유럽위원회 (European Commission)

중요 원자재: EU의 녹색 및 디지털 미래를 위한 안전하고 지속 가능한 공급망 보장

몫:

게재

2 개월 전

21년 2023월 XNUMX일

20월 XNUMX일, 위원회는 EU가 안전하고 다양하며 저렴하고 지속 가능한 주요 원자재 공급에 접근할 수 있도록 포괄적인 조치를 제안했습니다. 핵심 원자재는 넷 제로 산업, 디지털 산업, 항공우주 및 방위 부문을 포함한 광범위한 전략적 부문에 없어서는 안 될 요소입니다.

중요한 원자재에 대한 수요가 급격히 증가할 것으로 예상되는 반면, 유럽은 종종 준독점적인 제19국 공급업체로부터 수입에 크게 의존하고 있습니다. EU는 코로나XNUMX 여파와 러시아의 우크라이나 침공에 따른 에너지 위기로 인한 부족으로 강조된 바와 같이 경제적 회복력을 강화하기 위해 이러한 전략적 종속성과 관련된 공급망의 위험을 완화해야 합니다. 이는 기후 및 디지털 목표를 달성하려는 EU의 노력을 위험에 빠뜨릴 수 있습니다.

오늘 채택된 중요 원자재에 대한 규제 및 커뮤니케이션은 단일 시장과 EU의 외부 파트너십의 강점과 기회를 활용하여 EU 중요 원자재 공급망의 탄력성을 다양화하고 강화합니다. 중요 원자재법은 또한 중단 위험을 모니터링 및 완화하고 순환성과 지속 가능성을 강화하는 EU의 역량을 향상시킵니다.

유럽연합 집행위원회 의장 Ursula 폰 레엔 말 : “이 법은 우리의 기후 야망에 더 가까이 다가갈 것입니다. 그것은 여기 유럽에서 중요한 원자재의 정제, 처리 및 재활용을 크게 개선할 것입니다. 원자재는 풍력 발전, 수소 저장 또는 배터리와 같은 쌍둥이 전환을 위한 핵심 기술을 제조하는 데 필수적입니다. 또한 우리는 전 세계적으로 신뢰할 수 있는 무역 파트너와의 협력을 강화하여 현재 한 개 또는 몇 개 국가에 대한 EU의 종속성을 줄이고 있습니다. 지속 가능한 방식으로 생산을 늘리는 동시에 유럽 사업을 위한 최고 수준의 공급망 다각화를 보장하는 것이 우리의 상호 이익입니다.”

함께와 함께 전력 시장 디자인의 개혁 그리고 제로산업법, 중요한 원자재에 대한 오늘의 조치는 넷제로 산업과 유럽 산업의 경쟁력에 도움이 되는 규제 환경을 조성합니다. 그린딜 산업플랜.

내부 조치

중요 원자재법은 주로 다음을 통해 EU가 중요 원자재를 안전하고 지속 가능하게 공급할 수 있도록 보장하는 도구를 EU에 제공합니다.

행동을 위한 명확한 우선순위 설정: 중요한 원자재의 업데이트된 목록 외에도 이 법은 다음 목록을 식별합니다. 전략적 원료이는 유럽의 녹색 및 디지털 야망과 방위 및 우주 응용 분야에 중요한 기술에 매우 중요하지만 향후 잠재적인 공급 위험에 노출될 수 있습니다. 이 규정은 EU 법률에 중요하고 전략적인 원자재 목록을 포함합니다. 이 규정은 전략적 원자재 공급망을 따라 국내 용량에 대한 명확한 기준을 설정하고 2030년까지 EU 공급을 다양화합니다.

EU 연간 소비량의 최소 10% 추출,
EU 연간 소비량의 최소 40% 처리,
EU 연간 소비량의 최소 15% 재활용,
65 % 이하 연합의 연간 소비량 중 가공의 관련 단계에서 각각의 전략적 원료 단일 제XNUMX국에서.

안전하고 탄력적인 EU 주요 원자재 공급망 구축: 이 법은 EU의 주요 원자재 프로젝트에 대한 행정 부담을 줄이고 허가 절차를 간소화할 것입니다. 또한 선택된 전략 프로젝트는 재정 지원 및 허가 기간 단축(추출 허가의 경우 24개월, 처리 및 재활용 허가의 경우 12개월)의 혜택을 받을 것입니다. 회원국은 또한 지질 자원 탐사를 위한 국가 프로그램을 개발해야 합니다.

EU가 공급 위험을 완화할 수 있도록 보장: 공급망의 탄력성을 보장하기 위해 이 법은 중요한 원자재 공급망을 모니터링하고 회원국 간의 전략적 원자재 재고 조정을 규정합니다. 특정 대기업은 회사 수준의 스트레스 테스트로 구성된 전략적 원자재 공급망에 대한 감사를 수행해야 합니다.

연구, 혁신 및 기술에 대한 투자: 위원회는 중요한 원자재에서 획기적인 기술의 활용과 배치를 강화할 것입니다. 또한 주요 원자재 및 원자재 아카데미에 대한 대규모 기술 파트너십을 구축하여 주요 원자재 공급망의 인력과 관련된 기술을 촉진할 것입니다. 외부적으로 Global Gateway는 파트너 국가가 기술 개발을 포함하여 자체 추출 및 처리 능력을 개발하도록 지원하는 수단으로 사용될 것입니다.

