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EU 기업이 EU- 중국 투자 종합 협정 비준을 지원하는 이유

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오늘날 중국에 투자하는 EU 기업은 수년 전에 출신 회원국과 중국 간에 체결된 양자간 투자 협정(BIT)에 의존하고 있습니다. 이러한 계약은 서로 크게 다릅니다. 따라서 지난 XNUMX년 동안 EU 집행위원회는 양자 간 협정을 현대화 및 대체하고 중국에 대한 EU 투자에 대한 더 좋고 공정한 조건을 보장하기 위해 EU-중국 포괄적 투자 협정(간단히 CAI라고 함)을 협상해 왔습니다. , 중국EU 국장인 Claudia Vernotti는 이렇게 썼습니다.

협상은 결국 독일 EU 의장국 임기 마지막 날인 30년 2020월 XNUMX일에 성공적으로 완료되었습니다. 이러한 상황은 우연이 아닙니다. 왜냐하면 독일 기업은 여전히 ​​성장하고 있는 중국 시장에 투자하는 EU의 주요 기업 중 하나이기 때문입니다.

CAI의 서명은 비즈니스 커뮤니티에 대한 강력한 신호를 구성합니다.

CAI는 일반적인 자유 무역 협정도 아니고 전통적인 투자 협정도 아닙니다. CAI는 시장 접근 요소, 공정 경쟁 규율, 지속 가능한 개발 약속을 결합한 독특한 협약입니다.

이 협정의 이행은 아직 멀고 그 내용에는 많은 정치적 타협이 반영되어 있지만, 우리는 지정학적, 경제적 관점에서 CAI가 EU-중국 양자 관계에서 큰 진전을 이루었다고 믿습니다. 이는 또한 전례 없는 경제적 불확실성과 무역 보호주의가 고조되는 시기에 세계화 과정에 신뢰를 불어넣는 세계 경제에 대한 긍정적인 신호이기도 합니다.

CAI는 유럽연합의 국제적 위상을 높입니다.

CAI를 통해 유럽연합은 미국과 이미 중국과 비슷한 거래를 체결한 아시아 국가들을 따라잡았습니다. (각각 1단계 거래와 지역 포괄적 경제 파트너십), Valdis Dombrovskis 무역 부사장이 지난 금요일 세계경제포럼 연설에서 지적한 바와 같습니다.

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CAI 협상에서 EU는 경제 문제와 어느 정도 중요한 사회 문제(강제 노동 등)를 처리하는 데 있어 신용과 신뢰를 받는 동시에 문을 열어 두는 중국에 무언가를 제안하는 데 현명하게 대처해 왔습니다. 비준 과정과 WTO에서 같은 생각을 가진 국가들과 협력하기 위해.

CAI에서 어떤 기업이 승리하게 될까요?

우선 CAI 서명이 EU가 중국 투자에 무조건 시장을 개방한다는 의미는 아니다. 무역국장 Sabine Weyand가 말했듯이, CAI는 EU의 중국 전략에서 중요한 구성 요소이지만 EU가 처분할 수 있는 유일한 요소는 아닙니다.. 그것만으로는 EU-중국 경제 관계의 모든 왜곡이 해결되지 않을 것입니다. EU는 파트너이자 경쟁자인 국가와 협력하기 위해 무역 방어 장치, 외국인 투자 심사는 물론 EU의 해외 보조금 법안, 국제 조달 장치, EU 글로벌 제재 제도 등 새로운 도구를 계속 사용할 것입니다. 그리고 경쟁자.

둘째, 이번 협약은 유럽과 중국 투자자들이 고려해야 할 세 가지 주요 영역, 즉 시장 접근, 공평한 경쟁의 장, 투자 관련 지속 가능한 개발에서 높은 벤치마크를 설정합니다.

각 분야에서 가장 주목할 만한 성과를 살펴보겠습니다.

