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베를린 컨퍼런스, 유럽 # 담배 통제를 향한 길

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유럽 ​​정책입안자들의 관심은 당연히 코로나바이러스 위기에 의해 독점되었습니다. 그럼에도 불구하고 브뤼셀은 블록에 영향을 미치는 무수한 다른 문제에 손가락을 대려고 노력하고 있습니다. 24월 XNUMX일th예를 들어 장관 환성을주는 알바니아 및 북마케도니아와의 가입 회담에 대한 청신호는 유럽 기관이 대유행 기간 동안 중요한 정책 문제를 계속 진행할 수 있다는 고무적인 신호입니다.

이것은 공중 보건 분야에서도 마찬가지입니다. 19월 XNUMX일부터th 22로nd, 담배와 건강에 관한 8차 유럽 회의(ECToH) 일어났다 베를린에서. 이 행사에는 유명한 금연 황제인 Luk Joossens가 이끄는 유럽 암 연맹(European Cancer League) 산하의 유럽 금연 협회, 건강 전문가, 유럽 위원회 및 제약 연구소의 대표들이 모였습니다.

담배 사용과의 싸움에서 이 연합군은 가장 중요한 원인 EU의 조기 사망에 대한 시작 일부 36개 유럽 국가의 담배 통제 노력을 정량화하는 새로운 담배 통제 척도.

순위 시스템은 유럽의 담배 규제 정책을 판단하는 새로운 기준을 추가하는 것을 특징으로 합니다. 비용 EU는 연간 약 10억 유로를 지출하고 공중 보건 이니셔티브를 약화시킵니다.

많은 유럽 국가들이 담배 제품의 불법 거래를 근절하기 위한 WHO 의정서를 비준한 덕분에 이 범주에서 점수를 얻었지만 다른 영역에서는 부족했습니다. 예를 들어, 아무도 WHO 의정서에 명시된 지침을 따르는 담배 제품을 추적하는 시스템을 구현한 공로를 인정받지 못했습니다. 따라서 EU의 추적 시스템은 국제 공중 보건 규정을 준수하는 것으로 간주되지 않습니다. 자극받은 MEP는 담배 제품 지침의 수정안을 준비합니다.

 

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공중 보건 우선 순위 또는 산업 이익을 준수합니까?

유럽 ​​블록의 추적 시스템의 주요 결함은 공공 정책에 영향을 미치려는 담배 산업의 끊임없는 시도에 대해 적절하게 보호되지 않는다는 것입니다.

유럽은 자신의 이익을 증진하려는 Big Tobacco의 시도로부터 공중 보건 의사 결정을 보호하는 데 더 광범위하게 실패했습니다. ECToH 개최국 독일의 긴 역사 담배 산업에 부분적으로는 유럽 담배 규제 척도의 맨 아래에 있는 위치를 설명합니다.

회의는 담배 산업이 여전히 거대해 보이는 베를린에서 열렸지만 한 공중 보건 전문가는 더빙 된 독일은 담배 규제와 관련하여 "개발도상국"입니다. 참석한 NGO 대표들은 독일이 효과적인 담배 규제 정책을 적용하는 데 지체되고 있다고 널리 비판했습니다. 베를린의 실수 중 일부는 특별한 비판을 받았습니다. 놀랍게도 독일은 EU에서 여전히 광고판과 영화관의 담배 광고.

독일은 식당에서 흡연 금지를 채택한 마지막 EU 국가 중 하나이기도 한 담배 규제 조치를 지속적으로 지연시켜 왔으며 Ursula Von der Leyen 유럽 집행위원회 위원장의 모국이 유럽의 주요 공중 보건 문제에 대한 조치를 주도하는 것과는 거리가 멀다는 것이 분명해졌습니다.

 

위장한 담배 스파이

담배 산업이 유럽의 공중 보건 의제를 전복시키기 위해 어떤 노력을 기울이고 있는지가 최근 베를린에서 열린 모임에서 완전히 드러났습니다. 실제로 회의 주최자는 NGO 대표들의 프레젠테이션을 중단하고 본회의장에 담배 산업 사절단이 참석한 것을 비난했습니다. 이 업계 대표자들은 소위 금연 세상을 위한 재단(Foundation for a Smoke Free World)이라는 산하에서 간신히 회의장 안으로 들어갈 수 있었던 것으로 보입니다.

이 조직의 이름은 금연 십자군처럼 들리도록 신중하게 만들어졌습니다. 그러나 실제로 금연세상을 위한 재단은 가면 담배 업계의 거물인 필립 모리스의 프론트 그룹으로. WHO가 정부에 협력하지 말라고 경고한 이 재단은 담배 산업의 이익에 대한 규제에 영향을 미치고자 합니다. 담배 규제 노력에 대한 정보 수집과 전자 담배 및 가열식 담배 장치와 같은 새로운 담배 제품 시장 구축이라는 두 가지 주요 목표에 중점을 둡니다.

담배 없는 세상을 위한 재단은 비난에 이의를 제기합니다.

 

새로운 담배 제품에 대한 규제를 기존 규제에 맞추는 것

세계 담배 산업은 세는 Philip Morris의 IQOS 또는 British American Tobacco의 Glo와 같은 이러한 차세대 제품에 대해 니코틴 소비자 풀을 확대하기 위해 전도 흡연율. 유럽 ​​당국은 처음에는 업계의 주장을 수용하는 것처럼 보였습니다. Public Health England는 캠페인을 시작하기도 했습니다. 공개 필립 모리스와 관련된 로비 그룹과 함께 제작되었습니다.말다툼 vaping은 "흡연보다 95% 덜 해롭다"고 합니다.

베이핑과 관련된 심각한 폐 손상이 급증한 후 시작 그러나 2019년 여름 미국에서는 공중 보건 커뮤니티가 이러한 새로운 담배 제품을 신중하게 취급해야 한다고 확신하게 되었습니다.

WHO는 경고 이러한 제품이 심장 및 폐 상태의 위험을 증가시킨다는 사실을 확인하고 기존 담배와 동일한 방식으로 규제할 것을 권장했습니다. 그렇게 하면 이러한 제품에 세금이 부과되는 방법, 표시해야 하는 건강 경고의 종류, 공급망 전체에서 제품을 추적하는 방법과 관련하여 중요한 결과를 초래할 수 있습니다. EU가 전자 담배에 대한 감독을 강화할 것인지 여부는 두고 봐야 합니다. 추적과 같은 조치에 대한 블록의 비틀림은 어쨌든 앞으로의 험난한 길을 암시합니다.

 

베를린 이후의 길은?

최근 ECToH 회의는 만장일치 채택으로 문을 닫았습니다. 선언 유럽 ​​금연 정책의 미래를 위한 무대를 설정합니다. 대표자들은 소비세, 건강 경고 및 광고 제한에 대한 명시적인 언급과 함께 담배 제품(전자 담배 및 가열식 담배)에 대한 모든 새로운 규정을 기존 담배 제품에 대한 규정과 일치시키기 위해 특히 노력했습니다.

코로나 바이러스 대유행 및 초기 데이터의 확산 속에서 표시 담배 연기(전통 담배 또는 가열식 담배 생산)와 전자 담배 모두 사람들이 COVID-19로 인해 심각한 합병증을 겪을 가능성이 더 높다는 점에서 이러한 강화된 감독의 시급성은 더 이상 명확하지 않습니다.

 

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