연합의 대응 #Huawei는 장애물에 직면

올 여름 중국과 미국 간의 기술 전쟁이 새로운 차원을 차지했습니다. 미 상무부를 통한 미국 반도체 "소프트웨어" 및 "기술"의 Huawei에 대한 판매를 금지하는 새로운 수출 통제부터 TikTok 및 WeChat과의 거래를 금지하는 행정 명령에 이르기까지 Donald Trump 행정부는 다음과 같은 노력을 배가하고 있습니다. 중국의 성장하는 기술 지배력을 해결합니다. 또한 다른 많은 국가에서 화웨이에 대해 더 많은 법적 조치를 취하는 것을 목격했습니다.

예를 들어, 영국은 XNUMX월 중순에 핵심 네트워크에서 화웨이를 공식적으로 제외하겠다고 발표했습니다. 마찬가지로 캐나다 최대 통신 회사인 Telus는 캐나다 정보 당국의 압력을 받은 후 Ericsson 및 Nokia와 제휴했습니다. 두 결정 모두 올해 초 Huawei를 수락한 이전 약속에서 벗어난 것을 나타냅니다.

덴마크, 프랑스, ​​슬로베니아와 같은 다른 곳에서는 국회의원들이 최근 화웨이에 대한 의존도를 제거하기 위해 통신 사업자에게 "강화된 보안" 요구 사항을 부과했습니다. 또한 브라질은 5G(XNUMX세대 통신) 장비 공급업체에 보안 문제를 제기했으며 네트워크 사업자에 대한 사이버 보안 요구 사항을 높이는 규범 지침을 발표하기까지 했습니다.

마지막으로, 아시아에서 싱가포르와 인도는 중국 회사에 대해 보다 방어적인 입장을 취했습니다. 전자는 5G 네트워크에서 화웨이 제품을 제외(금지하지는 않음)하고 후자는 XNUMX월에 회사 장비를 단계적으로 제거하겠다고 발표했습니다. 기간. 자세히 살펴보면 화웨이에 대한 거세는 두 가지 근본적이면서도 역설적인 문제를 제기합니다.

첫째, 2018년 이후 트럼프 행정부는 중국 기업의 시장 참여를 배제하도록 동맹국을 공식적으로 설득하는 능력에서 때때로 실수를 저질렀습니다. 2020년 초까지 세계의 많은 국가가 단순히 미국의 요구를 무시한 것처럼 보였습니다. 그러나 30월에 일부는 역추세를 보였다. 실제로 프라하 제안(및 XNUMX개 이상의 서명국)의 외교적 재주장과 함께 XNUMX월 말 미 국무부의 "클린 네트워크 이니셔티브(Clean Network Initiative)" 출범은 방향 전환을 의미할 수 있습니다.

그러나 다른 국가에서의 Huawei의 규모와 최근 R&D(연구 및 개발) 이니셔티브를 통해 회사가 이룬 엄청난 발전과 비교할 때 이러한 승리는 다소 미미해 보입니다. 화웨이의 기술 목표는 5G 무선 장비 배치보다 훨씬 큽니다. 여기에는 디지털 연결을 근본적으로 변화시키고, 최첨단 IoT(사물 인터넷)와 사이버-물리 기술을 통합하고, 산업 플랫폼을 위한 클라우드 기반 인프라를 개발하는 것이 포함됩니다. 이 이니셔티브는 미국의 압력에도 불구하고 여전히 진행 중입니다. 둘째, 미중 기술 전쟁을 화웨이를 받아들이거나 거부하는 이분법적인 선택으로 구성하는 것은 너무 환원적입니다.

공식적으로 화웨이를 제외하지 않은 많은 국가에서 ICT(정보 통신 기술) 공급망 전체의 보안에 대한 우려를 제기했습니다. 이러한 우려는 공급망 자체 내에서 신뢰와 사이버 보안을 중심으로 하는 새로운 규율의 출현을 반영합니다. 그리고 이 규율은 삶의 거의 모든 측면에서 디지털 경제의 중요성이 커지고 있기 때문에 지정학을 어떻게 사용하는지에 관계없이 많은 정부의 관심을 끌고 있습니다. 이 두 가지 역설적 문제 외에도, 기술 정책의 새로운 추세는 Huawei에 대한 산업 중심의 대위법을 생성할 뿐만 아니라 민주당 경쟁자인 Joe Biden이 대통령이 된다.

