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미국 민주주의의 핵심 문제

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지난주 미국 선거에서 거의 150 억 14 천만 명이 투표했습니다. 이는 놀랍고 역사적인 투표율입니다. 사람들은 상원 의원, 의회 의원, 주 의회 의원 및 기타 다양한 공직자들을 선출했습니다. 그들은 차기 미국 대통령이나 부통령을 선출하지 않았습니다. 둘 다 538 월 1787 일에 선출 될 예정이며, 거의 알려지지 않은 XNUMX 명의 개인이 XNUMX 년 미국 헌법 협약에 의해 고안된 미국 선거 대학에서 만납니다. Dick Roche를 씁니다.

선거인단의 정당성은 수십 년 동안 의문을 제기했습니다. 그것을 개혁하기 위해 수많은 사람들이있었습니다. 현재 미국의 XNUMX 개 주가 폐지 운동을하고 있습니다.

1787 년 헌법 협약이 열렸을 때 새 공화국의 지도력을 어떻게 결정해야하는지에 대한 템플릿이 없었습니다.

국제 대회 회원들은 민주주의에 대해 엇갈린 감정을 가진 귀족 집단이었습니다. 헌법의 아버지”James Madison은“민주주의의 불편 함”을 언급했습니다. 버지니아의 Edmund Randolph는“민주주의에 대한 충분한 견제”의 필요성에 대해 말했습니다. 또 다른 대표는“우리가 경험하는 악은 과도한 민주주의에서 흘러 나온다”고 말했다.

대회 회원들은 시민들이 국민적 인물에 대한 지식이없고 사람들이 데마고그를 선출 할 수있는 자신의 장치에 맡겨진 것에 대해 우려했습니다. 그들은 의회가 대통령을 선출하는 것을 원하지 않았으며 크고 작은 주 간의 균형에 대해 걱정했습니다. 수수께끼를 해결하기 위해위원회가 임명되었습니다. 그것은 누가 가장 적합한 지도자가 될지 결정할 엘리트 단체 인 선거인단의 아이디어를 낳았습니다. 각 주에서 임명 할 선거인의 수와 대학이 미국 헌법을 언제, 어디서 충족해야하는지에 대한 세부 사항을 설정하는 것 외에 선거인을 어떻게 선택하거나 심의를 수행해야하는지에 대해서는 침묵하고 있습니다.

오늘날의 선거인단은 538 명의 선거인으로 구성되어 있습니다. 주에는 의회에서의 대표에 따라 대학 투표가 할당됩니다. 선거 결과가 인증되면 주에서는 두 가지 예외를 제외하고 대학 내 투표를 승자 독식 방식으로 정당에 할당합니다. 캘리포니아에서 Joe Biden의 승리에 이어 뉴욕주의 55 개 선거인단 투표는 민주당 원에게 돌아갑니다. 플로리다의 29 표는 트럼프의 승리에 따라 공화당에게 전달 될 것입니다. 메인 주와 네브래스카 주 두 주에서는 주에서 인기있는 투표를 얻은 후보에게 두 표를 할당하고 각 선거구의 승자에게 한 표를 할당합니다.

정당은 대학에 갈 사람을 결정합니다. 선거인들은 당의 후보자에게 투표 할 것을 서약합니다. 그러나 선거인은“신실하지 않은 선거인”이되어 원하는 사람에게 '일탈적인'투표를 할 수 있습니다. 기이하게도, 믿음없는 선거인을 다루는 헌법 또는 연방 규정이 없습니다. XNUMX 개 주가 불신앙 유권자에게 벌금을 부과합니다. XNUMX 개 주에는 비정상 투표를 취소하고 믿음이없는 선거인을 교체 할 수있는 법적 조항이 있습니다. 이상하게도 XNUMX 개 주와 워싱턴 DC의 입법은 비정상 투표를 캐스트로 간주하도록 허용합니다. 나머지 주에는 신앙이없는 유권자를 다루는 법이 없습니다.

1960 년대 시민권 운동이 미국의 잘못된 정치 구조에 빛을 비추고있을 때 인디애나 민주당 원 버치 베이 상원 의원은 대학 폐지 캠페인을 시작했습니다. 그는 미국인들은“우리 가슴을 자랑스럽게 두들겨 세계 최고의 민주주의 자라고 선포하면서도 국민들이 대통령에게 투표하지 않는 대통령 선거 제도를 용인 할 수 없다”고 주장했다.

Bayh의 제안은 미국 ​​하원에서 압도적 인지지를 받았으며 Nixon 대통령의지지를 받았으며 많은 주들의지지를 받았지만 이전의 모든 개혁 시도와 마찬가지로 실패했습니다. 이 제안은 미국 ​​상원의 분리 주의자 필리 버스터에 의해 기각되었습니다.

2000 년과 2016 년 미국 대통령 선거는 선거인단의 주목을 끌었습니다.

