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Neftochim의 국유화는 브뤼셀에서 오는 수십억 달러보다 불가리아에 더 매력적입니까?

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복구 및 지속 가능한 개발 계획에 따라 EU 자금을 받는 데 필요한 법률 패키지를 통과시키는 대신 불가리아 인민 의회(국가 의회)는 성공적인 민간 기업의 자본 축소 및 국가로의 이전을 위한 조건을 만드는 세 가지 법률을 긴급 통과했습니다. 제어. 불가리아인들은 이 계획을 잘 알고 있습니다. 국가는 훨씬 덜 효과적인 관리자로 판명되고 심하게 손상되었지만 그럼에도 불구하고 매우 귀중한 자산을 "적절한 사람들"에게 판매할 것입니다. 문제는 발칸 반도에서 가장 큰 정유 공장의 차기 소유주가 누구인가 하는 것입니다.

제48차 불가리아 의회는 2022년 2023월에 작업을 시작하여 22개월 후인 6.3년 XNUMX월에 완료되었습니다. 공화국 대통령 루멘 라데프(Rumen Radev)는 하원의원들에게 차기 정부를 선출하고 새로운 국가 예산을 채택하고 다음 패키지에 투표할 것을 촉구했습니다. 불가리아가 EU로부터 XNUMX억 유로를 받는 데 필요한 XNUMX개 법률을 포함하는 임시 정부가 도입한 변경 사항입니다. 금액은 불가리아의 복구 및 지속 가능한 개발 계획의 일환으로 유럽 위원회의 승인을 받았지만 불가리아로의 이전은 불가리아에서 막대한 개혁을 요구할 것입니다.

의회는 EU 지침에 따라 22개 패키지 중 하나의 법률을 투표하지 않았습니다. 하원의원의 노력은 GERB, DPS 및 민주 불가리아 정당의 지지를 받는 세 가지 새로 발명된 법률에 전념했습니다. 그들은 항상 다른 질문에 대한 이해에 도달하지 못했습니다. 세 가지 법률은 모두 EU 제재 준수를 감독한다는 구실로 채택되었으며 발칸 반도의 주요 정유 회사인 LUKOIL Neftochim Burgas라는 한 회사에만 적용됩니다.

불가리아의 석유 사업에 관심이 있는 사람이라면 수십억 달러에 달하는 정유소의 기술 수준을 잘 알고 있습니다. 현재 국내에서 가장 크고 현대적인 정유 공장인 Neftochim Burgas는 "적절한" 경영진이 구매하기에는 너무 비쌉니다. 그러나 식물이 수익성이 없게 되면 소유자는 큰 폭으로 할인하여 판매할 수 밖에 없습니다. Radev 대통령이 이미 서명한 세 가지 법률은 자산 프로파일을 근본적으로 낮춥니다.

첫 번째 법은 시장에 공급된 총 연료량을 곱한 우랄유와 브렌트유 가격 차액의 70% 인출을 합법화한다. 두 번째 법은 대부분의 석유가 불가리아로 수입되는 Rosenets 항구에 대한 Neftochim Burgas의 양보 취소를 전제로 합니다. 마지막으로 세 번째 법칙은 기업의 전략적 중요성에 의해 정당화되는 정유 공장의 국가 운영 관리 도입을 의미합니다. 저자는 정유소에 대한 관심과 소비자의 우려가 있는 경쟁 당사자 간의 협력을 정당화합니다.

불가리아는 러시아 석유 및 석유 제품 수입에 대한 유럽 제재의 완화를 누리고 있습니다. 불가리아의 연료는 이미 전체 EU에서 가장 저렴하며 Neftohim 정유소는 이미 유럽 규정에 따라 초과 이익에 대해 33%의 세금을 지불하고 있으며 국가는 Brent와 Urals 가격의 차이에서 70%를 더 가져갈 것입니다. 정부 지원을 통해 소비자에게 돌려줄 것입니다. 유럽연합 집행위원회가 이것이 본질적으로 수수료이며 유럽 규칙에 따라 이 자금의 75%를 가져가는 것을 인지하지 않는 한.

정치인들은 미래에 정유소가 항만 인프라에 대한 액세스 비용을 청구할 것이며 따라서 국가는 더 많은 이익을 얻게 될 것이라고 설명합니다. 사전 소비세 및 VAT도 도입됩니다. 그러나 공장이 그러한 조건에서 작동할 수 없는 경우 국가는 다시 "소비자의 이익을 위해" 운영 관리를 인수합니다.