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미중 기술 전쟁이 더 커지는 가운데 O-RAN(Open Radio Access Network)은 5G 네트워크를 위해 화웨이 장비에 너무 많이 의존하는 문제에 대한 실용적인 해결책이라고 스스로 주장하는 반중국 연합의 세계적인 유행어가 되었습니다. . O-RAN Alliance는 차세대 5G 아키텍처 및 인터페이스를 개발하기 위해 AT&T, Deutsche Telekom, NTT DOCOMO, Orange 및 China Mobile을 포함한 주요 통신 회사로 구성된 느슨한 조직으로 시작되었습니다. 오픈 소스 아키텍처를 중심으로 네트워크 가상화 및 소프트웨어 정의 네트워크를 촉진함으로써 O-RAN 지지자들은 개방적이고 투명하며 상호 운용 가능한 네트워크를 촉진하는 5G 표준이 현재 지정학을 강조하는 기술 분열의 두려움을 최소화하는 공급망 생태계를 구축하는 데 도움이 될 것이라고 주장합니다. .

확실히 O-RAN 얼라이언스는 이론적으로 정부가 아닌 글로벌 산업을 대표하는 표준 설정 조직이며 차이나 모바일을 주요 이해관계자로 포함하고 있습니다. 실제로 중국 기업은 oneM5M을 포함하여 미국, 유럽 및 일본 기업과 함께 진행 중인 2G 표준 개발 프로젝트에 참여해 왔으며 계속해서 참여하고 있습니다. 별도 조직인 O-RAN정책연합은 트럼프 행정부의 공격적 수사를 채택하지 않고 O-RAN의 정신을 가져와 중국에 맞서는 더 우호적인 얼굴로 정치화하려 했다. 지지자들에게 O-RAN은 강력한 경제적 탈동조화 없이 중국의 기술적 야망을 확인할 수 있는 기회를 제공합니다. 이 연합에는 특히 중국 회사가 포함되어 있지 않지만 다양한 글로벌 산업 거물을 대표합니다.

O-RAN 정책 연합의 기본 추진력은 O-RAN의 원칙(예: 투명성 및 개방성)을 취하고 이를 정책 고려 사항으로 구현하는 것입니다. 이는 거의 모든 국가가 일반적으로 공급망과 관련하여 작업해 온 것입니다. 실제로 이러한 정서를 반영하여 차세대 기술은 세계를 기술 분열의 길로 밀어붙일 필요가 없으며 오히려 업계에 새로 정의된 네트워크와 공급망 내에서 보안과 신뢰를 내장할 수 있는 기회를 제공할 수 있습니다. 이러한 내장성은 Huawei를 완전히 배제하지는 않지만 통신 사업자가 특정 보안 및 신뢰 임계값을 충족하는 제품을 선택하도록 장려하기 때문에 해당 회사가 시장에서 경쟁하기 어렵게 만들 것입니다. 그리고 이러한 임계값은 중국 기업의 영향력이 무시되거나 무시되는 O-RAN을 통해 공식화된 정책 공약에서 비롯될 가능성이 높습니다.

위에서 언급한 바와 같이 많은 국가에서 ICT 공급망 규제를 보다 심각하게 받아들이기 시작했습니다. 화웨이의 부상은 글로벌 통신의 정치적 구성을 뒤엎고 백도어 개입에서 부적절한 데이터 전송에 이르기까지 다양한 5G 보안 문제를 야기했습니다. O-RAN을 둘러싼 개방성과 신뢰의 수사는 미국과 그 동맹국을 위한 느슨한 동맹 구조를 구체화하는 데 도움이 될 수 있습니다. 실제로 많은 미국 의원들은 O-RAN이 미국이 기술 분야에서 장기적인 반중국 연합을 구축할 수 있는 최선의 기회를 대표한다고 반복해서 말했습니다.

