경쟁 정책을 담당하는 부사장인 Margrethe Vestager는 다음과 같이 말했습니다. 이 조치로 독일은 TUI의 자본 확충에 최대 1.25억 XNUMX천만 유로를 기여하고 회사가 위기를 헤쳐나갈 수 있도록 도울 것입니다. 동시에 주정부는 납세자들이 감수하는 위험에 대해 충분한 보상을 받을 것이며 경쟁 왜곡을 제한하기 위한 지원이 제공될 것입니다. TUI 회복에 기여하면서 국가 지원의 필요성을 제한하기 때문에 개인 투자자의 계획 참여를 환영합니다.”
독일의 자본확충 조치
TUI는 여러 회원국에서 활동하는 독일의 주요 레저 관광 그룹입니다. TUI는 다양한 자회사를 통해 호텔, 유람선, 항공사, 항공기, 여행사, 여행사 및 온라인 포털을 운영합니다. TUI는 코로나바이러스 발생과 바이러스 확산을 제한하기 위해 독일 및 기타 국가에서 부과한 여행 제한으로 인해 상당한 손실을 입었습니다. 2020년 59433월과 56814월에 독일이 회사에 이미 부여한 유동성 지원 조치에도 불구하고(SA.56863, SA.58021 및 SA.XNUMX 계획에 따라, SA.XNUMX에 의해 수정됨), 여행 수요 및 조치의 상당한 감소 바이러스의 확산을 제한하기 위해 실행된 조치는 그룹의 재무 상황을 계속 악화시킵니다. 그 결과 TUI는 현재 채무 불이행 및 지급 불능의 위험에 직면해 있습니다.
독일은 위원회에 다음과 같이 통보했습니다. 임시 프레임 워크, 최대 1.25억 XNUMX천만 유로의 TUI 자본 확충. 자본 확충은 다음으로 구성됩니다.
- TUI의 지분으로 전환 가능한 420억 XNUMX천만 유로의 자동 참여;
- 최대 680억 400천만 유로의 전환 불가능한 자동 참여(그 중 400억 유로는 주 또는 연방 정부가 보증 조치로 예상한 XNUMX억 유로를 제공하지 않는 경우에만 제공됨), 그리고
- €150m 전환 보증 채권.
위원회는 독일이 통보한 자본 확충 조치가 TFEU 107(3)(b)조 및 임시 프레임워크에 명시된 조건에 부합함을 확인했습니다. 특히 다음과 관련하여:
- 개입의 필요성, 적절성 및 규모에 대한 조건: 이 조치는 TUI의 생존 가능성을 보장하는 데 필요한 최소 수준을 초과하지 않으며 코로나 바이러스 발생 이전의 자본 위치를 복원하는 데 그치지 않습니다. 자본 확충 조치의 비례성을 평가할 때 위원회는 코로나바이러스 발생과 관련하여 회사에 유리한 다른 국가 지원 조치도 고려했습니다.
- 회사의 자본에서 국가의 진입, 보수 및 인센티브에 대한 조건: 자본 확충 지원은 독일 고용과 경제에 심각한 결과를 초래할 TUI의 파산을 방지할 것입니다. 독일은 투자에 대한 적절한 보상을 받을 것이며 자본확충의 결과로 얻은 보증 채권과 국가의 침묵 참여를 상환하기 위해 TUI를 장려하는 추가 메커니즘이 있습니다. 독일은 자본 확충 도구의 영향을 입증하기 위해 TUI가 준비한 2025 회계연도까지의 사업 계획을 제출했습니다. 또한 국가의 개입이 형평성의 12% 수준 아래로 줄어들지 않는 한 원조가 승인된 후 25개월 이내에 신뢰할 수 있는 출구 전략을 마련하기로 약속했습니다. 자본 확충 지원을 받은 지 15년이 지나도 주의 개입이 TUI 전체 자기자본의 XNUMX% 미만으로 감소하지 않으면 TUI에 대한 구조 조정 계획이 위원회에 통보됩니다.
- 거버넌스 관련 조건: 주가 완전히 탈퇴할 때까지 TUI와 그 자회사는 주와 관련된 경우를 제외하고 배당 및 자사주 매입이 금지됩니다. 또한 최소 75%의 자본확충이 이루어지기 전까지는 상여금 지급 금지 등 TUI 경영진의 보수에 대한 엄격한 제한이 적용된다. 이러한 조건은 경제 상황이 허용되는 즉시 국가를 떠나도록 장려하는 것을 목표로 합니다.
- 교차보조금지 및 취득금지: TUI가 단일 시장에서의 공정한 경쟁을 저해하는 국가의 자본 확충 지원으로 인해 부당하게 이익을 얻지 않도록 하기 위해 31년 2019월 75일 이미 경제적 어려움에 처한 통합 기업의 경제 활동을 지원하기 위해 지원을 사용할 수 없습니다. 또한 자본 확충의 최소 10%가 상환될 때까지 TUI는 원칙적으로 경쟁사 또는 동일 사업 분야의 다른 운영자의 지분을 XNUMX% 이상 취득할 수 없습니다.
