2000년까지만 해도 세계은행은 이미 몰도바를 '포획국'으로 분류했다. 의회 투표 매수, 사법 결정 판매, 공적 자금의 잘못된 처리 및 불투명한 정당 자금 조달은 몰도바 민주화 전환 과정의 취약성을 부각시키는 빈번한 관행이었습니다. 2009년 이후 명목상 친유럽 정부가 여럿 있었음에도 불구하고 몰도바는 기득권이 국가 기관을 억압하고 독립적인 의사 결정을 마비시킨 상태로 남아 있다는 것이 현실입니다. 권력 남용과 국가 기관의 만연한 부패에 대한 견제 부재로 인해 2014년 EU와 체결한 연합 협정이 체결되었습니다. 이는 EU가 시행할 개혁에 필요한 감독을 제공할 수 있는 유일하게 남아 있는 실행 가능한 정치적 책임 메커니즘입니다. 자칭 '친EU' 연립정부.

입법 캡처: 판매용 목소리

몰도바 사람들이 소련의 과거로부터 물려받지 못한 한 가지는 의사 결정의 정직성이었습니다. 몰도바에서는 1990년대부터 의회 투표를 판매하는 관행이 있었는데, 그 이유 중 하나는 급여가 낮고 고위 정치인조차도 국가 자원을 적절하게 관리할 수 없었기 때문입니다. 그러나 최근에는 국회의원들이 의회가 내린 특정 주요 결정에 투표하기 위해 상당한 금액의 돈을 제공받았다고 공개적으로 선언할 정도로 투표 판매가 널리 퍼졌습니다. 2015년 XNUMX월, 블라드 필라트 전 총리는 연립정부 구성원들이 매각되면서 의회 면책특권을 박탈당했다. 그 달 말, 연합의 여러 구성원은 자신의 집권 내각에 대한 불신임 투표가 통과되도록 도왔습니다.

2014년 2015월 총선 이후 국회에서는 많은 의원들이 자신의 정당을 떠나 다른 정당에 합류하거나 새로운 정당을 창당하거나 무소속 의원이 되는 등 조직적인 개편이 많이 이루어졌습니다. 14년 2016월에는 XNUMX명의 의원이 공산당을 단독으로 떠났다. 주요 자금 제공자이자 전 지도자인 필라트(Filat)가 XNUMX년 주요 은행 사기 사건에 공모 및 부패 혐의로 투옥된 이후 많은 의원들이 자유민주당을 떠났습니다. 몇몇 의원들은 그들이 강요를 당했거나 Vladimir Plahotniuc의 중개자를 통해 비용을 지불받았다고 보고했습니다. , 논란의 여지가 있는 과두제이자 현재 집권 연합을 이끌고 있는 민주당의 대통령입니다. 따라서 몰도바는 국가적, 지역적 차원 모두에서 민주당의 권력이 급속히 독점되는 것을 목격하고 있습니다.

경영진 캡처: 부패가 번성하는 곳

후견주의와 정실주의는 주요 정부 직책을 배분하는 데 있어 지침이 되는 원칙입니다. 정부 기관, 부처 및 국영 기업에 대한 통제권은 경험이나 전문성을 고려하지 않고 할당됩니다. 당사자들은 자신이 통제하는 기관으로부터 임대료를 추출합니다. 모든 공개 게시물의 유기적 요소로서 부패를 조용히 받아들이는 경우가 있습니다. 일단 집권한 정당은 개혁의 주체로 자리매김하지 않습니다. 자기 풍요로움이 유일한 원동력이다. 사회와 국가 모두에게 도움이 되는 개혁에는 관심도 논의도 없습니다.

법적 체포: 마비된 사법부

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족벌주의는 특히 사법 체계에서 광범위하게 퍼져 있습니다. 30년부터 우리나라 판사의 2009%가 임용됐음에도 불구하고 채용과정에서 친족을 우대한다. 그리고 상대적으로 낮은 급여에도 불구하고 대다수의 판사는 고가의 차량을 소유하고 있으며 연간 자산 신고에서 제외된 고급 빌라에 살고 있습니다. 신고되지 않은 귀중품, 법원 판결 매각으로 인한 임대료에 대한 접근권 상실을 꺼리는 태도, 노예 문화로 인해 판사는 행정부의 압력에 취약해졌습니다.

정부에 반대하는 모든 종류의 단체에 대한 표적 공격이 있다는 증거가 늘어나고 있습니다. 금융 스캔들에 필라트가 관여했다는 사실을 부인하는 사람은 거의 없지만, 모든 이용 가능한 증거에 따르면 제공된 증거는 불충분했습니다. 최종 판결은 형식적이었습니다. 더욱이 언론인들이 독립적인 조사의 대상이 되기 시작했는데, 이는 최근까지 몰도바에서 흔하지 않은 현상이었습니다.

결과적으로 사법 기관과 법 집행 기관은 사회에 대한 신뢰가 거의 없으며, 정치화되고 부패한 것으로 인식됩니다. 유럽연합, 유럽평의회, 행동연대당, 유럽연합-몰도바 시민사회 플랫폼은 모두 긴급한 변화의 필요성을 강조했습니다. 지난 세 몰도바 정부는 EU 연합 협정에서 요구하는 대로 서류상으로 사법 개혁을 약속했지만 아직까지 가시적인 성과를 거두지 못했습니다.

상태 캡처: 지금은 무엇입니까?

몰도바 국가 포획의 특이한 점은 민주당의 외관 뒤에 있는 단일 개인, 즉 Plahotniuc의 손에 권력이 집중된다는 것입니다. 다른 취약한 민주주의 국가들과 마찬가지로, 시민사회는 이러한 권력 집중을 방해하고 정치 엘리트들에게 책임을 물을 수 없을 만큼 너무 약하고 준비가 되어 있지 않습니다. 그러나 EU 비자 면제 제도는 그 혜택에도 불구하고 많은 시민 사회 활동가, 심지어 전체 인구가 EU를 떠났다는 것을 의미하기도 했습니다. 매일 106명의 몰도바인 해외로 이사하다, 일시적으로 또는 영구적으로. 사회적 압력은 단순히 국가 내에서 형성되지 않습니다.

EU뿐만 아니라 전쟁으로 피폐해진 우크라이나와 직접 국경을 공유하는 국가의 경우, 몰도바는 국내외 기득권 모두에 너무 취약하며, 돈세탁, 인신매매, 동쪽으로부터의 밀수와 같은 범죄 활동의 위협이 있습니다. EU 동부 국경을 휩쓸고 있다. 개혁을 추진하기 위해서는 EU의 공동 노력이 필요합니다. 그렇지 않으면 EU가 직면하고 있는 수많은 위기에 또 다른 추가 조치를 취할 수도 있습니다.