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논평: 유럽은 안보가 위태로운 상황에서 러시아의 이익에 집착할 수 없습니다.

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자슬라브스키, 일리야 130By 일리아 자슬라브스키 (사진), Robert Bosch 연구원, 러시아 및 유라시아 프로그램, 채텀 하우스  

유럽은 러시아가 경제적 근거에 따라 전략을 조정할 것이라는 기대를 멈춰야 합니다. EU 지도자들은 크리미아 이후 푸틴의 사업은 더 이상 사업이 아니라는 점을 깨달아야 한다. 잠재적으로 일관된 공격자를 처리하는 것은 정치적 의지뿐만 아니라 민주적 가치와 제도가 유지된다면 EU 회원국에게 상당한 경제적 비용을 수반하게 됩니다.

유럽 ​​전역에서 은행, 에너지 회사, 주요 법률 회사와 같은 국내 기업은 단기 이익이 훼손될 수 있다는 이유로 모스크바에 대한 추가 XNUMX차 및 XNUMX차 제재에 대해 강력하게 로비하고 있습니다. 영국 유틸리티 아직도 값싼 러시아 가스를 원해요; 첫 번째 수입은 기업들이 감소하는 국내 생산량을 외부 가스로 대체하기 위해 움직이기 때문에 올해 6,000월부터 시작될 수 있습니다. 푸틴 정권의 본질에 대해 아무런 환상도 갖고 있지 않은 앙겔라 메르켈 독일 총리는 상황이 악화될 경우에만 더 많은 제재가 가해질 것이라고 밝혔고, 독일 주요 무역기구는 매출액 76억 유로에 달하는 XNUMX개 이상의 독일 기업이 서로 연결되어 있다고 경고했습니다. 러시아와.

2006년과 2009년 우크라이나에서 Gazprom이 주도한 두 차례의 주요 가스 운송 위기에도 불구하고 EU는 러시아 가스 공급에 대한 동유럽 국가의 의존도를 줄이는 데 더디었습니다. 로서 최근 분석 러시아 신문 Kommersant에 따르면 2013년 불가리아와 슬로바키아는 우크라이나를 경유하는 Gazprom의 수입에 90% 이상 의존한 반면 대부분의 이웃 국가는 60% 이상 의존하고 있습니다. 유럽연합 집행위원회는 의존도를 낮추는 데 도움이 되는 인터커넥터와 스토리지의 제한된 개발을 지원했지만 이들 국가는 이것이 충분하지 않다고 생각합니다. 이러한 취약점으로 인해 Gazprom은 범유럽 시장 자유화 정책을 희생하면서 각 국가와의 양자 협상에서 승리할 수 있었습니다.

이러한 추세의 가장 눈에 띄는 징후는 South Stream 파이프라인의 지속적인 개발입니다. 우크라이나에 대한 개입이 계속되는 동안 EU는 South Stream의 개발을 중단해야 합니다(또한 러시아 에너지 회사와의 다른 비즈니스도 검토해야 함). 그러나 EU는 다각화에 대한 모호한 약속으로만 대응했습니다. 특히 최근 미국의 제재 대상인 사업가 겐나디 팀첸코(Gennady Timchenko)가 소유한 스트로이트란스가즈(Stroitransgaz)는 3.5억 유로 규모의 거래를 성사시킨 것으로 알려짐 불가리아 전역에 South Stream 파이프라인 구간을 건설합니다. 슬로바키아는 20천만 유로가 추가로 필요하다고 주장함 우크라이나에 대한 주요 가스 역방향 계획을 실행하기 위해 주유소를 건설합니다. 이 '분할 및 지배' 정책을 통해 Gazprom의 CEO는 다음과 같은 일을 할 수 있었습니다. 그의 블로그에 글을 쓰다 며칠 전 '사우스스트림 프로젝트가 착실히 진행되고 있다'며 앞으로 XNUMX개월 안에 불가리아로 향하는 첫 번째 해양라인 건설을 착공할 계획이라고 밝혔습니다.

러시아와 우크라이나에서 활동하는 런던에 본사를 둔 에너지 회사의 한 관계자는 사우스 스트림이 확실히 건설될 것이며 아마도 일정보다 앞서 건설될 것이라고 주장했습니다. 유럽'을 예측했다. 그러나 나는 한계선을 넘어 올해 프로젝트가 결국 중단될 것이라고 믿는다. XNUMX년 전 핵무기 보유를 목표로 했던 이란의 경우와 마찬가지로, 마침내 러시아의 다음 단계에 대한 기대가 크게 바뀌었고, 주요 EU 수도에서는 평소와 같이 모스크바와 사업을 하는 것이 더 이상 불가능하다는 마지못해 이해하고 있습니다. 아이디어는 소화하기 어려울 수도 있고 인정하고 실행하기가 훨씬 더 어려울 수도 있지만 정신적으로 분수령이 발생했습니다. 이란의 사우스 파르스(South Pars) 프로젝트는 하루아침에 전면적인 제재를 받게 된 것은 아니었지만 점차적으로 서구의 참여가 완전히 차단되었습니다(그리고 지금도 마찬가지입니다).

유럽 ​​남동부의 다음 겨울에는 적어도 유럽의 가스 저장고가 평소보다 빠른 속도로 채워지고 있으며 이는 전략적으로 책임 있는 첫 번째 단계입니다. 앞으로 몇 주 동안 미국과 유럽의 주요 상대국이 사우스 스트림에 승인을 내리는 대신 더 많은 가스 역류 흐름에 대한 구체적인 계약과 가즈프롬에 가스 수입 비용을 지불할 수 있는 충분한 현금으로 우크라이나를 지원하기를 바랄 뿐입니다. 여름에는 우크라이나가 자체적인 전략적 예비군을 만들 수 있습니다. 러시아 독점이 방금 확인했듯이 이전 가격 할인 제거 우크라이나의 경우 키예프의 새 정부가 생존하려면 시기적절한 서방 재정 지원이 필수적입니다.

이제 러시아가 보다 적극적인 입장을 취하고 있는 상황에서 유럽 정치인들은 단기적인 경제적 이익에 대한 생각에서 민주주의와 국가 안보를 보호하는 데 필요한 것으로 전환해야 합니다.

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