아마도 프라하 제안을 반영하는 O-RAN은 중국의 일대일로 이니셔티브에 대응하는 것을 포함하여 전 세계 여러 지역에서 더 큰 군사 및 전략적 협정에 영향을 미치고 영향을 미칠 수 있습니다. 전 세계의 많은 정책 입안자들에게 O-RAN 옵션은 화웨이의 전면 금지에 비해 삼키기 쉬운 약으로 보입니다. 중국 기술에 대한 의존도를 제한하면서 중국 이해당사자들과의 외교적 신뢰를 유지할 수 있기 때문입니다. 그리고 중국이 O-RAN을 위장된 차별로 묘사하려고 시도하더라도 정책 입안자들은 연합의 중심 논점으로 되돌아갈 수 있습니다. 즉, O-RAN은 반중국이 아닙니다. 사실 중국은 글로벌 5G 보안 대화에 참여할 수 있고 참여해야 합니다. O-RAN이 도착하자마자 죽었나요?

그러나 모든 과대 광고에도 불구하고 O-RAN은 도착하기 전에 죽었을 수 있습니다. 그리고 이것은 ICT 시장의 근본적인 특성과 관련이 있습니다. 첫째, O-RAN 이니셔티브를 통한 가상화 추진은 궁극적으로 더 큰 5G 보안 문제 중 일부를 해결하지 못할 것입니다. 5G 장비 시장 점유율에서 Huawei의 두 경쟁사인 Ericsson과 Nokia가 중국 제조업체로부터 입력 부품을 구매하기 때문입니다. 그리고 이러한 회사가 기술 구성 요소에 대한 백도어 개입의 가능성을 어느 정도 제한할 수 있다 하더라도 또 다른 더 근본적인 이유는 O-RAN의 목표를 약화시킬 것입니다. 가상화 및 소프트웨어 정의 네트워크는 보안 목적에 적합할 수 있으며 서구 기업이 중국 경쟁사보다 우위를 점할 수 있도록 도울 수 있습니다. 그러나 그들은 또한 지금까지 고도로 통합된 소수의 기업에 특권을 부여해 온 통신 아키텍처 및 일반 시장 구조의 개방을 촉진합니다.

하드웨어 중심에서 소프트웨어 정의 네트워크로 이동하려면 새로운 애플리케이션, 소프트웨어 및 엔터프라이즈 솔루션의 생성이 필요하며 이는 더 많은 신생 기업과 벤처 캐피털 기회의 문을 여는 작업입니다. 그리고 새로운 플레이어의 도입은 현재 시장 균형을 뒤엎을 위험이 있습니다. 또한 상호 운용 가능한 표준을 뒷받침하는 오픈 소스 아키텍처는 그러한 표준을 개발하는 회사가 소유권 및 지적 재산에 따라 라이선스 비용을 청구하는 것을 더 어렵게 만듭니다. 이는 일반적으로 O-RAN의 표준 개발 기관의 강력한 참여를 방해하는 사실입니다.

높은 자본 지출 요구 사항, R&D에 대한 낮은 투자 수익 목표, 글로벌 경쟁 심화로 인해 전 세계 많은 주요 ICT 기업들이 안정적인 수익원을 찾기 위해 고군분투하고 있습니다. 실제로 이것은 Intel, Cisco 및 Qualcomm과 같은 미국의 많은 회사가 최근 수십 년 동안 제조보다 디자인을 우선시하고 미국의 제조 감소에 간접적으로 기여한 이유 중 하나입니다.

이 때문에 전 세계 ICT·통신 기업들이 O-RAN의 개념과 정신을 수용하더라도 기존의 지위를 잃을까 조심스러울 것이다. 이것이 부분적으로 주요 5G 장비 제조업체 중 Nokia만이 연합에 가입한 이유입니다. O-RAN은 새로운 회사의 시장 진입을 촉진하는 전 세계 규제 추진을 촉발할 수 있습니다. 그리고 이 진입은 어느 시점에서 기존 기업의 퇴출을 강요하거나 현재 공급망 구성을 더 혼란스럽게 할 수 있습니다. 기존 기업들이 화웨이를 견제하기 위해 이를 용인할지 여부는 두고 볼 일이다.

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