 조사를 수행합니다. 2020이 끝날 때까지 유럽 검찰 청 (EPPO)이 22 회원국에서 EU의 재정적 이익에 반하여 범죄를 기소 할 권한을 가지고 운영되기 시작할 것입니다.

22 11 월 2018에서 ECA는 또한 향후 유럽 검찰청 (EPPO)과의 협력 및 조사의 효과에 관한 OLAF의 제안 된 개혁에 대한 의견을 발표했습니다. 동시에 다음 EU Anti-Fraud 프로그램 계획에 대한 의견도 발표되었습니다.

ECA는 유럽 의회 및 EU 이사회뿐만 아니라 국회, 업계 이해 관계자 및 시민 사회 대표와 같은 다른 이해 당사자들에게도 특별 보고서를 제출합니다. 보고서에서 우리가 제시하는 권고 사항의 대다수는 실천에 옮겨졌습니다. 이러한 높은 수준의 인계는 EU 시민들을위한 우리의 노력의 이점을 강조합니다.

특별 보고서 01 / 2019 EU 지출에 대한 사기성 싸움 : 필요한 조치 ECN 웹 사이트 23 EU 언어로 제공됩니다.

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