중요한 원자재의 순환성과 지속 가능성을 개선하여 환경 보호: 노동권, 인권 및 환경 보호와 관련하여 EU 및 제XNUMX국 모두에서 부정적인 영향을 완화하기 위한 노력 증가와 함께 중요한 원자재 공급의 보안 및 경제성을 개선해야 합니다. 중요한 원자재 가치 사슬의 지속 가능한 개발을 개선하려는 노력은 또한 제XNUMX국의 경제 발전과 지속 가능한 거버넌스, 인권, 분쟁 해결 및 지역 안정을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

회원국은 중요한 원자재가 풍부한 폐기물의 수집을 개선하고 XNUMX차 중요 원자재로의 재활용을 보장하기 위해 국가적 조치를 채택하고 구현해야 합니다. 회원국과 민간 운영자는 현재 채굴 활동의 추출 폐기물뿐만 아니라 과거 채굴 폐기물 현장에서도 중요한 원자재를 회수할 수 있는 가능성을 조사해야 합니다. 함유 제품 영구 자석 만나야 할 것이다 순환 요구 사항 에 대한 정보를 제공하고 재활용 가능성 및 재활용 콘텐츠.

국제적 참여

유럽연합의 주요 원자재 수입 다양화: EU는 그러한 원자재 공급에 있어서 결코 자급자족하지 않을 것이며 소비의 대부분을 수입에 계속 의존할 것입니다. 따라서 국제 무역은 글로벌 생산을 지원하고 공급의 다양화를 보장하는 데 필수적입니다. EU는 다음을 수행해야 합니다. 신뢰할 수 있는 파트너와의 글로벌 참여 강화 투자를 개발 및 다양화하고 국제 무역의 안정성을 촉진하며 투자자를 위한 법적 확실성을 강화합니다.. 특히 EU는 상호 이익을 추구할 것입니다. 특히 글로벌 게이트웨이 전략의 틀에서 신흥 시장 및 개발 도상국과의 파트너십.

EU는 무역 조치를 강화할 것입니다. 글로벌 공급망 강화, 세계무역기구(WTO) 강화, 지속 가능한 투자 원활화 협정 및 자유 무역 협정 네트워크 확장, 불공정 거래에 대한 집행 강화 무역 관행.

전략적 파트너십을 더욱 발전시킬 것입니다.: EU는 신뢰할 수 있는 파트너와 협력하여 자국에서 가치 사슬 생성을 통해 지속 가능한 방식으로 경제 발전을 촉진하는 동시에 EU를 위한 안전하고 탄력적이며 저렴하고 충분히 다양한 가치 사슬을 촉진합니다.

다음 단계

제안된 규정은 채택 및 발효 전에 유럽 의회와 유럽 연합 이사회에서 논의하고 동의할 것입니다.

배경

이 이니셔티브는 규제 및 의사 소통. 이 규정은 국내 역량 개발을 지원하고 EU에서 중요한 원자재 공급망의 지속 가능성과 순환성을 강화하기 위한 규제 프레임워크를 설정합니다. The Communication은 새로운 국제 상호 지원 파트너십을 통해 공급망의 다양화를 지원하는 조치를 제안합니다. 또한 Global Gateway 전략과의 완전한 보완을 통해 EU 무역 협정의 기여도를 극대화하는 데 초점을 맞춥니다.

중요 원자재법은 대통령에 의해 발표되었습니다. 폰 레엔 그녀의 2022 연합의 국가 연설에서 그녀는 중요 원자재의 국내 및 지속 가능한 공급을 다양화하고 확보함으로써 수입 중요 원자재에 대한 EU의 의존도를 해결해야 한다고 촉구했습니다. 그것은에 응답합니다 2022 베르사유 선언 EU의 전략적 자율성과 유럽 주권을 보장하기 위해 중요한 원자재의 전략적 중요성을 설명하는 유럽 이사회에서 채택했습니다. 또한 유럽의 미래에 관한 회의의 결론과 EU 주요 원자재 전략에 대한 유럽 의회의 2021년 XNUMX월 결의에 응답합니다.

이 조치는 2023년 중요도 평가, 전략적 기술에 초점을 맞춘 예측 보고서, 중요 원자재에 대한 2020년 실행 계획에 따라 시작된 조치를 기반으로 합니다. 오늘의 제안은 위원회의 공동 연구 센터(JRC)의 과학적 작업에 의해 뒷받침됩니다. JRC Foresight 연구와 함께 JRC는 또한 원료정보시스템 예를 들어 재활용과 같은 XNUMX차(추출/수확) 및 XNUMX차 원재료에 대한 지식을 제공합니다. 이 도구는 특정 재료, 국가, 다양한 부문 및 기술에 대한 정보를 제공하며 현재와 미래의 공급과 수요에 대한 분석을 포함합니다.

중요 원자재법은 EU의 핵심 탄소 중립 또는 "순 제로" 기술의 제조 규모를 확대하여 청정 에너지를 위한 안전하고 지속 가능하며 경쟁력 있는 공급망을 보장하는 것을 목표로 하는 EU의 순 제로 산업법과 병행하여 제시됩니다. EU의 기후 및 에너지 야망에 도달하는 것입니다.

자세한 내용은

XNUMX가지 주요 원자재에 대한 조치 - 인포그래픽

원료정보시스템

JRC 예측 보고서

중요 원자재법 – 비디오 애니메이션

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