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2021 년 어업 제한에 대한 EU와 영국의 합의 : 유망한 협력의 신호이지만 여전히 과학에 미치지 못하는 오세 아나

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EU와 영국은 마침내 75 개 이상의 상업적 어류에 대한 할당량을 설정하고 2021 년에 비 할당량의 개발을위한 조항을 채택하면서 공유 어류 개체군에 관한 첫 번째 연례 합의에 도달했습니다. Oceana는 양측이 공동으로 사용할 의지를 환영합니다. -운영하지만 채택 된 조치 중 일부가 일반 어류의 지속 가능한 개발을 보장하지 못한다고 생각합니다.

"길고 어려운 협상 끝에,이 첫 번째 브렉 시트 이후 어업 협정은 EU와 영국이 공동 어획량 관리를 다룰 수 있기 때문에 중요한 이정표입니다."라고 Oceana 유럽 옹호 담당 수석 이사는 말했습니다. 그러나 양측은 여전히 ​​과학적 조언보다 어획량 제한을 설정하는 것과 같은 과거의 관리 오류를 반복하고 있습니다. 양 당사자가 지속 가능한 수산 관리를 국제적으로 주도하고 기후 및 생물 다양성 비상 사태에 대응하기를 원한다면 즉시 남획을 중단해야합니다.”

최근 어업 회계 감사 by 오세 아나 영국과 EU가 공유하는 어류의 약 43 %만이 지속 가능한 수준으로 착취되는 것으로 알려진 반면 나머지 어류는 남획되거나 착취 상태가 알려지지 않았습니다. 그러나이 새로운 어업 협정에는 스코틀랜드 서부의 대구, 아일랜드 서부의 청어 또는 아일랜드 해의 휙 소리와 같이 과학적 조언을 따르지 않고있는이 어업 협정의 예가 여전히 남아 있습니다.

2021 년 어업 협약은 무역 협력 협정 (Trade and Cooperation Agreement)에서 정한 원칙과 조건에 따라 채택되었습니다.TCA). 합의 된 관리 조치는 협의가 체결되고 각 국가 또는 EU 법률에 따라 이행 될 때까지 어업 활동의 지속을 보장하기 위해 EU와 영국이 개별적으로 설정 한 현재 임시 조치를 대체 할 것입니다.

배경 

과학자들이 권장하는 것보다 더 높은 정치적 동기의 어획 한도 설정은 단기적인 재정적 이득을 소수에게 가져오고 나머지에게는 파괴적인 영향을 미칩니다. 남획은 해양 환경에 파괴적이며 어류 개체수를 고갈시키고 기후 변화에 대한 회복력을 약화시킵니다. 또한 수로 양측에있는 어업 및 해안 공동체의 장기적인 사회 경제적 지속 가능성을 훼손합니다. 실제로 Oceana의 영국 어업 감사에 따르면 어획 한도가 권장 지속 가능한 수준 이하로 설정되면 어류 재고가 반등하여 과학적 조언을 따름으로써 얻을 수있는 긍정적 인 영향을 보여줍니다.

Oceana, 영국과 EU는 새로운 Brexit 계약이 어류를 보호하는 것이라면 '대화를 걸어야한다'고 경고

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Brexit 관료가 네덜란드 보트 선장에게 영국의 악몽을 일으킨다

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11 년 2016 월 XNUMX 일에 찍은이 사진에서 영국 정부 내무부 밴이 영국 서부 런던에 주차되어있는 모습이 보입니다. 로이터 / 토비 멜빌 / 파일 사진
네덜란드 보트 선장 Ernst-Jan de Groot는 2015 년 XNUMX 월에 찍은이 유인물 사진에서 네덜란드 인의 모자라고도 알려진 스코틀랜드의 Bac Mor 섬에서 동쪽으로 몇 마일 떨어진 곳에서 포즈를 취하고 있습니다. Charles Lyster / Ernst-Jan de Groot / REUTERS를 통한 유인물

네덜란드 보트 선장이자 엔지니어 인 Ernst-Jan de Groot가 Brexit 이후 영국에서 계속 일하기로 신청했을 때, 그는 온라인 결함으로 인해 관료적 악몽에 갇히게되었고 이제 직장을 잃을 것 같다고 말했습니다., 쓰다 가이 Faulconbridge 앤드류 마카 스킬.

