트럼프 행정부의 '클린 네트워크 이니셔티브'는 유럽 통신 정책에서 자리를 차지하지 않습니다.

발표 2020년 XNUMX월에 마이크 폼페이오 국무장관이 발표한 소위 청정 네트워크 이니셔티브(Clean Networks Initiative)는 모바일 앱을 포함한 모든 중국 통신 장비 및 모바일 통신 기술로부터 미국을 분리하려고 합니다. 또한 해저 케이블과 같은 데이터 서버 및 전송 네트워크 인프라로 확장됩니다. 사이먼 레이시.

 

표면적으로 이 계획은 디지털 경제의 어떤 부분도 그대로 유지하려는 네트워크 보안에 대한 포괄적인 접근 방식으로 보일 수 있습니다. 그러나 이 주장은 "국제적으로 인정된 디지털 신뢰 표준"을 기반으로 한다고 주장하지만, 이 계획이 발표된 이후 이 주장은 입증된 적이 없습니다.

 

만약 이 계획이 실제로 국제 표준에 기반을 둔 것이라면 한 국가, 즉 중국의 장비와 기술을 그렇게 노골적으로 차별할 수는 없을 것입니다. 국제적으로 인정되는 모든 디지털 신뢰 표준은 어느 정도의 합의를 기반으로 해야 하며, 사이버 보안 전문가들 사이의 글로벌 합의는 단순한 "원산지 플래그" 접근 방식을 기반으로 한 조치는 네트워크 보안을 향상시키는 데 아무런 도움이 되지 않는다는 것입니다. 한 전문가로서 마리아 파렐(Maria Farrell)은 설명 "[이니셔티브의] 세부 사항은 그다지 잘 어울리지 않으며 [그리고] 네트워크가 어떻게 작동하는지에 대한 좋은 이해를 제공하지 않습니다."

 

또한 행정부의 접근 방식은 미국 자체 기술 부문의 접근 방식과도 상충되는 것으로 보입니다. 2011년 미국의 하드웨어 및 소프트웨어 기업을 하나로 묶는 무역 그룹인 정보기술산업협의회(ITI)는 다음과 같은 보고서를 발표했습니다. 산업 및 정부를 위한 사이버 보안 원칙. 이 문서는 "사이버 보안을 개선하기 위한 모든 노력을 검토하는 데 유용하고 중요한 렌즈를 제공하려고 노력하는" 12가지 원칙을 명시합니다.

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원칙 2번에서는 "사이버 보안을 개선하기 위한 [노력]은 오늘날 사이버 환경의 국경이 없고 ​​상호 연결되어 있으며 글로벌한 특성을 적절히 반영해야 합니다"라고 말합니다. ITI는 계속해서 이 원칙을 준수하는 정책이 국경을 넘어 보안 관행과 기술을 보다 쉽게 ​​조정할 수 있게 함으로써 디지털 인프라의 상호 운용성을 향상시키는 동시에 여러 시장에서 사이버 보안 제품 및 서비스의 국제 무역을 촉진할 것이라고 설명합니다.

 

흥미롭게도 ITI는 또한 세계무역기구(WTO)의 무역 기술 장벽에 관한 협정을 언급하면서 "기술 규정, 표준의 준비, 채택 및 적용에 있어 차별 금지를 요구하고 무역에 대한 불필요한 장애물을 피할 것을 요구합니다"라고 언급했습니다. . 현재 공식화된 Clean Network 이니셔티브는 이러한 원칙과 정반대입니다.

 

이는 미국의 주요 무역 파트너이자 지정학적 동맹국인 유럽연합(EU)과도 뚜렷한 대조를 이룬다. 2020년 초, EU는 발표했다 5G 통신 네트워크가 출시될 때 규제 기관에 보안 방법을 안내하는 "5G 도구 상자"입니다. 5G 도구 상자를 채택함으로써 EU 회원국은 "식별된 위험에 대한 객관적인 평가와 비례적인 완화 조치를 기반으로 공동 방식으로 전진"하기로 약속했습니다.

 

EU의 5G 툴박스는 회원국들에게 모바일 네트워크에 대한 보안 요구 사항을 강화하고, 보안 근거와 객관적인 기준에만 근거하여 공급업체의 위험 프로필을 평가하고, 운영자에게 다음을 요구함으로써 5G 생태계가 건강한 다수의 경쟁 공급업체로 구성되도록 보장할 것을 요구합니다. 적절한 다중 공급업체 전략이 있어야 합니다(즉, 최소 XNUMX개 이상, 이상적으로는 XNUMX개 이상의 공급업체로부터 장비 및 기술을 소싱).

 

5G 네트워크 보안에 대한 EU의 우려는 현대 경제에서 통신 네트워크와 데이터가 수행하는 중요한 역할에 기초합니다. EU 규정 어디에도 중국에 기반을 둔 장비 공급업체를 자의적이고 차별적으로 선별하고 금지하도록 요구하는 곳은 없습니다.

 

5G 네트워크 및 장비 보안을 위한 더 나은 접근 방식은 글로벌 업계 자체에서 개발한 접근 방식입니다. 그만큼 네트워크 장비 보안 보증 제도 (NESAS)는 전 세계 750개 이상의 모바일 네트워크 사업자를 대표하는 산업 조직인 GSMA에 의해 설립되었습니다. 그리고 이동 통신용 프로토콜을 개발하는 3개의 표준 설정 조직으로 구성된 상위 조직인 XNUMXGPP가 있습니다.

 

NESAS는 네트워크 장비 공급업체가 준수해야 하는 국제적으로 인정된 많은 보안 요구 사항을 명시하고 ISO 요구 사항 준수를 독립적으로 검증하기 위한 청사진을 제시합니다. 단지 제품을 제조한 회사가 우연히 미국 행정부나 특정 의회 의원들의 호의를 얻지 못한 국가에 본사를 두고 있다는 이유만으로 해당 제품을 제외하는 규정은 어디에도 없습니다.

 

Clean Network 이니셔티브는 실제로 이를 실현합니다. 적게 미국은 네트워크 보안을 개선하기 위해 취할 수 있는 입증 가능한 효과적인 조치를 모두 채택할 가능성이 높습니다. 이러한 단계에는 다중 이해관계자 접근 방식과 장비 공급업체, 운영자, 규제 기관, 기업 및 개인 사용자를 포함한 모든 생태계 참여자의 적극적인 참여가 필요합니다.

 

해설자 데이비드 모리스 도 지적했다, 현재 트럼프 행정부가 추구하는 일방적 접근 방식은 국제 협력을 약화시키고 미국이 전통적으로 옹호해온 규칙 기반 국제 무역 협력 시스템을 포기할 위험이 있습니다. 이는 나쁜 생각이며, 역사상의 쓰레기 더미로 분류되는 것이 가장 좋으며 실제로 세계 통신 네트워크의 보안을 강화할 보다 협력적이고 보다 효과적인 접근 방식으로 대체됩니다.

 

^* 저자는 애들레이드 대학교 국제 무역 부문 선임 강사이며 이전에는 중국 화웨이 테크놀로지스에서 무역 활성화 및 시장 접근 담당 부사장을 역임했습니다.

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