우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 "우리의 최우선 과제는 코로나XNUMX 팬데믹으로 위협받는 생명과 생계를 구하는 것"이라고 말했다. 우리는 이미 많은 것을 성취했습니다. 그러나 유럽은 아직 위기에서 벗어나지 못했고 두 번째 물결이 유럽 전역을 강타하고 있습니다. 우리 모두가 경계하고 나서야 합니다. 유럽연합 집행위원회는 친환경 및 디지털 전환을 통해 유럽인을 위한 미래 백신을 확보하고 우리 경제 회복을 돕기 위한 노력을 계속할 것입니다.”
기관 간 관계 및 예측 부사장 Maroš Šefčovič는 다음과 같이 말했습니다. “유럽이 전염병과 그 파괴적인 영향을 관리할 수 있도록 보장하는 동시에 우리는 위기로부터 계속해서 교훈을 얻습니다. 따라서 이 작업 프로그램에 명시된 우선순위는 모든 정책 영역에 걸쳐 미래 보장형 솔루션을 통해 유럽의 회복뿐 아니라 장기적인 회복력을 제공하는 데 도움이 될 것입니다. 이를 위해 우리는 증거에 기반하고 투명하며 효율적이며 미래에 적합한 더 나은 법률 제정 원칙뿐만 아니라 전략적 예측을 최대한 활용할 것입니다.”
EU 우선순위 이행
2021년 위원회 작업 프로그램에서는 XNUMX가지 정치적 우선순위 모두에 걸쳐 전략에서 실행으로 전환됩니다. 이는 위기의 취약성에서 벗어나 연방을 위한 새로운 활력을 창출할 수 있는 비교할 수 없는 기회인 녹색 및 디지털 전환을 주도하려는 위원회의 결의를 확인합니다.
- 유럽의 그린 딜
2050년까지 기후 중립적인 유럽을 달성하기 위해 위원회는 55년까지 배출량을 최소 55% 줄이기 위한 Fit for 2030 패키지를 제시할 것입니다. 이는 재생 에너지부터 에너지 효율성 우선, 건물의 에너지 성능에 이르기까지 광범위한 정책 영역을 다룰 것입니다. , 토지 이용, 에너지 과세, 노력 공유 및 배출권 거래도 포함됩니다. 탄소 국경 조정 메커니즘은 EU 파트너가 기후 목표를 높이도록 장려함으로써 탄소 누출 위험을 줄이고 공평한 경쟁의 장을 보장하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 위원회는 유럽의 순환경제 실천 계획, EU 생물다양성 전략, 농장에서 식탁까지의 전략을 이행하기 위한 조치를 제안할 예정입니다.
- 디지털 시대에 적합한 유럽
유럽의 디지털 2030년을 만들기 위해 위원회는 연결성, 기술 및 디지털 공공 서비스와 관련하여 명확하게 정의된 XNUMX년 디지털 목표의 로드맵을 제시할 것입니다. 개인 정보 보호 및 연결에 대한 권리, 언론의 자유, 데이터의 자유로운 흐름 및 사이버 보안에 중점을 둘 것입니다. 위원회는 인공지능의 안전, 책임, 기본권 및 데이터 측면을 다루는 분야에 대한 법률을 제정할 예정입니다. 같은 맥락에서 유럽 e-ID도 제안할 예정이다. 또한 이니셔티브에는 코로나바이러스의 영향을 고려한 유럽의 새로운 산업 전략 업데이트와 플랫폼 근로자의 근무 조건을 개선하기 위한 입법 제안도 포함될 예정입니다.
- 사람을 위한 경제
보건 및 경제 위기가 사회적 위기로 전환되지 않도록 위원회는 유럽 사회권 기둥을 완전히 이행하기 위한 야심찬 행동 계획을 제시하여 유럽 회복에 소외되는 사람이 없도록 할 것입니다. 위원회는 또한 모든 어린이에게 건강 및 교육과 같은 기본 서비스에 대한 접근을 보장하는 새로운 유럽 아동 보장을 제시할 것입니다. 우리 경제를 지원하고 경제통화동맹을 강화하기 위해 EU 은행 실패 처리 체계를 개정하고 EU 내 국경 간 투자를 촉진하는 조치를 취하고 자금세탁 방지 조치를 강화할 것입니다.
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- 세계에서 더 강한 유럽
위원회는 모두를 위한 안전하고 접근 가능한 백신을 확보하기 위한 글로벌 대응을 선도하는 등 유럽이 이 취약한 세계에서 중요한 역할을 수행하도록 보장할 것입니다. 이는 규칙 기반 다자주의에 대한 EU의 기여 강화, 남부 이웃과의 새로운 파트너십 및 북극에 대한 커뮤니케이션을 강화하는 공동 커뮤니케이션을 제안할 것입니다. 퇴역 군인의 군축, 동원해제, 재통합을 지원하기 위한 새로운 전략적 접근 방식도 제시될 것입니다. EU의 인도적 지원에 관한 커뮤니케이션은 파트너 및 기타 기부자와 협력하는 새로운 방법을 모색할 것입니다.