새로운 이민 규정이 시행되면 드 그 루트는 XNUMX 월 말까지 정부 웹 사이트를 통해 비자를 성공적으로 신청할 수 없다면 영국으로 일하러 올 권리를 잃을 가능성에 직면 해 있습니다.

XNUMX 월 말 유럽 연합 궤도에서 출발 한 영국은 이민 시스템을 변경하여 다른 곳에서 온 사람들보다 EU 시민의 우선 순위를 종식시키고 있습니다.

정부는 지금까지 영국에서 계속 생활하기 위해 EU 시민으로부터 5 백만 건 이상의 신청서를 처리했지만, 변호사와 운동가들은 de Groot처럼 마감일을 놓칠 위험이있는 수만 명의 사람들이 있다고 추정합니다.

성공한 사람들은 영국에서 살거나 일할 권리가 있음을 증명하는 물리적 문서가 제공되지 않으므로 국경에서 자신의 지위를 증명해야하거나 모기지 나 대출을 신청할 때 웹 사이트에 인질로 남아 있습니다.

드 그 루트와 로이터가 인터뷰 한 XNUMX 명의 다른 지원자들의 경험은 브렉 시트가 어떻게 일부 EU 시민들을 정부 웹 사이트와 공무원의 자비에 맡겼는 지, 그리고 영국이 필요한 기술을 가진 사람들을 무심코 낙담시키는 방법을 보여줍니다.

드 그 루트는 "나는 심지어 카프카를 놀라게 할 관료적 미로에 갇혀 있고 출구가 없다"고 말했다. "저는 웹 사이트가 제대로 작동하지 않는다는 단순한 사실을 알리기 위해 제가 생각할 수있는 모든 것을 시도했습니다."

54 세인 De Groot는 지난 XNUMX 년 동안 영국에서 안팎으로 행복하게 일했습니다.

그는 길고 좁은 바지선을 네덜란드에서 영국으로 항해하여 떠 다니는 집으로 사용합니다. 그는 또한 XNUMX 년에 몇 달 동안 런던 근처의 조선소에서 보트를 만들고 여름에는 스코틀랜드 서해안에서 큰 배를 선장합니다.

유창한 영어 구사자 인 de Groot는 그가 거주하지 않는 동안 영국에서 일할 수 있도록 프론티어 노동자 허가증을 신청함으로써 브렉 시트 이후의 규칙을 따랐다 고 말합니다.

온라인 신청은 그가 사진을 제공하라는 요청을 받기 전까지는 간단했습니다. 로이터가 검토 한 신청서의 다음 페이지에는 "새 사진을 제공 할 필요가 없습니다."라고 말했고 사진을 업로드 할 수있는 옵션이 없었습니다.

몇 주 후, 그의 신청서는 사진이 없어서 거절당했습니다.

그래서 전화 통화, 이메일 및 관료적 혼란의 미로 같은 악몽이 시작되었습니다. De Groot는 그가 도움을 줄 수 없거나 상충되는 정보를 제공했다고 말한 정부 관리들과 100 시간 이상을 보냈다고 추정합니다.

일부 관리들은 그에게 신속하게 해결 될 기술적 문제가 있다고 말했습니다. 다른 사람들은 문제가 없다고 말했습니다.

그가 전화를 걸 때마다 de Groot는 그 사람에게 자신의 불만을 기록해달라고 요청했다고 말했다. 그의 마지막 전화에서 그는 한 관계자가 개별 사건에 접근 할 수 없다고 말 했으므로 불가능하다고 말했다.

그는 결함을 우회하기 위해 새로운 애플리케이션을 시작하려고했지만 여권 번호를 입력 할 때마다 첫 번째 애플리케이션과 연결되어 사진 업로드 루프에 갇혀있었습니다.

이민 정책을 관리하는 정부 부처 인 홈 오피스는 드 그 루트 사건에 대한 논평 요청이나 합격자 신분을 증명하는 물리적 문서 부족에 응답하지 않았다.

제어권 확보

지난 XNUMX 년 동안 영국은 전례없는 이민을 경험했습니다. 그것이 EU의 일부 였을 때 블록의 시민들은 그 나라에서 살고 일할 권리가있었습니다.

