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IUU 어업을 근절 태국의 진행 상황을 #IUUfishing

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파일 가져오기태국은 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)을 비준하고 1995년 책임 있는 어업을 위한 FAO 행동 강령을 채택했습니다. 그러나 불법, 비규제, 미신고 어업(IUU 어업)은 해양생물자원의 지속가능성을 위협하고 국제사회의 관점에서 태국의 신뢰를 훼손하는 오랜 문제로 남아 있습니다. 따라서 유럽연합(EU)은 21년 2015월 XNUMX일 태국에 "옐로우 카드"를 발행하고 태국의 구조적 문제 해결을 돕기 위해 다음과 같은 과제를 확인했습니다.

1. 법적 체계는 IUU 어업을 근절하기 위해 고안되지 않았습니다.

2. 모니터링, 통제, 감시(MCS) 및 추적 시스템이 열악했습니다.

3. 법 집행이 약하고 조화가 부족했습니다.

위의 과제를 해결하기 위해 태국 정부는 1년 2015월 28일 태국 왕립 해군 지휘소에 불법 어업 방지 지휘 센터(CCCCIF)를 설립했습니다. 정부는 또한 22개의 항만 출입(PiPo) 통제 센터를 설립했습니다. 총톤수 6톤 이상의 어선에 대한 통제를 개선하는 것을 목표로 2015년 30월 XNUMX일 XNUMX개 해안 지방에서 시행되었습니다. PiPo 센터는 태국 해양집행조정센터(Thai.MECC)의 감독을 받습니다. EU의 관찰과 권고에 따라 조치를 수립하고 실행하기 위해 CCCIF 산하에 XNUMX개의 실무 그룹이 설립되었습니다.

진행 상황

1. 법적 틀

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1.1 2558개 조항으로 구성된 어업에 관한 왕립 조례 BE 2015(176)이 14년 2015월 XNUMX일부터 발효되었습니다.

1.2 91개 하위법이 통과되어야 하며, 그 중 52개가 최우선 사항입니다. 이 분야의 진행 상황은 다음과 같습니다.

1.2.1 우선순위가 높은 하위법 52개 모두 초안이 작성되었습니다.
1.2.2 35개 법률 중 52개가 Royal Gazette에 게재되었습니다.
1.2.3 12개 법률 중 52개 법률이 국무회의에서 검토 중입니다.
1.2.4 5개 법률 중 52개 법률이 인민위원회 설치를 기다리고 있음(2016년 XNUMX월까지)
1.2.5 이 법은 28개 PiPo 센터와 수산부, 노동부, 해양부, 이동팀 부서의 직원에 의해 시행됩니다.
1.2.6 “어부” 법적 안내서가 만들어졌습니다.

2. 핵심 시스템 개발

2.1 MCS 시스템은 CCM과 DOF에 구축되었습니다. 지역센터와 연계할 수 있도록 시스템을 더욱 발전시켜 나가고 있습니다.

2.1.1 선박모니터링시스템(VMS)은 총톤수 2,076톤 이상 어선 2,216척 중 60%인 93.7척에 설치되어 있다.
2.1.2 불법조업에 종사하는 선박을 감시하고 탐지하는 데 있어서 구체적이고 실증적인 결과가 있습니다.
2.1.3 총톤수 60톤 이상 선박에 대한 의심스러운 불법 활동을 탐지하기 위한 자동 경보가 개발되고 있습니다.

2.2 추적성 시스템

2.2.1 E-라이센스 시스템은 30년 2016월 XNUMX일까지 운영됩니다.
2.2.2 실시간 온라인 선박 등록 및 면허 시스템은 2015년 XNUMX월부터 개발되어 운영되고 있으며 지역 센터로 확대되고 있습니다.
2.2.3 임원의 역량 강화가 촉진됩니다. 교육과정과 운영 매뉴얼이 제작되었습니다.
2.2.4 태국 해역 밖에서 조업하는 어선에 탑승한 첫 번째 관찰자 배치는 4년 2015월 2016일 훈련을 마쳤으며 XNUMX년 XNUMX월 배치 준비가 될 것입니다.

3. 법 집행

3.1 어선에서의 법 집행

3.1.1 선박을 검사하고 법을 집행하기 위해 여러 기관으로 구성된 특별 태스크 포스 유닛이 구성되었습니다.
3.1.2 180년 25월 2015일부터 XNUMX일 동안 해상 환적에 대한 일시적 금지가 부과되었습니다.
3.1.3 태국 해역에서 조업하는 총톤수 474톤 이상의 어선 60척(EU 권장량의 215%)에 대해 검사가 실시되었습니다. 조사 결과 어업법 위반 78건, 노동법 위반 57건, 인신매매 혐의 20건 등 1건의 위반 사항이 적발됐다.