- 유럽식 생활 방식 홍보
코로나19에 직면하여 위원회는 특히 기존 기관의 역할을 강화하고 생물의학 첨단 연구 및 개발을 위한 새로운 기관을 설립함으로써 보다 강력한 유럽보건연합(European Health Union)을 구축할 것을 제안할 것입니다. 그 기능을 보존하고 개선하기 위해 쉥겐의 미래를 위한 새로운 전략이 수립될 것입니다. 이주 및 망명에 관한 새로운 협정은 '재능과 기술' 패키지를 포함하여 합법적 이주에 관해 제안된 여러 조치로 이어질 것입니다. 기타 요소에는 이민자 밀입국에 대한 실행 계획과 지속 가능한 자발적 귀환 및 재통합 전략이 포함됩니다. 위원회는 테러리즘, 조직범죄, 하이브리드 위협에 대처하면서 보안연합을 계속해서 강화할 것입니다. 또한 반유대주의 퇴치를 위한 포괄적인 전략도 제시될 예정이다.
- 유럽 민주주의를 위한 새로운 시도
평등한 연합을 구축하기 위해 위원회는 아동과 장애인의 권리에 대한 새로운 전략과 젠더 기반 폭력에 맞서기 위한 제안을 제시할 것입니다. 또한 모든 형태의 증오 범죄와 증오 발언을 포함하도록 유로 범죄 목록을 확장할 것을 제안할 것입니다. 위원회는 유럽 정당의 자금 조달에 대한 보다 명확한 규칙을 제안하고 학대 소송으로부터 언론인과 시민 사회를 보호하기 위한 조치를 취할 것입니다. 농촌 지역에 대한 장기 비전은 이 지역의 잠재력을 최대한 활용하기 위한 조치를 제안할 것입니다.
계획된 이니셔티브의 장기적이고 혁신적인 성격을 고려할 때 가장 영향력 있는 방식으로 미래를 염두에 두고 입법하는 것이 그 어느 때보다 중요합니다. 다가오는 규제 개선에 관한 커뮤니케이션에서는 이러한 강조가 다시 강조될 것입니다. 특히 '일대일 아웃' 접근 방식을 도입하여 단순화와 부담 감소에 중점을 둘 것입니다. Fit for Future 플랫폼은 특히 코로나19 팬데믹의 여파에 필요한 이러한 야망을 실현하기 위해 위원회를 지원할 것입니다. 현장에서 전달하기 위해 위원회는 유럽 미래 회의를 중심으로 활동을 강화할 것입니다.
44가지 헤드라인 야망에 따른 XNUMX가지 새로운 정책 목표의 전체 목록은 다음과 같습니다. 별관 1 2021 작업 프로그램의.
다음 단계
위원회의 2021년 작업 프로그램은 유럽 의회, 회원국 및 EU 협의체와의 긴밀한 협력의 결과입니다. 위원회는 이제 공동 입법자들이 신속한 조치를 취하기로 합의한 공동 우선순위 목록을 수립하기 위해 의회 및 의회와 논의를 시작할 것입니다.
배경
매년 위원회는 향후 XNUMX개월 동안 취할 조치 목록을 명시하는 작업 프로그램을 채택합니다. 작업 프로그램은 새로운 계획을 제시하고 계류 중인 제안을 철회하며 기존 EU 법안을 검토하겠다는 우리의 정치적 약속을 대중과 공동 입법자들에게 알립니다. 이는 조약의 수호자로서의 역할을 이행하고 기존 법률이나 위원회가 매년 채택하는 정규 이니셔티브를 시행하기 위한 위원회의 지속적인 작업을 다루지 않습니다.
2021년 위원회 작업 프로그램은 다음과 밀접하게 연결되어 있습니다. 유럽의 회복 계획e, NextGenerationEU 복구 도구 및 2021~2027년 EU 예산 강화. 복구 및 탄력성 시설(Recovery and Resilience Facility)은 중요한 복구 첫해에 전례 없는 672.5억 유로의 보조금과 대출을 제공할 것입니다. 한편, 회원국은 EU 녹색 및 디지털 정책 목표에 부합하는 개혁 및 투자를 명시하는 복구 및 탄력성 계획을 작성하고 있습니다. 녹색 전환 지출의 최소 37%, 디지털 관련 최소 20%가 포함됩니다. NextGenerationEU에서 모금된 자금을 상환하기 위해 위원회는 개정된 배출권 거래 시스템, 탄소 국경 조정 메커니즘 및 디지털 부담금을 시작으로 새로운 자체 자원에 대한 제안을 제출할 것입니다.
더 알아보기
2021년 위원회 작업 프로그램, 부록 및 사실 자료
2020년 커미션 작업 프로그램 조정
유럽 복구 계획
유럽의 그린 딜
유럽의 디지털 미래를 형성하다
