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유럽 ​​보건 연합은 '역사가 반복되지 않도록해야한다'

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COVID-19는 유럽 보건 시스템의 모든 균열과 균열을 노골적으로 노출했으며 EU가 주요 보건 응급 상황에 대처할 준비가되어 있지 않음을 보여주었습니다. 그러나 최근위원회에서 제안한 미래 유럽 보건 연합의 첫 번째 구성 요소는 유망 해 보이며 EU에 향후 전염병에 맞서기위한 올바른 무기를 제공 할 수 있습니다..

지난 XNUMX 월 공개 된 유럽 연합 (European Commission)의 강력한 유럽 보건 연합 (EHU) 구축 제안은 향후 건강 위기를보다 효과적으로 관리 할 수 ​​있도록 EU 의료 서비스를 제공하는 것을 목표로합니다. 이는 유럽 경제 사회위원회 (EESC)가 개최 한 청문회에서 모든 회원국의 공중 보건 시스템 강화와 함께 진행되어야합니다.

청문회 의제는 유럽 보건 연합 구축에 관한위원회 커뮤니케이션에 제시된 세 가지 제안이었습니다. 그들은 건강에 대한 심각한 국경 간 위협에 관한 규정과 공중 보건 분야에서 EU의 두 주요 기관인 유럽 질병 예방 및 통제 센터 (ECDC)와 유럽 의약품의 권한을 강화하기위한 두 가지 규정을 참조합니다. 대행사 (EMA).

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EESC는 시민 사회의 관점에서위원회의 제안을 분석하는 향후 의견에 대해 유럽 기관, 보건 전문가 및 시민 사회 단체의 대표로부터 의견을 수집하기 위해 행사를 조직했습니다.

참가자들은위원회의 이니셔티브가 올바른 방향으로 나아가는 단계라는 데 동의했습니다.

"대유행은 EU가 시민을 보호 할 준비가되어 있지 않다는 것을 보여주었습니다. EU 의료 시스템과 아키텍처에 골절이 발생했습니다. 수천 명의 목숨을 잃고 많은 사람들이 빈곤 해지고 불평등이 증가하면서 그 결과를 목격했습니다." 청문회를 열었던 Ioannis Vardakastanis EESC 의견의 보고관은 말했다.

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"유럽 시민들은 의료에 대한 일관된 접근 방식을 원합니다. 이러한 제안은 EU와 회원국 모두에서 사용할 수있는 새로운 시스템, 우리 무기고의 새로운 무기를 만들어 우리가 도전과 위험에 대처할 수 있도록해야합니다. 미래의 전염병. "

위원회의 Giraud Sylvain과 Ingrid Keller가 청문회에서 제시 한 제안에는 EU 보건 태스크 포스 설립, 의료진 교육, WHO가 아닌 EU 수준에서 비상 사태를 선언 할 수 있다는 규정이 포함됩니다. 지금이 사실입니다.

더 나은 테스트 및 접촉 추적을 위해 생물 의학 및 기타 솔루션을 개발 및 조달하기 위해 건강 비상 대비 및 대응 기관 (HERA)을 설정할 계획이 있습니다. ECDC 및 EMA의 권한이 확장되어, 이들이 발병 제어를위한 조치를 권장하거나 위기 상황에서 의료 기기 공급을 모니터링하고 조언 할 수 있습니다.

"우리는 점점 더 나은 EU 개입이 필요하다고 생각합니다. 우리의 의도는 그 이후에 평소처럼 사업에 복귀하거나 우리가있는 곳에서 계속하는 것이 아니라 얻은 지식에 투자하고 향후 전염병에 대한 EU의 계획과 준비를 개선하는 것입니다. ”켈러가 말했다.

ECDC 이사 인 Andrea Ammon은 자원 부족과 법적 권한 부족으로 인해 충족 할 수없는 요구에 직면 해 있기 때문에 역할 강화를 환영했다고 말했습니다.

ECDC 내에 설립 될 제안 된 EU 보건 태스크 포스는 기관이 EU 내부 및 외부 국가의 상황에 대해 더 잘 알 수 있도록 도와야합니다.

"우리는 이것을 기꺼이 받아 들일 것입니다. 우리는 하나의 매우 중요한 교훈을 배웠습니다. 어떤 국가와 어떤 지역도 자체적으로이 규모의 위기에 대처할 수 없습니다. 우리는 전 세계적으로 매우 상호 연결되어 있으므로 전 세계적으로 협력해야합니다. 그러면 우리는 모두 안전 할 것입니다. "라고 Ammon은 말했습니다.