이민을 줄이려는 요구는 2016 년 국민 투표에서 브렉 시트 캠페인의 원동력이었으며, 지지자들은 영국이 국경을 "통제 할"것을 요구했습니다.

체류를 원하는 대부분의 EU 시민은 XNUMX 월 이전에 정착 신분을 신청해야합니다. de Groot와 같은 다른 사람들은 영국에서 일하기 위해 비자를 신청해야합니다.

집주인, 고용주, ​​보건 서비스 및 기타 공공 부서는 다음 달부터 EU 국민에게 이민 신분 증명을 요청할 수 있습니다.

홈 오피스는 정확한 문서가없는 사람들을 공격적으로 표적으로 삼는 것으로 유명합니다.

정부는 수십 년 전에 영국에 합법적으로 도착 했음에도 불구하고 잘못 추방 된 일부를 포함하여 기본권이 거부 된 수천 명의 카리브해 이민자들을 내무부가 처우 한 것에 대해 XNUMX 년 전 사과했다.

올해 지금까지 3,294 명의 EU 국민이 영국 입국을 거부 당했으며 일부는 정확한 비자 또는 거주지 신분을 보여주지 못해 구금 시설로 끌려갔습니다.

변호사, 자선 단체 및 외교관은 일부 EU 국민이 지원해야 할 필요성을 인식하지 못하거나 관료제를 탐색하기 위해 고군분투하고 있다고 말합니다.

규칙에 대한 조언을 제공하기 위해 영국에 EU 대표단과 계약 한 로펌 인 Seraphus의 영국 이민 변호사 인 Chris Benn은 지난 XNUMX 년 동안 EU 시민들에게 새로운 시스템을 탐색하는 방법을 알리는 행사에서 연설했습니다.

Benn은 얼마나 많은 사람들이 아직 지원해야하는지 알 수 없다고 말했지만, 그는 수만 명의 사람들이 마감일을 놓칠 수 있다고 걱정합니다.

Benn은 지원할 필요가 없다는 것을 깨닫지 못하는 유창한 교육을 받고 유창한 영어 사용자를 여전히 만나고 있다고 말합니다. 그는 특히 노인들을 걱정하고 있으며 농장에서 일하는 사람들과 같은 시골 지역의 사람들은 새로운 규칙을 모를 수 있습니다.

"아주 적은 비율이라도 놓치면 매우 광범위한 문제가 발생할 것"이라고 그는 말했습니다.

잘못된 정체성

이 시스템은 수백만 명의 사람들에게 잘 작동했지만 로이터가 신청 한 애플리케이션으로 어려움을 겪고있는 XNUMX 명의 EU 국민은 압도적으로 보인다고 말합니다. 그들은 콜센터 직원과 통화하기 위해 오래 기다려야한다고 불평하며, 통과 할 때 사례 별 조언을받지 못합니다.

그들 중 한 명인 에든버러의 스페인 학생은 XNUMX 월에 정착 한 신분 신청이 보류되어 학업을 마칠 수 없을 것이라고 로이터 통신에 말했다.

신청 한 지 XNUMX 일 후 그는 로이터가 검토 한 문서에서 경찰이 자신이 "범죄하고 무모한 행위"(개인 또는 대중을 생명에 심각한 위험에 노출시키는 행위에 대한 스코틀랜드의 범죄)로 수사중인 것으로 간주하고 있다고 통보 받았습니다. 건강.

경력 전망을 위태롭게 할까봐 공개적으로 이름을 밝히지 말 것을 요청한 학생은 경찰과 문제를 겪은 적이 없으며 혐의 조사가 무슨 관련이 있을지 모른다고 말했다.

그는 스코틀랜드 경찰에 세부 사항을 요청했습니다. 로이터가 본 회신에서 그들은 데이터베이스에 그가 어떤 범죄로도 등재되지 않았으며 조사 중에 있지 않은 것으로 나타났습니다.

그는 자신의 대학, EU 국민을위한 캠페인 그룹 및 스페인 대사관에 도움을 요청했습니다. 지금까지 아무도 그를 관료적 미로에서 꺼내지 못했습니다.

"공황은 지속적이고 점진적이었다"고 그는 말했다. "말 그대로 나라에서 쫓겨날 수 있기 때문에 항상 그것에 대해 생각하게됩니다."

