경쟁 정책을 담당하는 부사장 인 Margrethe Vestager는 다음과 같이 말했습니다 :“코로나 바이러스 발생 기간 동안 시민들에게 계속해서 교통 서비스를 제공하는 것은 필수적입니다. 이 1.5 억 유로 계획을 통해 네덜란드는 바이러스 확산을 제한하기위한 긴급 조치로 인해 발생한 피해에 대해 지역 및 장거리 대중 교통 공급자에게 보상 할 수 있습니다. 우리는 EU 규정에 따라 가능한 한 빠르고 효과적으로 국가 지원 조치를 취할 수 있도록 모든 회원국과 계속 협력하고 있습니다.”
네덜란드 정부는 학교 및 보육 센터 폐쇄, 카페 및 레스토랑과 같은 다양한 경제 활동 폐쇄, 홈 오피스 확대, 사회적 거리두기 규칙 및 제한 등 코로나 바이러스 확산을 제한하는 데 필요한 비상 조치를 취했습니다. 모임 및 이벤트. 이는 지역 및 장거리 대중 교통 서비스에 심각한 영향을 미쳤습니다. 지역 대중 교통의 승객 수가 90 년의 2019 % 수준으로 낮아져 수익이 크게 감소했습니다.
동시에 운송 사업자는 전염병이 진행되는 동안 충분한 빈도의 여객 운송 서비스를 제공하여 대체 운송 수단에 접근하지 않고도 사람들의 이동성을 보장하기 때문에 다양한 비용이 계속 발생했습니다. 이 상황은 위생 및 위생 조치 강화와 같은 전염 확산을 억제하기위한 조치와 관련하여 운송 운영자가 추가로 발생하는 비용으로 인해 악화되었습니다. 이 모든 것이 심각한 유동성 문제로 이어져 많은 운송 사업자가 시장에서 빠져 나갈 위험이 있습니다.
네덜란드 제도는 지역 또는 국가 당국과의 계약에 따라 대중 교통 서비스를 제공하는 각 사업자가 코로나 바이러스 발생 및 그에 따른 봉쇄 조치로 결정된 상황에서 계약 의무를 이행하면서 입은 피해에 대해 보상하도록 설계되었습니다. 이 제도에 따라 운송 회사는 15 년 31 월 2020 일부터 XNUMX 월 XNUMX 일 사이에 발생한 손해에 대해 직접 보조금의 형태로 보상을받을 수 있습니다. 네덜란드는 개인 운송 사업자가 손해를 입은 것보다 더 많은 보상을받지 않도록 보장 할 것입니다. 실제 피해를 초과하면 복구됩니다.
위원회는 조항에 따라 조치를 평가했습니다. 107 (2) (b) 위원회는 유럽 연합의 기능에 관한 조약 (TFEU)의 조약을 통해위원회는 회원국이 부여한 국가 원조 조치를 승인하여 예외적 인 사건으로 인해 직접 발생하는 손해에 대해 특정 회사 나 특정 부문 (체계 형태)을 보상 할 수 있습니다.
위원회는 코로나 바이러스 발발이 상당한 경제적 영향을 미치는 예외적이고 예측할 수없는 사건이기 때문에 예외적 인 사건으로 간주한다고 생각합니다. 그 결과, 발병과 관련된 피해를 보상하기 위해 회원국의 예외적 인 개입이 정당화됩니다.
위원회는 네덜란드 원조 계획이 코로나 바이러스 발생과 직접적으로 관련된 피해를 보상 할 것이라는 사실을 발견했습니다. 또한 예상되는 보상이 피해를 개선하는 데 필요한 것을 초과하지 않기 때문에 조치가 비례한다는 것을 발견했습니다.
광고
따라서위원회는이 제도가 EU 국가 원조 규칙에 부합한다고 결론지었습니다.
배경
코로나 바이러스 상황을 해결하기 위해 의료 서비스 또는 기타 공공 서비스에 부여 된 EU 또는 국가 기금의 재정 지원은 국가 지원 통제 범위를 벗어납니다. 시민에게 직접 제공되는 공공 재정 지원에도 동일하게 적용됩니다. 마찬가지로 임금 보조금, 기업 및 부가가치세 또는 사회 공헌 금 지급 정지와 같이 모든 회사가 이용할 수있는 공공 지원 조치는 국가 지원 통제에 해당하지 않으며 EU 국가 지원 규칙에 따라위원회의 승인을 요구하지 않습니다. 이 모든 경우에 회원국은 즉시 조치를 취할 수 있습니다.