EMA의 Emer Cooke 이사는 또한 그녀의 기관에 부여 된 새로운 역할과 책임에 만족했습니다. 위기에. "

EMA 규정에 대한 유럽 의회 보고관 인 Nicolas Gonzalez Casares는위원회의 제안에지지를 표명했습니다.

그의 견해에 따르면 대유행 초기에 내부 국경 통제 또는 폐쇄, 공급망 중단 및 필수 상품 및 서비스의 흐름 차단과 같은 바이러스를 퇴치하려는 정부의 조정되지 않은 조치.

"지난 몇 달 동안 우리는 기관이 더 나은 대응 조율을 위해 새로운 구조를 발명하고 만드는 방법을 보았습니다.이 전체 패키지는 이러한 교훈을 연방이 시민들이 수행해야한다고 결정한 역할을 제공하는 규제 프레임 워크로 변환하는 것을 목표로합니다. "그는 말했다.

개선의 여지

이와 관련하여위원회의 노력을 환영 했음에도 불구하고 연사는 테이블에있는 내용을 개선하는 방법에 대한 제안을 받았거나 일부 제안의 효과에 의문을 표했습니다.

EuroHealthNet의 이사 인 Caroline Costongs는 더 강력한 ECDC와 HERA가 회원국의 공중 보건 시스템이 강화되지 않는 한 거의 영향을 미치지 않을 것이라고 경고했습니다. 국가 및 지역 역량 구축은 지방 당국의 참여와 함께 상향식 과정이어야합니다.

그녀는 또한 EHU가 정신 건강, 양성 평등 및 디지털 건강 문해력과 같은 심리 사회적 요인에 더 중점을두고 건강 불평등을 중심으로 패키지를 구성해야한다고 지적했습니다.

"우리의 가장 큰 관심사는 제안이 주로 생물 의학적인 관점에서 개발되고 심리 사회적 조치를 통합하기에 충분하지 않다는 것입니다. COVID-19 유행병은"동종 "으로 간주 될 수 있습니다. 이는 COVID-19의 심각성을 의미합니다. 당뇨병이나 비만과 같은 기존의 비 전염성 질병과 기존 형태의 불평등으로 확대됩니다. "라고 Costongs는 말했습니다.

네덜란드의 최근 데이터에 따르면 사회 구배 하위 인구의 20 %가 최고 수준의 19 %보다 COVID-20로 사망 할 가능성이 XNUMX 배 더 높습니다.

"이러한 종류의 데이터는 다른 회원국에서도 등장 할 것입니다. EHU 패키지는 이러한 불의에 대응해야합니다."라고 그녀는 경고했습니다.

EPHA (European Public Health Alliance)의 Zoltan Massay Kosubek은 ECDC의 권한이 비 전염성 질병을 포함하도록 더 확장되어야하며 HERA는 명확한 공중 보건 임무를 가져야한다고 말했습니다. EPHA는 모든 관련 정책 프로세스에 건강을 주류화하려는 HiAP (Health in All Policies) 접근 방식을 선호했습니다.

박수 갈 시간은 끝났어

유럽 ​​의사 상임위원회 (CPME)의 Annabel Seebohm은 현재의 제안이이 점을 간접적으로 만 다루기 때문에 보건 인력의 근무 조건에 관한 법률 및 정책을 검토 할 필요가 있다고 강조했습니다. 의료 전문가의 고용 조건은 비상 상황을 포함하여 안전하고 합법적이어야합니다.

유럽 ​​공공 서비스 연맹 (EPSU)의 Jan Willem Goudriaan은 "강력한 EHU는이를 전달하는 사람들에 달려 있습니다." 그러나 많은 근로자들은 종종 자신의 일이 충분히 평가되지 않는다고 느낍니다. 그들은 전문적인 인정과 더 나은 급여 및 근무 조건이 필요합니다.

그는“의료 종사자들이 박수를받으며 살 수있는 시간은 끝났다”고 말했다. 그는 건강 부문의 예산 삭감과 영리 서비스의 도입에 대해 경고했습니다. 이는 건강 관리를 개선하거나 모든 사람에게 액세스 권한을 부여하지 않을 것입니다.

