EU

#Ombudsman의 조사에 따르면 #EBA는 재무 책임자 그룹으로의 전무 이사의 이동을 금지해야합니다

몫:

게재

4 년 전

2020 년 5 월 11 일

유럽 옴부즈맨 Emily O'Reilly는 유럽 은행 당국(EBA)이 전 전무이사가 금융 로비 협회의 CEO가 되는 것을 허용하지 말았어야 했다는 사실을 발견했습니다. 옴부즈맨은 또한 EBA가 계획된 조치가 확실해졌을 때 기밀 정보를 보호하기 위한 충분한 내부 보호 장치를 즉시 마련하지 않았다는 사실을 발견했습니다.

XNUMXD덴탈의 잘못된 행정에 대한 두 가지 발견 는 전임 이사를 유럽 금융 시장 협회(AFME)의 CEO로 임명한 EBA의 결정에 대해 불만 사항을 바탕으로 조사를 진행했습니다.

“EBA는 2008년 금융 위기의 잿더미에서 만들어졌습니다. 위기는 부분적으로 규제 실패와 금융 업계의 소위 '규제 포획'으로 정의됩니다. 전임 이사가 주요 금융 로비 협회에 가입하도록 허용함으로써 EBA는 해결하기 위해 만들어진 핵심 규제 문제 중 하나를 영속시킬 위험이 있었습니다.

“소위 '회전문' 과제는 많은 공공 행정에 있어 어려운 문제입니다. 노동할 수 있는 기본적인 권리가 있지만 이는 일반 국민의 이익을 고려하여 제한될 수 있는 권리입니다. 그 관심은 항상 적절하게 이해되지 않거나 경시됩니다. 그러나 EU 기관은 항상 가장 높은 기준을 유지해야 하며, 더 넓은 공익을 보호한다는 측면에서 회전문 사례를 평가해야 합니다.

“이 사건에는 유럽 은행을 규제하고 감독하기 위한 규칙을 고안하는 임무를 맡은 EU 기관의 전무이사가 도매 금융 부문을 대표하는 로비 그룹으로 이동한 사건이 포함되었습니다. 이 그룹은 분명히 회원들에게 유리한 규칙 초안 작성에 영향을 미치기를 원합니다. 이번 조치가 누군가가 그러한 역할로 이동하는 것을 금지하기 위해 EU 법률에 따라 제공되는 법적 옵션을 사용하는 것을 정당화하지 못한다면 어떤 조치도 취하지 않을 것입니다.” 오라일리 씨가 말했습니다.

“'일할 권리'는 중요하지만 EU 은행 감독을 신뢰할 수 있는 대중의 권리와 최고 수준의 행정을 받을 권리, 특히 고위직을 보유하거나 보유하고 있는 사람들의 경우, 이에 맞춰 해석되어야 합니다. 위치. 새로운 글로벌 경제 위기에 접어들면서 공익을 보호해야 할 필요성이 그 어느 때보다 커지고 있으며, EBA는 이를 위해 최전선에 있어야 합니다. 공공 기관은 자신이 규제하는 산업의 대리 모집자가 되는 것을 허용할 수 없습니다.

"EU는 여러 면에서 이 분야의 많은 회원국보다 더 강력한 제한을 가지고 있지만, 특히 EU는 항상 가장 높은 기준을 유지하기 위해 최선을 다해야 합니다." 옴부즈맨이 말했다.

문의

조사 및 관련 EBA 문서 조사를 바탕으로 옴부즈맨은 EBA가 AFME의 전 전무이사의 새 직위에 대한 승인에 광범위한 제한을 연결했지만 EBA는 이를 어떻게 효과적으로 모니터링할 수 있는 위치에 있지 않다고 결론지었습니다. 구현됩니다. 또한 조사 결과 EBA는 1년 2019월 23일에 직무 이동을 통보받았지만 퇴임하는 전무이사는 2019년 XNUMX월 XNUMX일까지 기밀 정보에 접근할 수 있었던 것으로 나타났습니다.

옴부즈맨이 만든 세 가지 추천 EBA가 그러한 미래 상황을 처리하는 방법을 강화합니다. 이것들은:

1. 미래를 위해, EBA는 필요한 경우 고위 직원이 임기 이후 특정 직위를 맡는 것을 금지하는 옵션을 발동해야 합니다. 그러한 금지는 예를 들어 XNUMX년 등의 시간 제한이 있어야 합니다.

2. 고위 직원에게 명확성을 주기 위해 EBA는 향후 그러한 움직임을 언제 금지할지에 대한 기준을 제시해야 합니다. 고위 EBA 직위에 지원하는 사람은 지원할 때 기준을 알려야 합니다.

3. EBA는 직원이 다른 직장으로 이동한다는 사실이 알려지면 즉시 기밀 정보에 대한 접근이 차단되도록 내부 절차를 마련해야 합니다.

두 가지 잘못된 행정 소견과 세 가지 권고 사항에 대한 세부 내용 여기에서 찾을 수 있습니다.

배경

EU 직원 규정 제16조는 직원이 EU 공무원을 떠난 후 12년 이내에 일자리를 구할 계획이라면 기관에 알려야 하는 소위 '회전문' 상황을 다루고 있습니다. 해당 기관은 EU 기관의 이익과 충돌한다고 판단되는 경우 해당 개인의 직무 수행을 금지할 권리가 있습니다. 또한 EU 기관은 퇴사 후 XNUMX개월 동안 전직 고위 관리가 기관 직원에게 로비를 하는 것을 금지해야 합니다.

2019년 옴부즈맨은 심층적인 결론을 내렸습니다. 문의 유럽연합 집행위원회가 그러한 사건을 어떻게 관리하는지에 대해 설명하며, 고위 관료가 관련된 사건에 대해 보다 강력한 접근 방식을 취할 것을 제안합니다.

동시에 옴부즈맨은 다음과 같은 결론을 내렸다. 시험 EU 행정부가 일반적으로 이러한 문제를 어떻게 처리하는지에 대해 설명하고 이 분야의 투명성을 강화하기 위한 여러 가지 제안을 했습니다.

이 기사 공유