2000 년 플로리다에서 논란이되고있는 투표 재검 표가 미국 대법원에 제출되었습니다. 선거 인증이 지연 될 위험이있는 재검 표는 법원에 의해 중단되었습니다. George W Bush는 Al Gore를이긴 것으로 간주되었습니다. 부시 대통령은 거의 537 만 표 중 6 표로 플로리다를 이겼다. 그 결과 그는 플로리다의 25 개의 선거인단 투표를 받았다. Gore의 2.9 만표는 18 표였다. 2000 년 5 월 XNUMX 일 선거인단이 만났을 때 George W Bush는 XNUMX 표로 미국 대통령의 자리를 차지했습니다. 인기 투표에서 Gore는 Bushfive보다 XNUMX 만표를 더 받았습니다.

2016 년 선거인단은 다시 초점을 맞췄습니다. 19 년 2016 월 304 일에 대학이 소집되었을 때 도널드 트럼프는 힐러리 클린턴의 227에게 XNUMX 표를 받았는데, 이는 미국 역사상 다섯 번째로 대통령 후보가 백악관에서 승리 한 후 인기 표를 잃었습니다. 미시간, 위스콘신, 펜실베니아 XNUMX 개 전장 주에서 종이처럼 얇은 차이로 승리 한 트럼프는 선거인단의 승리를 거두었습니다.

대학은 다른 이유로 뉴스를 만들었습니다. 회의를 앞두고 공화당 유권자들이 공약을 어 기고 트럼프에게 투표하도록 설득하기위한 주요 캠페인이 시작되었습니다. 대학에 클린턴 선출을 요청하는 청원서가 시작되었습니다. 공화당 유권자들은 서약을 깨기 위해 지원을 받았습니다. 광고는 신문에 실 렸습니다. 할리우드 인물들은 공화당 유권자들에게 트럼프에 반대하는 투표를 요청하는 영상을 만들었습니다. 반 트럼프 집회가 시작되었습니다. 캘리포니아 출신의 민주당 선거인 낸시 펠로시의 딸은 대학이 투표하기 전에 러시아 간섭에 대한 브리핑을 할 것을 요구했습니다. 타임 매거진은 선거인단이 '트럼프와 같은 독재자'를 막기 위해 만들어 졌다고 주장했다.

대학에서의 투표는 시스템의 결함을 더욱 입증했습니다. 힐러리 클린턴이 52.5 %의 유권자지지를 받았던 워싱턴 주 출신의 민주당 선거인 1,000 명은 '불량자'를지지했습니다. 62 명은 Colin Powell에게, XNUMX 명은 수족 장로이자 환경 운동가 인 Faith Spotted Eagle에게 투표했습니다. XNUMX 명에게는 각각 $ XNUMX의 벌금이 부과되었습니다. 클린턴 여사는 또한 버니 샌더스에게 투표 한 하와이 출신의 선거인을 잃었습니다. 하와이 유권자의 XNUMX % 이상이 클린턴을지지했습니다.

트럼프가 득표율 52 % 이상을 차지한 텍사스 출신의 공화당 선거인 XNUMX 명이 순위를 깼다. 이들 중 한 명인 Christopher Suprun은 뉴욕 타임즈에서 Donald Trump가“공직 자격이 없다고 생각했기 때문에 약속대로 투표하지 않겠다”고 설명했습니다.

미국 헌법에 따르면 선거인단은 올해 14 월 8 일까지“XNUMX 월 두 번째 수요일 다음 첫 번째 월요일”에 총장 겸 부통령 선거에 투표 할 것을 요구합니다. 모든 투표 집계, 재개 표 및 법원 분쟁은 XNUMX 월 XNUMX 일까지 완료되어야합니다.

민주당의 투표를 이끌어내는 데 매우 중요한 역할을 한 우편 투표를 배포하기위한 급격한 서두는 일련의 법원 조치를 낳았습니다. 그들이 어디로 인도할지는 여전히 남아 있습니다. Biden 다수의 규모를 감안할 때 2000 년과 같이 중요한 역할을하는 사건을보기는 매우 어렵지만 시간 만이 말해 줄 것입니다.

일어날 가능성이있는 한 가지는 공화당 원과 민주당 원이 1787 년 XNUMX 월과 XNUMX 월 사이에 꿈꾸던 근본적으로 비민주적인 선거 체제를 놓고 계속해서 싸울 것이며 미국 선거 개혁은 당파의 정치적 이점을 위해 계속해서 "두 번째 바이올린을 연주"할 것입니다.

Dick Roche는 전 아일랜드 환경, 유산 및 지방 정부 장관이며 전 유럽 문제 장관입니다.

EU

망명 신청자들의 반발에 대한 기관의 역할에 대해 Frontex 이사를 그릴 MEP

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유럽 ​​의회는 그리스 국경 수비대에 의한 망명 신청자들의 불법적 반발에 기관 직원이 연루된 혐의에 대해 Frontex 국장 Fabrice Leggeri가 화요일에 유럽 의회의 시민 자유위원회에서 논의의 초점이 될 것입니다.

MEP는 그리스 해안 경비대가 EU 해안에 도달하려는 이주자들을 막고 그들을 터키 해역으로 돌려 보낸 사건에 대해 유럽 국경 및 해안 경비 대국의 전무 이사에게 답변을 요구할 예정입니다. 그들은 유럽 연합 집행위원회의 요청에 따라 소집 된 EU 국경 기관과 이사회가 수행 한 내부 조사의 결과에 대해 질문 할 가능성이 높습니다.

