니콜라이 코자노프

러시아 및 유라시아 프로그램 아카데미 로버트 보쉬 펠로우(Robert Bosch Fellow) 채텀 하우스

최근 테헤란을 방문하는 동안 블라디미르 푸틴 대통령은 이란 최고 지도자로부터 두 나라가 시리아에서 여전히 파트너임을 확인했습니다. 그러나 이러한 협력은 미래에 시험될 가능성이 높습니다. 

적어도 지금으로서는 테헤란에는 모스크바가 필요하다. 이란은 러시아의 지원 없이는 시리아 정권을 구할 수 없을 것이며 시리아 정부군의 우월성을 보장하는 장비를 다마스쿠스에 제공하는 것은 말할 것도 없고 러시아는 이를 선물로 갖고 있습니다. 이에 대해 러시아 정부는 시리아 협상에 이란의 개입을 지지해 왔다. 러시아와 이란은 다마스쿠스와 반군 간의 대화를 주장할 뿐만 아니라 시리아 정부 기관과 바샤르 알 아사드의 생존을 보장하기를 원합니다.

XNUMX월 중순 이란 의회 의장인 알리 라리자니가 소치에서 푸틴 대통령을 만나 러시아에 대한 이란의 지원 신호를 보내 러시아에 안보 보증인 역할을 해줄 것을 촉구했습니다. Larijani는 Majlis의 연설가일 뿐만 아니라 그의 가족 일족 역시 영향력이 있습니다. 그는 전통적으로 러시아를 비판하는 사람들의 '실용주의적' 견해를 구현합니다. 시리아에서의 러시아 대통령의 노력을 칭찬하는 것은 이란의 정치 엘리트들이 러시아와 협력하기로 합의했다는 것을 의미합니다.

모스크바와 테헤란도 아사드의 운명에 대해 공통된 견해에 도달한 것으로 보인다. 둘 다 아사드 없는 시리아의 가능성을 받아들인다. 러시아와 이란에게 아사드의 권력을 유지하는 것은 시리아에서 정책을 지속하기 위한 수단일 뿐이다. 러시아는 급진 이슬람주의자들이 제기한 포스트 소련 공간의 안정에 대한 안보적 도전으로 간주되는 문제를 다루고 있습니다. 모스크바는 또한 이 지역에 군대를 주둔해 서방에 대한 영향력을 행사하고 있다. 이란에게 있어서 시리아에서의 투쟁은 지역의 선두 세력이 되기 위한 노력의 일환입니다.

그러나 러시아-이란 협력이 제한되는 XNUMX가지 이유가 있습니다.

첫째, 러시아나 이란 모두 본격적인 동맹에 관심이 없습니다. 모스크바는 GCC가 주도하는 수니파 연합에 맞서는 친시아파 진영의 일부가 되기를 원하지 않습니다. 17만 명의 무슬림 인구가 대부분 수니파이기 때문에 이는 러시아 안보에 영향을 미칠 것입니다.

둘째, 테헤란은 또한 유럽의 기술과 돈을 추구하는 동시에 서방과의 광범위한 러시아 대결에 개입하는 것에 대해 우려하고 있습니다.

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셋째, 모스크바는 시리아에서 러시아의 행동이 이스라엘에 위협이 되지 않을 것이라고 이스라엘에게 보장했습니다. 물론 이는 이란의 이익에 반하는 일이다. 이란은 헤즈볼라와 이스라엘 국경에 더 나은 접근권을 확보하기 위해 시리아 남부에 주둔군을 늘리려고 시도할 것입니다.

넷째, 이란의 정치 엘리트 중 일부는 러시아의 공습을 크게 지지하면서도 러시아가 시리아에서 테헤란의 성공을 빼앗을 수 있다고 우려하고 있습니다. 시리아 정권이 지금까지 살아남을 수 있었던 것은 주로 이란의 지원 덕분이었습니다. 러시아의 군사 개입으로 인해 이란의 지원이 무색해졌습니다.

다섯째, 시리아 엘리트 중 일부는 테헤란 균형을 유지하기 위한 수단으로 러시아의 주둔을 환영합니다. 이는 군사 지도자들이 아사드를 단순한 외교 정책 도구로 여기지 않는 이란인들에게 필연적으로 문제가 될 것입니다. 3월 XNUMX일 이란 혁명수비대(IRGC) 사령관 모하마드 알리 자파리 소장은 "러시아는 아사드가 우리처럼 권력을 유지하더라도 신경 쓰지 않을 것"이라고 말했다.

러시아-이란 협력이 제한된 여섯 번째이자 마지막 이유는 이란인들이 분쟁이 끝나면 시리아로부터 보상을 기대하기 때문입니다. 이제 그들은 그것을 모스크바와 공유해야 할 것입니다. 이는 테헤란이 원하지만 러시아가 우려하고 있는 이란-이라크-시리아-지중해 가스 파이프라인 프로젝트의 부활을 저해할 수 있습니다.

러시아와 이란은 아마도 시리아 내 협력의 한계를 이해하고 있을 것입니다. 그리고 지금까지 두 사람 사이의 군사적 협력은 고르지 못했습니다. 둘 다 공동 명령 구조를 만드는 데 서두르지 않으며 대부분의 경우 동일한 목적지로 향하는 평행 경로를 선호합니다.