3.2 수생동물 관련 공장의 법 집행

3.2.1 수생동물 관련 공장 145개에 대해 검사가 실시되었습니다. 조사된 115개 공장 중 52개 공장과 조사된 새우 껍질 벗기기 창고 11개 중 30개에서 위반 사항이 발견되었습니다.
3.2.2 그 결과 불법노동이 적발된 공장은 63개였다. 그 중 5개 공장에 10일간 임시정지 명령이 내려졌고, XNUMX개 공장은 폐쇄됐다.
3.2.3 41년 1월 29일부터 2015월 8일까지 강제 노동 및 인신매매 기소 과정에서 XNUMX건의 사건에 관한 법무장관실 보고서에 따르면, XNUMX건이 어업 분야의 강제 노동에 연루되었습니다.

3.3 추가 조치

3.3.1 태국 내각은 원칙적으로 12년 2016월 XNUMX일에 다음과 같이 승인했습니다.

- 18세 미만 근로자 고용 금지에 관한 장관 규정 초안 BF…
- 인신매매 사건 절차에 관한 법안 BE

3.3.2 어선 및 해산물 가공 부문에서 불법 이주 노동자를 합법화합니다.
3.3.3 불법 이주 노동자에 대한 공개 등록은 추방 보장 없이 1년 동안 어선 및 수산물 가공 산업에서 일하는 것이 허용됩니다. 2년 2015월 30일부터 2016년 3월 12,606일까지(25개월) 동안 2015명의 이주 노동자가 어선에서 일하는 것으로 등록되었습니다. 22년 2016월 22,443일부터 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일까지 XNUMX명의 이주 노동자가 수산물 가공 산업에 종사하도록 등록되었습니다.
3.3.4 근로자는 고용주를 변경할 수 있습니다.

4. 국내 및 국제 협력

4.1 불법어업과 불법근로자에 대한 종합적인 대응을 위해 정부기관과 NGO 등 수산업인과 Green Peace, EJF(환경정의재단), ILO(국제노동기구) 등 국제기구 간 국가협력 MOU가 체결되었습니다.

4.2 국제협력

4.2.1 캄보디아: 노동부가 노동에 관한 MOU를 체결했습니다.
4.2.2 베트남: 노동부가 노동에 관한 MOU를 체결했습니다.
4.2.3 피지: 농수산업 협력에 관한 MOU가 체결되었습니다.
4.2.4 말레이시아: 수산부는 말레이시아와 수산업 협력을 위해 노력하고 있습니다.
4.2.5 미얀마: 미얀마는 어업 및 노동에 관한 MOU를 검토 중입니다.
4.2.6 인도네시아: 태국-인도네시아 어업협력 실무그룹이 각국 외무부를 중심으로 설립될 예정이다.
4.2.7 필리핀: MOU가 합의되었으며 서명 기회를 기다리고 있습니다.
4.2.8 파푸아뉴기니(PNG): PNG는 MOU를 검토 중입니다.
4.2.9 한국: MOU와 의정서는 한국이 고려하고 있습니다.
4.2.10 태평양 도서 국가(키리바시, 솔로몬 제도, 마샬 제도, 미크로네시아): 협력에 대한 논의가 있었지만 여전히 첫 번째 초안 제안을 기다리고 있습니다.
4.2.11 대만: 태국은 2016년 XNUMX월 대만과 협력을 논의할 예정이다.
4.2.12 라오스: 라오스 측에서는 노동에 관한 MOU를 검토 중이다.
4.2.13 스페인과 중국: 아직 협상 중입니다.

5. 피해를 입은 어민 및 어업 종사자를 위한 지원

5.1 요청을 제출한 어부(228척)를 지원하기 위해 873억 70만 바트 예산이 할당되었습니다. 그 중 XNUMX%가 지원을 받았고, 나머지는 신속히 처리되고 있습니다.

5.2 215년 29월 2015일 내각의 결의에 따라 선박 판매를 원하는 어부들을 위한 환매 계획을 위해 XNUMX억 XNUMX만 바트 예산이 배정되었습니다. 이 프로그램이 시행되고 있습니다.

5.3 등록이 취소된 8,024척의 어선의 소유자는 2016년 XNUMX월까지 어업권을 다시 요청할 수 있지만, 이는 조사에서 처음에 발견되지 않은 선박에 대해서만 가능합니다.

5.4 해외에서 일하는 태국 어업 선원에 대한 지원이 확대되었습니다. 그 중 1,398명이 태국으로 돌아왔고, 그 중 54명이 인신매매 피해자입니다.

5.5 영세 어부들에게 지원이 제공됩니다. DOF는 영세 및 상업용 어선의 투명 조업 구역을 식별하는 통지서를 발행하고 다양한 어부 및 어업 운영자 그룹의 공청회를 조직할 것입니다.

자세한 내용은 여기를 클릭하십시오.

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