스코틀랜드 경찰 대변인은 내무부에 질문을 지시했습니다.

홈 오피스는 학생의 사례에 대한 의견 요청이나 콜센터에 대한 불만에 응답하지 않았습니다.

De Groot는 똑같이 좌절합니다. 보통 그를 고용하여 여름에 배를 선장하는 회사는 다른 사람을 찾기 시작했습니다.

외교관들은 또 다른 문제가 다가오고 있다고 말합니다. 영국이 XNUMX 월까지 올바른 문서를 가지고 있지 않은 EU 시민들에게 무엇을 할 것인가?

정부는 기한을 놓친 사람들은 무료 비 긴급 의료 서비스와 같은 서비스를받을 권리를 잃고 추방 될 수 있다고 말했습니다. 지침에 따르면 신체적 또는 정신적 능력이없는 사람과 같은 특정 경우에만 관대함이 부여됩니다.

안정된 지위를 가진 사람들조차도 증거로서의 실제 문서가 없으면 웹 사이트가 실패하면 이민국에 걸릴 수 있다고 우려합니다.

에든버러 대학의 신경 과학 연구원 인 라파엘 알메이다가 올해 모기지를 신청했을 때, 그는 자신의 정착 상태를 증명하기 위해 정부 웹 사이트에서 생성 한 주식 코드를 제공하라는 요청을 받았습니다.

Almeida는 웹 사이트가 작동하지 않을 것이며 "현재이 서비스에 문제가 있습니다. 나중에 다시 시도하십시오."라는 메시지를 받았습니다.

한 달 동안 코드 생성 시도가 실패한 후 Almeida의 모기지 브로커는 대출 기관에 신원 증명으로 자신의 여권 만 수락하도록 설득했습니다. 웹 사이트가 여전히 작동하지 않습니다.

홈 오피스는 논평 요청에 응답하지 않았습니다.

Almeida는 다음 달부터 건강 관리를받을 수없고, 원할 경우 일자리를 신청하거나, 가족이나 친구를 만나기 위해 포르투갈로 돌아갈 수 없을 것이라고 걱정합니다.

“나는 믿을 수 없을만큼 걱정이되며, 이것을 처리해야했던 사람들에게 믿을 수 없을만큼 실망 스럽다”고 그는 말했다. “미래가 정말 걱정됩니다.”

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영국, EU, 브렉 시트 이후 북 아일랜드와의 무역을 촉구

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영국은 수요일 (9 월 XNUMX 일) 유럽 연합에 브렉 시트 이후 북 아일랜드와의 교역을 완화하기위한 해결책을 모색하고 있다고 밝혔으며, 블록 체인에 의한 추가 법적 조치는 주 주민들의 삶을 "더 편하게"하지 않을 것이라고 말했습니다. 로이터.

작년 말 EU 탈퇴를 완료 한 이후 영국과 영국의 관계는 악화되었으며, 양측은 북 아일랜드로의 상품 이동을 다루는 무역 거래의 일부에 대해 서로를 악의로 행동했다고 비난했습니다.

영국 브렉 시트 장관 데이비드 프로스트 (David Frost)는 런던에서 유럽 연합 집행위원회 부통령 인 마로스 세포 비치 (Maros Sefcovic)를 만나 북 아일랜드 프로토콜에 대한 차이점을 해결하기 위해 노력했지만 지금까지 몇 달 동안의 회담은 교착 상태를 깨는 데 거의 도움이되지 않았습니다.

브뤼셀은 런던이 영국에서 북 아일랜드로 이동하는 일부 상품에 대한 점검을 시행하지 않아 협정을 위반했다고 비난하고 영국 정부의 일방적 인 유예 기간 연장에 대한 법적 조치를 시작했습니다.

런던은 일부 수표가 북 아일랜드 슈퍼마켓에 공급을 방해하기 때문에 선택의 여지가 없다고 말합니다. 그것은 지방의 친 영국 노조원들 사이에 긴장이 고조되고 있음을 지적합니다.

"오늘 나중에 Maros Sefcovic을 만났을 때 제 메시지는 분명 할 것입니다. 프로토콜 작동을 위해서는 시간이 짧고 실용적인 솔루션이 필요합니다."Frost는 성명에서 모든 커뮤니티의 신뢰를 누리는 솔루션을 찾을 수있는 유연성을 요구했습니다. ".