Goudriaan은“공공 보건은 최고 입찰자에게 판매 할 수있는 상품이 아니라 공익이다.

유럽 ​​병원 및 의료 고용주 협회 (HOSPEEM)의 Marta Branca는 최근 위기를 경종으로보고 보건 부문을 예산 삭감뿐만 아니라 투자의 영역으로 인식하라는 모닝콜로 보았다.

그녀는 "인구가 건강 할 때 한 국가의 경제는 건전합니다. 회원국이 의료 서비스에 투자하기를 바랍니다. 악순환입니다."라고 HOSPEEM이 스트레스 테스트, 감사 절차에 대한 더 많은 정보를보고 싶어한다고 덧붙였습니다. 그리고 위기 대응을위한 국가 의료 계획의 준비를 보여줄 지표.

HOSPEEM에 따르면 의료 관리는 문화 및 역사와 연결된 시스템의 다양성을 고려할 때 회원국의 역량으로 유지되어야합니다.

건강 문제에 대한 국가 및 EU 계획에 지역 및 지역 당국을 포함해야하는 필요성은 지역위원회 (CoR)의 EHU 관련 보고관 인 Roberto Ciambetti, Birgitta Sacrédeus 및 Olgierd Geblewicz에 의해 강조되었습니다.

배경

건강 보호 및 건강 관리 시스템에 대한 주요 역량은 회원국에 있습니다. EU는 국가 정책을 지원하고 보완 할 수 있습니다. 

새로운 유럽 보건 연합은 모든 EU 국가가 건강 위기에 대비하고 함께 대응하도록해야합니다. 또한 유럽 보건 시스템의 탄력성을 향상시켜야합니다. 

EHU에 대한 EESC의 의견은 XNUMX 월에 채택 될 예정입니다.

키프로스

NextGenerationEU: 유럽 위원회, 키프로스에 사전 자금 조달로 157억 XNUMX만 유로 지출

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유럽 ​​위원회는 복구 및 복원 시설(RRF)에 따른 국가 재정 할당의 157%에 해당하는 사전 자금 조달로 13억 XNUMX만 유로를 키프로스에 지출했습니다. 사전 자금 조달은 키프로스의 회복 및 회복 계획에 요약된 중요한 투자 및 개혁 조치의 실행을 시작하는 데 도움이 될 것입니다. 위원회는 키프로스의 회복 및 회복 계획에 요약된 투자 및 개혁의 이행을 기반으로 추가 지출을 승인할 것입니다.

국가는 계획 기간 동안 총 1.2억 유로를 받을 예정이며, 1억 유로는 보조금으로, 200억 유로는 대출로 제공됩니다. 오늘의 지출은 NextGenerationEU에서 첫 번째 차용 작업의 최근 성공적인 구현에 따른 것입니다. 위원회는 올해 말까지 총 80억 유로의 장기 자금을 조달하여 단기 EU 법안으로 보완하여 NextGenerationEU에 따라 회원국에 대한 첫 번째 계획 지출 자금을 조달할 계획입니다. NextGenerationEU의 일부인 RRF는 회원국 전반에 걸친 투자 및 개혁을 지원하기 위해 723.8억 유로(현재 가격)를 제공할 것입니다.

키프로스 계획은 COVID-19 위기에서 더 강력하게 나타나 녹색 및 디지털 전환을 촉진하고 우리 사회의 회복력과 결속력을 강화하기 위한 전례 없는 EU 대응의 일부입니다. NS 릴리스를 누르십시오 온라인이다.

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벨기에

EU 결속 정책: 벨기에, 독일, 스페인, 이탈리아는 건강 및 사회 서비스, 중소기업 및 사회 통합을 지원하기 위해 373억 XNUMX만 유로를 받습니다.

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위원회는 373명에게 XNUMX억 XNUMX만 유로를 지급했습니다. 유럽​​ 사회 기금 (ESF) 및 유럽​​ 지역 개발 기금 (ERDF) 벨기에, 독일, 스페인, 이탈리아에서 운영 프로그램(OP)의 틀에서 코로나바이러스 비상 대응 및 수리를 지원하는 국가 반응 EU. 벨기에에서는 Wallonia OP의 수정으로 의료 서비스 및 혁신을 위한 의료 장비 구입을 위해 추가로 64.8만 유로를 사용할 수 있습니다.