국가 원조 규칙이 적용되는 경우 회원국은 기존 EU 국가 원조 프레임 워크에 따라 코로나 바이러스 발발의 결과로 고통받는 특정 기업 또는 부문을 지원하기위한 충분한 원조 조치를 설계 할 수 있습니다. 13 년 2020 월 XNUMX 일위원회는 COVID-19 발생에 대한 조정 된 경제 대응에 대한 커뮤니케이션 이러한 가능성을 제시합니다.
이 점에서 예를 들면 다음과 같습니다.
- 회원국은 코로나 바이러스 발발과 같은 예외적 발생으로 인해 직접 발생한 피해에 대해 특정 회사 또는 특정 부문 (계획의 형태로)을 보상 할 수 있습니다. 이는 TFEU 제 107 (2) (b) 조에 의해 예견됩니다.
- TFEU 제 107 (3) (c) 조에 기반한 국가 원조 규칙을 통해 회원국은 기업이 유동성 부족 및 긴급 구조 원조를 필요로하는 상황에 대처할 수 있습니다.
- 이는 다음과 같은 다양한 추가 조치로 보완 될 수 있습니다. 최소 허용 위원회의 개입없이 회원국이 즉시 제정 할 수있는 규제 및 일반 차단 면제 규정.
코로나 바이러스 발발로 인해 현재 모든 회원국과 영국이 직면 한 상황과 같이 특히 심각한 경제 상황의 경우 EU 국가 원조 규정에 따라 회원국은 경제에 심각한 혼란을 시정하기위한 지원을 제공 할 수 있습니다. 이는 유럽 연합 기능에 관한 조약의 TFEU 제 107 (3) (b) 조에 의해 예견됩니다.
19 년 2020 월 107 일,위원회는 TFEU 제 3 (3) (b) 조에 근거한 주정부 원조 임시 프레임 워크를 채택하여 회원국이 코로나 바이러스 발생의 맥락에서 경제를 지원하기 위해 주 원조 규칙에서 예상되는 모든 유연성을 사용할 수 있도록했습니다. 8 년 29 월 13 일, 2020 월 XNUMX 일, XNUMX 월 XNUMX 일 및 XNUMX 월 XNUMX 일에 개정 된 임시 프레임 워크는 회원국이 부여 할 수있는 다음과 같은 유형의 지원을 제공합니다. (i) 직접 보조금, 주식 주입, 선택적 세금 혜택 및 선급 지불; (ii) 기업의 대출에 대한 국가 보증; (iii) 후순위 대출을 포함하여 기업에 대한 공적 대출 보조금; (iv) 실물 경제에 국가 원조를 전달하는 은행을위한 보호 장치; (v) 공공 단기 수출 신용 보험 (vi) 코로나 바이러스 관련 연구 개발 (R & D) 지원 (vii) 테스트 시설의 건설 및 확장 지원; (viii) 코로나 바이러스 발발과 관련된 제품 생산 지원; (ix) 납세 유예 및 / 또는 사회 보장 기부 중단 형태의 표적 지원; (x) 직원에 대한 임금 보조금 형태의 목표 지원; (xi) 주식 및 / 또는 하이브리드 자본 상품 형태의 목표 지원; (xii) 코로나 바이러스 발생과 관련하여 매출 감소에 직면 한 기업을위한 고정 비용 지원.
임시 프레임 워크는 2021 년 2021 월 말까지 시행 될 것입니다. 지급 능력 문제는이 위기가 전개됨에 따라 나중 단계에서만 구체화 될 수 있으므로 자본 재 확보 조치의 경우에만위원회가이 기간을 XNUMX 년 XNUMX 월 말까지 연장했습니다. 법적 확실성을 보장하기 위해위원회는 연장이 필요한 경우 해당 날짜 이전에 평가합니다.
의사 결정의 비 기밀 버전의 경우 번호 SA.58738에서 제공 될 것입니다 국가 원조 사례 등록 위원회의 경쟁 기밀 유지 문제가 해결되면 웹 사이트에 게시됩니다. 국가 원조 결정에 관한 새로운 간행물은 인터넷 및 공식 저널에 국가 보조금 주간 전자 뉴스.
임시 프레임 워크 및 코로나 바이러스 전염병의 경제적 영향을 해결하기 위해위원회가 취한 기타 조치에 대한 자세한 정보는 찾을 수 있습니다. 여기에서 지금 확인해 보세요..