"EU의 법적 조치와 무역 보복에 대한 추가 위협은 좋아하는 제품을 구매할 수없는 Strabane의 쇼핑객에게 삶을 더 쉽게 만들지 못할 것입니다."

그의 발언은 세프 코비 치가 화요일 텔레그래프 신문에 실린 기사에 대한 반응으로 영국이 영국이 법적 의무를 위반했다고 생각한다면 EU가 "신속하고 단호하며 단호하게 대응하는 데 주저하지 않을 것"이라고 경고했습니다. 자세히보기.

런던과 브뤼셀은 해결책을 찾고 싶지만 다양한 경쟁 제안에 참여하지 않는다고 서로를 비난합니다.

일부 상품의 유예 기간은 30 월 8 일에 만료되며, 보리스 존슨 총리 대변인은 화요일 (XNUMX 월 XNUMX 일) "북 아일랜드에서 냉장 고기가 판매되는 것을 막을 수있는 어떠한 사건도 없었다"고 말했습니다.

"필요한 것은 우리 앞에있는 문제를 해결하기위한 실용주의와 상식적인 해결책입니다."라고 Frost는 말했습니다. "이 작업은 중요합니다. 그리고 더욱 시급합니다."

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Brexit 조정 준비금 : MEP는 5 억 유로 펀드의 신속한 지불을 원합니다.

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의회는 이제 EU 국가들이 영국의 철수로 인한 불리한 결과에 대응할 수 있도록 기금에 대한 세부 사항을 의회와 협상 할 준비가되었습니다. 본회의 REGI.

의회는 오늘 (9 월 5 일) 2018 억 유로의 브렉 시트 조정 준비금 (5.4 년 가격-현재 가격으로 9 억 유로)에 대한 입장을 채택했습니다. 위원회와의 회담은 17 월 XNUMX 일에 시작되며 MEP는 자금을 신속하게 사용할 수 있도록 XNUMX 월 XNUMX 일에 정치적 합의에 도달 할 계획입니다.

보고관 파스칼 아리 몬트 (EPP, BE)는 의회의 협상 팀을 이끌 것이라고 말했습니다.“우리는이 긴급하게 필요한 지원이 관료적 관료적 관료없이 신속하게 지불 될 수 있도록 최선을 다했습니다. 이러한 맥락에서 명확하고 이해할 수있는 기준은 우리에게 중요합니다. 이것이 실제로 필요한 곳에 자금이 공급되도록하는 유일한 방법이기 때문입니다. 강력한 임무로 이제 우리는 회원국과 협상을 시작할 수 있으며, 현 의회 의장이 끝나기 전에 결론을 맺고 자합니다.”

의회 협상 위임의 주요 요점은 다음과 같습니다.

-4 년과 2021 년에 2022 억 유로의 사전 금융 트랜치가 두 번의 균등 분할로 지불되었고 나머지 1 억 유로는 2025 년에 지불되었습니다.

-자격 기간은 예상되는 Brexit 효과에 대비하여 1 년 2019 월 31 일부터 2023 년 XNUMX 월 XNUMX 일까지 발생한 비용을 포함합니다.

-영국과의 교역의 중요성, 영국 배타적 경제 수역에서의 어업의 중요성, 영국과 접해있는 해양 지역에 거주하는 인구의 세 가지 요소에 기반한 할당 방법.

-Brexit의 결과로 영국에서 돌아온 EU 시민의 중소기업 및 자영업자, 일자리 창출 및 재 통합에 중점을 둡니다.

-금융 및 은행 부문은 지원에서 제외됩니다.

-영국 해역에서 어업 활동에 의존하는 소규모 어업 및 지역 사회는 국가 할당의 7 % 이상을 받아야합니다 (해당 국가의 경우).

자세한 내용은 여기.

배경

25 년 2020 월 XNUMX 일위원회는 Brexit 조정 예비금 제안, 이는 2021-2027 년 MFF (Multiannual Financial Framework) 예산 한도 이외의 특별 도구로 설정 될 것입니다. 의회의 지역 개발위원회는 25 월 XNUMX 일 협상 위임 안 초안을 채택했습니다.

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