시장 접근 중, 우리는 WTO 체제 하에서 현재의 투자 자유화가 확인되는 것을 봅니다. 이는 중국의 경제 관행에 대한 유럽 전역의 분위기 변화를 고려할 때 유럽의 중국 투자자들에게 중요한 검증입니다. CAI가 중국의 이전 자유화를 묶어 후퇴를 방지하기 때문에 이는 중국의 유럽 투자자들에게 중요한 확인 사항이기도 합니다. 유럽 ​​투자자들에게 가장 주목할만한 점은 이전에 제한되거나 배제되었던 다양한 부문의 개방입니다. 아직 구체적인 일정은 공개되지 않았지만, 중점을 두는 점은 흥미롭다. 서비스, 이는 오늘날 제조 투자에 비해 크게 뒤떨어져 있습니다. 우리는 특히 다음에 중점을 두는 것을 환영합니다. 새로운 에너지, 전기 자동차디지털 서비스 (특히 클라우드 및 컴퓨터 서비스) 이는 EU와 EU의 장기 목표에 부합하는 것으로 보입니다. 친환경과 디지털 전환 저탄소 혁신경제를 발전시키려는 중국의 향후 XNUMX개년 계획. 우리는 유럽 온라인 콘텐츠 제공업체가 이러한 새로운 자유화를 활용하여 중국 플랫폼과 협력하여 중국에서 새로운 온라인 서비스를 제공할 것으로 기대합니다.

평평한 경기장에서, CAI는 유럽 투자를 더 쉽고 공정하게 만들기 위해 중요한 조치를 취하여 중국의 동의를 얻습니다. 서비스 보조금에 대한 투명성 의무 뿐만 아니라 강제 기술 이전 금지 규정 - EU를 미국의 1단계 합의와 동등하게 만드는 것입니다. 가장 중요한 성과는 중국 국유기업의 유럽 기업에 대한 차별 금지 - 그리고 EU가 공기업의 소유권뿐 아니라 특정 기업에 대한 당의 역할 및 통제와 관련하여 공기업에 대한 폭넓은 개념을 어떻게 적용하는지 주목할 가치가 있습니다.

중국이 회원국과 체결한 양자간 협정 및 EU가 체결한 이전 FTA와 달리 CAI는 당사자들을 다음과 같이 구속합니다. 가치기반 투자관계. 약속은 낮추지 않는 것입니다 노동 및 환경 보호 투자를 유치하기 위해 중국이 노력하기로 합의했습니다. 강제노동에 관한 ILO 기본협약 비준.

CAI는 미완성 교향곡이다

합의에 도달하기 위해 중국과 EU는 추가 협상을 허용하기 위해 합의에서 몇 가지 논쟁적인 문제를 제외했습니다. 투자 보호분쟁 해결 메커니즘 (CAI는 국가 간 중재를 나타냅니다.) 투자자에게 매우 중요한 이러한 문제에 대해 당사자들은 CAI 서명 후 XNUMX년 이내에 아마도 프랑스 EU 의장국 시기와 일치하여 개별적으로 잠정적으로 협상을 마무리하기로 합의했습니다. 이는 일련의 현재 BIT를 완전히 대체하려는 원래 목표가 완전히 달성되지 않았음을 의미합니다. CAI는 투자 보호를 다루지 않고 대신 이러한 양자 협정의 적용 대상에 포함되므로 계속 적용됩니다.

지적 재산 보호공공 조달오늘날 중국에 있는 유럽 투자자들의 중요한 관심사로 남아 있는 는 CAI에 포함되지 않으며 이 협정의 범위를 벗어나는 다른 문서, 특히 올해 발효되는 EU-중국 지리적 표시 협정을 통해 해결될 것입니다.

다음은?

CAI가 작동하려면 동의 절차를 거쳐야 합니다. 이 과정이 완료되기까지는 XNUMX개월에서 최대 XNUMX년이 소요됩니다. 그리고 유럽의회, 특히 노동권에 대한 반대가 존재하는 상황에서 그 길에는 위험이 없지는 않습니다.

이번 거래는 체결을 강력히 옹호해 온 유럽 비즈니스 커뮤니티의 열렬한 지지를 받고 있습니다. “향후 10년간 세계 성장의 XNUMX%는 중국에서 나올 것,” 지난달 파이낸셜 타임즈에 중국 주재 유럽연합 상공회의소가 기고한 논평입니다.우리는 이것의 일부가 되고 싶습니까, 아니면 원하지 않습니까?"

우리는 완전히 실행될 경우 양국간 투자 흐름 증가를 통해 경제 성장을 촉진할 뿐만 아니라 규칙 기반 국제 무역 시스템에 대한 새로운 신뢰를 고취할 수 있는 협정의 원활한 비준과 신속한 이행을 기대합니다. 좋든 나쁘든 중국은 앞으로도 계속 중요한 역할을 할 것입니다.

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