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이탈리아에서는 통신 시장을 지배하는 독점이 진행 중입니다.

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이탈리아 통신 시장은 새로운 독점의 창출로 인해 가까운 장래에 훨씬 덜 경쟁력이 될 수 있습니다. 만약 논란의 여지가있는 전국적인 광대역 사업자를 만들려는 계획이 진행되면 Telecom Italia (TIM)가 다음 중 하나 인 Open Fiber와 합병 될 것입니다. 광대역 시장에서 유일한 경쟁자입니다. TIM의 CEO 인 Luigi Gubitosi는 낙관적 인 프로젝트가 곧 진행될 것으로 예상하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 합병에 대한 저항이 커지고 있다는 점을 감안할 때 이러한 기대는 미성숙 할 수 있습니다. 콜린 스티븐스 기록합니다.

그러나 표면적으로 Gubitosi는 현재 낙관적이어야 할 충분한 이유가 있습니다. 이탈리아 정부는 2018 년 이래로 추진력이 되어온 거래에 열광하고 있습니다. 그리고 올해 XNUMX 월 로마는 인가 된 합병 후 회사에 대한 제안 된 소유권 계획은 국영 투자 은행 Cassa Depositi e Prestiti (CDP). 언론 보도에 따르면, CDP는 계획의 주요 지지자이자 보증인입니다. 출현 통합 된 전국 광대역 네트워크 인 AccessCo가 시장을 장악합니다.

세부 사항은 아직 협상 오픈 파이버 주식의 약 50 %를 관리하고 나머지 절반은 CDP의 손에있는 이탈리아의 에너지 거대 기업 Enel도 포함하는 그룹입니다. 이 시나리오에서 TIM은 결국 통합 네트워크의 대부분을 차지하게되며, 정부는이를 ​​통해 이탈리아의 느린 인터넷 인프라 개발을 가속화 할 것으로 기대합니다.이 문제는 수년간 국가를 괴롭 혔습니다.

다른 남유럽 국가와 마찬가지로 이탈리아는 유럽을 가로 지르는 디지털 격차의 반대편에 있습니다. 보온재 측면에서 북유럽과 동유럽보다 훨씬 뒤떨어져 접근과 속도. 정부의 추론은 새로운 국가 공급자의 엄청난 규모로 인해 해당 부문이 절실히 필요로하는 FTTx 기술에 막대한 투자를 할 수 있다는 것입니다. Telecom Italia가 제안 된 회사를 담당하는 동안 당국은 규제 시스템과 여러 주주를 통해이를 통제 할 것을 약속합니다. 

독점에 대한 사건

그러나 이탈리아 정부는이 합병을 국가의 인터넷 액세스를 개선하기위한 은색 총알로 볼 수 있지만 다른 사람들은 그렇게 확신하지 않습니다. Angelo Cardani는 AGCOM의 당시 사장으로 이탈리아 통신 시장 규제 기관, 2019 년 난리 합병은 업계의 "후진 단계"로서 경쟁의 부재가 혁신과 발전을 촉진하는 것보다 더 많은 일을 할 것이라고 경고합니다.

카르 다니는 자신의 입장을 분명하게 밝혔지만 몇 주 후 AGCOM의 수장이 끝나고 새 사장 인 지아코모 라소 렐라가이 문제에 대해 눈에 띄게 침묵했습니다. 라소 렐라는 현재 이탈리아 연합 정부의 절반을 구성하고있는 반체제 XNUMX 성 운동의 지도자였던 인기 정치인 루이지 디 마이 오의 동료로 여겨집니다. 

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그럼에도 불구하고 합병이 로마가 달성하고자하는 것과 반대되는 결과를 낳을 것이라는 카르 다니의 경고는 아무것도 아니다 재채기하다. 지난 XNUMX 년 동안 통신보다 경쟁의 유익한 효과를 입증 한 산업은 거의 없습니다. 인터넷 액세스 및 품질 측면에서 일상적으로 최고로 선정 된 국가는 통신 시장에서 강력한 경쟁을 보이는 거의 예외가없는 국가입니다. 

미국에서는 기업 간의 지리적 분할로 인해 인구의 10/XNUMX 미만이 인터넷 제공 업체를 선택할 수있는 의사 독점이 형성되었습니다. 이로 인해 미국은 최근 몇 년간 상위 XNUMX 위권에서 탈락했으며 현재는 후행 헝가리와 태국은 15 년 전만해도 인상적이지 않은 광대역 속도 덕분입니다. 이탈리아의 규모와 지리가 미국과 비슷하지는 않지만 독점은 다른 선택의 여지가없는 사용자의 인프라를 개선하는 것이 거의 우선 순위가 아닌 오지 및 산악 지역에서 XNUMX 등급 네티즌을 창출 할 것입니다. 

매치 포인트 독점 금지 규칙?

그러나 AccessCo 제작의 가장 큰 장애물은 의심 할 여지없이 방청 감시 장치입니다. 유럽 ​​연합의 반독점 부문은 일상적으로 반대 특히 기술 및 통신 산업에서 그러한 파괴적인 합병. 그리고 현재의 심의가 비공개로 진행되고 있음에도 불구하고 비공식 채널을 통해 전달 된 메시지는 이번 경우에도 다시 그렇게 할 것임을 강력하게 시사합니다. 익명의 공무원들에 따르면,이 문제에 대한위원회의 견해는 합병이 분명히 만들 독점과 XNUMX 년간의 규제 완화를 되돌립니다. 이탈리아 반독점 규정은 EU 규정과 매우 유사하기 때문에 사건이 국가 당국보다 먼저 나올 경우 다른 결과를 기대할 이유가 거의 없습니다.

기밀 폭로로 인해 Telecom Italia의 주식이 7.4 %, 이탈리아 재무 장관 Roberto Gualtieri의 서두름에도 불구하고 보험 그가“잠재적 인 EU 거부권에 대한 인식이 없다”고 브뤼셀의 결정은 이미 미리 결정된 것 같습니다. 그것의 'European Gigabit Society의 정책을위한 연결성, 위원회는 이전에 추천 AccessCo 합병이 제안하는 것과는 정반대이며, 광대역 산업에서 "번들 해제"전략이 확장되도록 장려하고 진정으로 경쟁적인 광대역 도매 시장의 발전을 촉진하기위한 조치를 제안합니다. 위원회가 이러한 원칙에 대해 배반하거나 Telecom Italia에 예외를 부여 할 가능성이 매우 낮다는 것은 당연합니다. 

올바른 이유, 잘못된 실행

다음 달은 이탈리아 통신 시장의 미래와 디지털 미래에 결정적인 역할을 할 것입니다. 이 나라는 더 나은 인터넷을 우선시하는 것이 옳지 만 잘못된 접근 방식을 취하고 있습니다. 합병의 모든 파트너가 합의를 이루고 새로운 AGCOM 협의회가 축복을 제공하더라도 유럽 연합은 AccessCo의 창설에 반대하지 않을 가능성이 더 높습니다. 이탈리아 경쟁 당국도 EU에 가입하는 것이 현명 할 것입니다. 현재 이탈리아의 통신 업계에서 가장 중요한 사람들은 처음부터 실패 할 운명에 처해 있다는 유일한 보상 요소 인 나쁜 계획을 위해 열심히 노력하고 있습니다.

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