이 기금은 에너지 효율성, 환경 보호, 스마트 시티 및 저탄소 개발을 통해 지역 녹색 경제뿐만 아니라 전자 상거래, 사이버 보안, 웹 사이트 및 온라인 상점을 개발하는 중소기업(SME)을 지원합니다. 공공 인프라. 독일 헤센(Hessen) 주에서 55.4만 유로가 대학 및 기타 연구 기관의 건강 관련 연구 인프라, 진단 역량 및 혁신은 물론 기후 및 지속 가능한 개발 분야의 연구, 개발 및 혁신 투자를 지원할 것입니다. 이번 개정안에는 투자펀드를 통해 중소기업과 창업자금을 지원하는 내용도 담았다.

Sachsen-Anhalt에서 75.7만 유로는 연구, 개발 및 혁신 분야에서 중소기업 및 기관의 협력을 촉진할 것입니다., 코로나바이러스 위기의 영향을 받는 소기업을 위한 투자 및 운전 자본을 제공합니다. 또한 이 기금은 기업의 에너지 효율성에 대한 투자, 중소기업의 디지털 혁신 지원, 학교 및 문화 기관용 디지털 장비 구입을 지원합니다. 이탈리아에서 국가 OP 'Social Inclusion'은 즉각적인 주택 제공과 사회 및 고용 서비스 활성화를 결합한 'Housing First' 서비스를 통해 심각한 물질적 결핍, 노숙자 또는 극심한 소외를 겪고 있는 사람들의 사회적 통합을 촉진하기 위해 €90m를 받게 됩니다. .

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스페인에서는 위기로 인해 계약이 중단되거나 축소된 자영업자와 근로자를 지원하기 위해 Castilla y León의 ESF OP에 €87m이 추가됩니다. 이 자금은 특히 관광 부문에서 큰 타격을 입은 기업들이 정리해고를 피하는 데 도움이 될 것입니다. 마지막으로, 필수적인 사회 서비스가 안전한 방식으로 계속될 수 있도록 하고 추가 직원을 고용함으로써 전염병 전반에 걸쳐 교육 연속성을 보장하기 위해 자금이 필요합니다.

REACT-EU는 다음 세대 EU 50.6년과 2021년 동안 결속 정책 프로그램에 2022억 유로(현재 가격)의 추가 자금을 제공합니다. 이 조치는 노동 시장 회복력, 일자리, 중소기업 및 저소득 가정을 지원하고 미래 보장 기반을 설정하는 데 중점을 둡니다. 녹색 및 디지털 전환 및 지속 가능한 사회 경제적 회복.

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유럽위원회 (European Commission)

NextGenerationEU: 유럽 위원회, 독일에 2.25억 XNUMX천만 유로를 사전 자금 조달

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유럽연합 집행위원회는 사전 자금조달로 독일에 2.25억 9만 유로를 지출했으며, 이는 복구 및 복원 시설(RRF)에 따른 국가 재정 할당의 XNUMX%에 해당합니다. 이는 독일이 복구 및 복원 계획에서 요청한 사전 자금 조달 금액에 해당합니다. 사전 자금 조달은 독일의 회복 및 회복 계획에 요약된 중요한 투자 및 개혁 조치의 실행을 시작하는 데 도움이 될 것입니다. 위원회는 독일의 회복 및 회복력 계획에 요약된 투자 및 개혁의 이행을 기반으로 추가 지출을 승인할 것입니다.

국가는 전체 계획 기간 동안 보조금으로 구성된 총 25.6억 유로를 받을 예정입니다. 지출은 NextGenerationEU에서 첫 번째 차용 작업의 최근 성공적인 구현에 따릅니다. 위원회는 올해 말까지 총 80억 유로의 장기 자금을 조달하여 단기 EU 법안으로 보완하여 NextGenerationEU에 따라 회원국에 대한 첫 번째 계획 지출 자금을 조달할 계획입니다. NextGenerationEU의 일부인 RRF는 회원국 전반에 걸친 투자 및 개혁을 지원하기 위해 723.8억 유로(현재 가격)를 제공할 것입니다. 독일의 계획은 COVID-19 위기에서 더 강력하게 나타나 녹색 및 디지털 전환을 촉진하고 우리 사회의 회복력과 결속력을 강화하기 위한 전례 없는 EU 대응의 일부입니다. 전체 보도 자료를 사용할 수 있습니다. 여기.

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