지난 XNUMX 월, 언론의 폭로를 앞두고 유럽 망명 지원 사무소 (EASO), EU 기본권기구 (FRA), UNHCR, 유럽 평의회 및 IOM의 대표자들을 모은 Frontex 자문 포럼이 목소리를 냈습니다. 연례 보고서에서 우려 사항. 포럼은 기관의 활동에서 잠재적 인 기본권 침해에 대한 효과적인 모니터링 시스템이 없다는 점을 지적했습니다.

6 월 XNUMX 일, 다른 시민 자유위원회 회의에서 Fabrice Leggeri는 Frontex 직원이 어떠한 푸시 백에도 관여하지 않았 음을 MEP에 확인하고 기관 선박 중 하나에 탑승 한 덴마크 승무원과의 사건을 "오해"라고 설명했습니다.

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경제

소로스, EU, 협력 강화를 통해 '영구 채권'발행 촉구

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의견 조각에서 프로젝트 신디케이트, George Soros는 법의 지배 조건에 대한 현재 폴란드와 헝가리와의 교착 상태를 극복 할 수있는 방법에 대한 그의 아이디어를 설명했습니다. 

Soros는 헝가리의 EU 예산 및 COVID-19 복구 기금에 대한 거부권이 예산에 연결된 EU의 새로운 법률 조건부 규칙이“그의 개인 및 정치적 부패에 실질적인 제한을 부과 할 것이라는 Viktor Orbán 총리의 우려에 기인합니다. Orbán]은 폴란드와 구속력있는 협력 협정을 체결하고 그 나라를 그와 함께 끌어 내릴 정도로 걱정하고 있습니다.”

소로스는 리스본 조약에 도입 된“유로존 통합을위한 법적 근거 제공”절차가 사용될 수 있다고 말했습니다. 

강화 된 협력을 통해 모든 회원국이 합의에 도달하지 못할 경우 최소 XNUMX 개국의 그룹이 조치를 이행 할 수 있으며, 다른 국가는 원하면 나중에 참여할 수 있습니다. 이 절차는 마비를 극복하도록 설계되었습니다. Soros는“회원국의 하위 그룹”이 예산을 책정하고 자금을 조달하는 방법에 동의 할 수 있다고 주장합니다.

소로스는 이전에 EU가 영구 채권을 발행해야한다고 주장했지만 이제는“투자자들 사이에서 EU가 살아남을 것이라는 믿음이 없기 때문에 이것을 불가능하게 여기고있다.” 그는이 채권이“생명 보험 회사와 같은 장기 투자자들이 쉽게 받아 들일 것”이라고 말했습니다. 

소로스는 또한“공익에 기여하는 것보다 돈을 저축하는 데 더 관심이있는”소위 검소한 XNUMX 인 (오스트리아, 덴마크, 독일, 네덜란드, 스웨덴)의 문을 비난하고 있습니다. 

Soros에 따르면 이탈리아는 다른 국가보다 영구 채권의 혜택을 더 많이 필요로하지만 자체 이름으로 발행 할 수있을만큼 "충분하지 않습니다". 이탈리아는 또한 EU에서 세 번째로 큰 경제라고 덧붙여서 "연대의 멋진 제스처"가 될 것입니다. "이탈리아가 없다면 EU는 어디 있겠습니까?" 

의료 서비스를 제공하고 경제를 소생시키기 위해서는 새로운 차세대 EU 예산 및 복구 기금에 할당 된 1.8 조 2.2 천억 유로 (XNUMX 조 XNUMX 천억 달러) 이상이 필요할 것이라고 Soros는 말합니다.

George Soros는 Soros Fund Management 및 Open Society Foundations의 회장입니다. 헤지 펀드 산업의 선구자 인 그는 The Alchemy of Finance, The New Paradigm for Financial Markets : The Credit Crisis of 2008 and What it means, 그리고 가장 최근에는 열린 사회를 방어하는 책의 저자입니다.

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EU

EU / US 합의는 열린 사회의 협력을 재확인 할 것입니다

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오늘 (30 월 XNUMX 일) 대사들은 브뤼셀에 모여 다음 주 외교위원회와 유럽 정부 수반위원회를 준비 할 것입니다. 목록의 맨 위는 EU / 미국 관계의 미래입니다.

토론은 다섯 가지 구성 요소에 초점을 맞출 것입니다. COVID-19 퇴치; 경제 회복 강화; 기후 변화 퇴치; 다 자주의지지; 그리고 평화와 안전을 증진합니다. 

전략 보고서는 중국의 증가하는 국제적 주장이 제시하는 전략적 과제를 해결하기위한 방법으로 개방형 민주주의 사회와 시장 경제의 협력을 강조합니다.

유럽 ​​이사회의 찰스 미셸 회장은 다음 주에 지도자들과 협의하고 NATO와 협력하여 2021 년 상반기 정상 회담을 계획 할 것입니다.

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