- 공개 투명성 및 보고: TUI는 받은 원조의 사용이 EU 및 녹색 및 디지털 변환과 관련된 국가 의무에 따라 회사의 활동을 지원하는 방법을 포함하여 받은 원조의 사용에 대한 정보를 게시해야 합니다.
위원회는 회원국 경제의 심각한 교란을 구제하기 위해 자본 확충 조치가 필요하고 적절하며 비례적이라고 결론지었습니다. 경쟁 왜곡을 제한하는 데 필요한 보호 장치. TUI는 운영되는 관련 시장에서 상당한 시장 지배력을 보유하지 않습니다.
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이를 바탕으로위원회는 EU 국가 원조 규칙에 따라이 법안을 승인했습니다.
자본 확충 조치는 더 큰 자본 확충 패키지의 일부이며, 또한 (i) 최대 500억 유로의 개인 투자자에 의한 자본 증가, (ii) 잠재적으로 주 또는 연방 정부의 보증 조치에서 최대 400억 유로(여전히 (iii) 2021년 2022월부터 500년 200월까지 연방개발은행(KfW)의 코로나바이러스 프로그램에서 €XNUMXm 유동성 시설을 연장하고 (iv) KfW 및 기타 상업 은행에서 제공합니다.
배경
위원회는 회원국이 코로나바이러스 발병 상황에서 경제를 지원하기 위해 국가 지원 규칙에 따라 예상되는 완전한 유연성을 사용할 수 있도록 임시 프레임워크를 채택했습니다. 그만큼 임시 프레임 워크, 수정 된 4월 3, 8 월 XNUMX 일 6월 29 과 13 10월 2020은 회원국이 부여 할 수있는 다음과 같은 유형의 원조를 제공합니다.
- 직접 교부금, 공평 주사, 선택적 세 장점 과 전진 결제 100,000 차 농업 분야에서 활동하는 회사에 최대 € 120,000, 어업 및 양식 분야에서 활동하는 회사에 € 800,000, 그리고 다른 모든 분야에서 활동하는 회사에 € 800,000의 긴급 유동성 요구를 해결하기 위해. 회원국은 또한 100 차 농업 부문과 어업 및 양식업 부문을 제외하고 회사의 무이자 대출 또는 위험의 100,000 %를 차지하는 대출에 대해 명목 가치 € 120,000의 €를 제공 할 수 있습니다. 회사 당 각각 XNUMX 및 € XNUMX가 적용됩니다.
- 회사가 취한 대출에 대한 국가 보증 은행이 필요한 고객에게 대출을 계속 제공 할 수 있도록합니다. 이러한 주 보증은 기업이 즉각적인 운전 자본 및 투자 요구를 커버 할 수 있도록 대출 위험의 최대 90 %를 커버 할 수 있습니다.
- 보조금 공개 대출 에 기업 (상위 과 후순위 빚) 회사에 유리한 금리로. 이러한 대출은 기업이 즉각적인 운전 자본 및 투자 요구를 처리하는 데 도움이 될 수 있습니다.
- 안전 장치 실물 경제에 국가 지원을 제공하는 은행 이러한 지원은 은행 자체가 아닌 은행 고객에 대한 직접적인 지원으로 간주되며 은행 간의 경쟁 왜곡을 최소화하는 방법에 대한 지침을 제공합니다.
- 공공 영역 단기간의 수출 신용 보험 해당 국가가 일시적으로 "시장을 팔 수 없음"을 입증하기 위해 해당 회원국이 없어도 모든 국가에 적용됩니다.
- 지원 코로나바이러스 관련 연구 및 개발(R&D) 직접 보조금, 상환 가능한 선지급 또는 세금 혜택의 형태로 현재 건강 위기를 해결합니다. 회원국 간 국경 간 협력 프로젝트에 대한 보너스가 부여 될 수 있습니다.
- 테스트 시설의 건설 및 업 스케일링 지원 코로나 바이러스 발생에 대처하는 데 도움이되는 제품 (백신, 인공 호흡기 및 보호 복 포함)을 개발하고 테스트하는 것은 최초의 산업 배치까지입니다. 이는 직접 보조금, 세금 혜택, 상환 가능한 선지급 및 무손실 보증의 형태를 취할 수 있습니다. 회사는 둘 이상의 회원국이 투자를 지원하고 보조금을 부여한 후 XNUMX 개월 이내에 투자가 완료되면 보너스 혜택을받을 수 있습니다.
- 고객 지원 for
전에, 생산 코로나 바이러스 발생에 대처하는 관련 제품 직접 보조금, 세금 혜택, 상환 가능한 선지급 및 무손실 보증의 형태로. 회사는 둘 이상의 회원국이 투자를 지원하고 보조금을 부여한 후 XNUMX 개월 이내에 투자가 완료되면 보너스 혜택을받을 수 있습니다.
