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독립 윤리 기구: EU 기관의 투명성 및 무결성 개선

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새로운 EU 윤리 기구는 위원, MEP 및 직원에 대한 이해 상충 또는 "회전문" 사례에 대한 조사를 시작할 수 있습니다. AFCO.

수요일(15월 18일) 헌법위원회가 찬성 8표, 반대 1표, 기권 XNUMX표로 승인한 보고서에서 유럽의회 의원들은 독립적인 EU 윤리기구 설립에 대한 자신들의 견해를 밝혔습니다.

새로운 EU 윤리 기구는 임기 또는 임기 전, 임기 도중, 경우에 따라 임기 중이나 임기 후에 참여 기관의 위원, MEP 및 직원을 위한 윤리 규칙을 제안하고 조언할 것입니다. 이 새로운 기구는 또한 윤리적 문제에 대한 인식을 제고하고 지침을 제공할 뿐만 아니라 이해 상충을 포함하여 권장 사항을 발행할 수 있는 능력을 갖춘 규정 준수 및 자문 역할을 맡게 됩니다. 이는 국가 당국 및 기타 관할 EU 기관 및 기관과 협력하여 작동할 것입니다. 올라프 그리고 EPPO.

보고관 다니엘 프로 인트 (Greens/EFA, DE)는 다음과 같이 말했습니다. "자율 규제로는 스캔들을 예방하지 못했기 때문에 이는 EU 기관의 이해 상충을 제거하기 위한 중요한 단계입니다. 독립적인 감독은 마침내 신뢰할 수 있는 방식으로 규칙을 시행하는 데 도움이 될 수 있습니다. 기관과 로비 사이의 회전문을 만들고 시민의 신뢰를 회복하는 데 도움이 됩니다. EU 윤리 기구를 설립함으로써 EU는 프랑스와 캐나다의 사례에서 배우고 유럽의 새로운 표준을 세울 수 있습니다."

공적 의무(즉, 직업적, 공적 책임)와 사적 이익 사이의 충돌로 정의되는 '이해 상충'에 대한 통일된 정의가 적용됩니다. 여기서 공무원이나 의사 결정자는 부적절한 영향을 미칠 수 있는 사적 이익을 가지고 있습니다. 활동의 수행과 책임에 따른 결정.

MEP는 다음을 제안합니다. 기관간 합의(IIA) 모든 EU 기관, 기관 및 단체에 공개될 의회와 위원회를 위한 새로운 기구를 설립하는 것입니다.

조사

EU 윤리기구는 언론인, NGO, 내부 고발자 또는 유럽 옴부즈맨과 같은 제XNUMX자로부터 받은 정보를 기반으로 적절한 경우 익명성을 사용하여 조사를 시작할 권리를 가져야 합니다. 의무를 수행하는 동안 청문회 전에 위원 지정자의 이해 상충에 대한 결정 의 역량으로 남아있다. 법무에위원회, 제안된 윤리 기관은 위원회의 결정을 돕기 위해 행정 문서에 접근할 수 있어야 합니다. 기구의 업무는 또한 의회의 업무를 보완할 것이다. 문의 권리.

조성

기구는 위원회와 의회 각 XNUMX명, 전 CJEU 판사, 전 감사원 위원, 전 EU 옴부즈맨 등 총 XNUMX명의 위원으로 구성되어야 합니다. 전직 국회의원과 위원은 회원의 XNUMX분의 XNUMX을 초과할 수 없으며, 이는 XNUMX년마다 XNUMX/XNUMX씩 갱신됩니다.

배경

2019년 유럽 선거 이전에 유럽연합 집행위원장 직위의 모든 주요 후보자들은 모든 EU 기관에 공통된 독립 윤리 기구 설립을 지지하는 서약에 서명했습니다. 위원회 위원장 Ursula von der Leyen은 당선되기 전에 동일한 약속을 하고 Věra Jourová 부통령에게 임무를 맡겼습니다.

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