- 타겟팅 됨 SUPPORT in 전에, 형태 납세 연기 및/또는 사회보장 기여금 정지 이 분야, 지역 또는 회사 유형에 가장 큰 영향을 미쳤습니다.
- 타겟팅 됨 SUPPORT in 전에, 형태 of 값 보조금 for
직원 코로나 바이러스 발생으로 가장 큰 피해를 입었거나 인력을 해고해야했던 업종이나 지역에있는 회사를 위해.
- 타겟팅 됨 자본화 도움 다른 적절한 솔루션을 사용할 수 없는 경우 비금융 회사에. 단일 시장에서 경쟁의 과도한 왜곡을 방지하기 위한 보호 장치가 마련되어 있습니다. 개입의 필요성, 적절성 및 규모에 대한 조건; 회사 자본 및 보수에 대한 국가 진입 조건; 관련 회사의 수도에서 국가를 떠나는 것과 관련된 조건; 고위 경영진에 대한 배당금 금지 및 보수 상한선을 포함한 거버넌스 관련 조건; 교차 보조금 금지 및 인수 금지 및 경쟁 왜곡을 제한하기 위한 추가 조치; 투명성 및 보고 요건. 250억XNUMX만 유로의 임계값을 초과하는 자본 확충은 별도의 통지 대상이며, 그들이 운영하는 관련 시장 중 적어도 하나에서 상당한 시장 지배력을 가진 회사에 이익이 되는 경우 회원국은 해당 시장에서 효과적인 경쟁을 유지하기 위한 추가 조치를 제안해야 합니다. 구조적 또는 행동적 약속의 형태.
- 보장되지 않는 고정 비용 지원 코로나 바이러스 발생과 관련하여 적격 기간 동안 30년 같은 기간에 비해 최소 2019%의 매출 감소에 직면한 회사를 대상으로 합니다. 지원은 사업당 최대 3만 유로까지 수익으로 충당되지 않는 수혜자의 고정 비용의 일부에 기여합니다.
임시 프레임 워크를 통해 회원국은 동일한 대출에 대한 대출 및 보증을 제외하고 임시 프레임 워크에서 예상 한 임계 값을 초과하는 경우를 제외하고 모든 지원 조치를 서로 결합 할 수 있습니다. 또한 회원국은 임시 프레임 워크에 따라 부여 된 모든 지원 조치를 기존의 가능성과 결합하여 25,000 차 농업 부문에서 활동하는 기업의 경우 30,000 회계 연도에 최대 € 200,000, XNUMX 회계 연도에 XNUMX 유로를 회사에 부여 할 수 있습니다. 어업 및 양식업 부문에서 활동하는 기업, 기타 모든 부문에서 활동하는 기업의 경우 XNUMX 회계 연도 동안 € XNUMX. 동시에 회원국은 실제 필요를 충족시키기 위해 지원을 제한하기 위해 동일한 회사에 대한 지원 조치가 과도하게 누적되지 않도록해야합니다.
또한 임시 프레임워크는 EU 국가 지원 규칙에 따라 코로나바이러스 발병의 사회 경제적 영향을 완화하기 위해 회원국이 이미 사용할 수 있는 다른 많은 가능성을 보완합니다. 13년 2020월 XNUMX일 위원회는 COVID-19에 대한 공동 경제 대응에 관한 커뮤니케이션 돌발 이러한 가능성을 설정합니다. 예를 들어, 회원국은 국가 지원 규칙에 해당하지 않는 기업에 유리하게 일반적으로 적용 가능한 변경 사항을 만들 수 있습니다(예: 세금 유예 또는 모든 부문에 걸친 단기 작업 보조금). 그들은 또한 코로나 바이러스 발생으로 인해 그리고 직접적으로 야기된 피해에 대해 회사에 보상을 제공할 수 있습니다.
임시 프레임워크는 2021년 2021월 말까지 시행될 예정입니다. 지급 능력 문제는 이 위기가 진행됨에 따라 나중 단계에서만 구체화될 수 있으므로 자본 확충 조치를 위해 위원회만이 이 기간을 XNUMX년 XNUMX월 말까지 연장했습니다. 법적 확실성을 보장하기 위해 위원회는 연장이 필요한지 그 날짜 이전에 평가할 것입니다.
기밀이 아닌 버전의 결정은 다음의 사례 번호 SA.59812로 제공됩니다. 국가 원조 등록부 위원회의 경쟁 기밀 유지 문제가 해결되면 웹 사이트에 게시됩니다. 국가 원조 결정에 관한 새로운 간행물은 인터넷 및 공식 저널에 Competition Weekly e-뉴스.
임시 프레임 워크 및 코로나 바이러스 전염병의 경제적 영향을 해결하기 위해위원회가 취한 기타 조치에 대한 자세한 정보는 여기를 눌러 더 많은 정보를 찾으세요..