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그러나 일부 불가리아 언론인들은 이 공장에 반대하는 입법안이 불가리아의 또 다른 정유소 소유주인 Insa Oil의 이익을 위한 것이라고 의심하고 있습니다. 최근에는 새로 조성한 미국 투자펀드를 창립 멤버로 소개하고 유럽 국가에서 활동을 확대할 계획이다. 불가리아 언론의 여러 간행물은 Insa Oil 소유주인 Georgy Samuilov와 수상한 사업 관행 및 정치적 후원을 연결하고 있습니다. 그의 구조물이 Neftohim Burgas의 잠재적 구매자로 밝혀지면 대부분의 불가리아인이 놀라지 않을 것입니다.

수십 년 동안 부패에 대해 비판을 받아온 불가리아와 같은 국가에서는 그러한 계획이 잘 알려져 있으며 지난 15년 동안 반복적으로 사용되었습니다. . 따라서 식물의 무익이 명시적 입법의 궁극적인 목표라는 가정은 논리가 결여된 것이 아니다.

따라서 Neftohim 정유 공장은 러시아 회사 소유이며 EU가 추구하는 제재 정책에 의해 압력이 정당화됩니다. 그러나 Khristo Aleksiev 부총리 겸 교통부 장관은 대리인의 이니셔티브에 논리가 없다고 생각합니다. “Parlament에 제공된 분석에도 불구하고 가격 인상 및 Neftochim Burgas 운영 중단 위험을 초래하는 법률과 결정을 채택했습니다. 의원들은 유럽 위원회의 요구 사항보다 더 제한적인 법률을 통과시키지 말았어야 했습니다. 이러한 EC 타협은 EU에서 가장 가난한 나라인 불가리아에게 이 지연을 이용할 수 있는 기회를 제공하기 위해 정확하게 이루어졌습니다. 엄격한 매너”라고 Aleksiev는 기자들에게 말했습니다. 그는 “원유를 공급하고 가공하고 유통하는 전 과정을 인수하는 것은 매우 어려운 과정이며 국가가 그러한 자원과 지식을 가지고 있지 않다는 것은 명백하다.

이제 불가리아 정부는 유럽위원회 앞에서 매우 어색해 보입니다. 절실히 필요한 EU 자금을 국가에 제공하기 위한 조건 이행에 대해 보고하는 대신 브뤼셀에 통지하기 위해 다른 법률을 보냅니다. 유럽연합 집행위원회는 EU 법률 및 국제 무역 규칙을 준수하는지, 국가 지원이 정당한지, 숨겨진 관세 부과가 기업에 압력을 가하려는 시도인지 여부를 확인합니다.

브뤼셀이 세 가지 법률을 승인하면 Neftochim Burgas는 유럽 규정에 따라 채택된 일반적인 10% 소득세와 33%의 연대 기부금을 받게 됩니다. 또한 벤치마크 원유 가격 차이의 70%에 해당하는 수수료가 부과됩니다.

항구에 접근할 수 없는 기타 세금, 수수료, 소비세 및 기존 세금의 수정된 조건과 결합하여 Neftochim의 사업을 수익성이 없게 만들고 자산 프로필을 낮출 수 있습니다. 이것은 운영 활동과 관련된 수백 명의 다른 불가리아 회사뿐만 아니라 약 만 명의 일자리에 영향을 미칠 수 있습니다.

그러나 LUKOIL이 불가리아 시장에서 철수하기로 결정하면 새로운 소유주가 누구이든 즉시 장기적인 석유 공급을 확보해야 합니다. 그런 다음 불가리아는 터키와 같은 다른 국가와 값 비싼 비 러시아 석유를 놓고 경쟁해야 할 것입니다. 이 경우 국가는 초과 이익의 철회뿐만 아니라 불가리아 예산에 들어오는 상당한 양의 세금, 소비세 및 사회 보장 지불에 대해서도 잊을 수 있습니다. 이것은 가장 가난한 EU 회원국의 인구에게 끔찍한 결과를 초래할 수 있습니다.

반면에 Neftochim Burgas는 불가리아뿐만 아니라 다른 발칸 반도 국가에서도 소비되는 주요 연료 생산국입니다. 유럽 ​​디젤 위기 상황에서 정유 공장이 폐쇄되면 전체 지역에 연료가 공급되지 않을 수 있습니다. 따라서 실제로 제48차 불가리아 의회의 짧은 수명에서 물려받은 세 가지 법률은 미래의 불가리아 정부와 전체 지역에 시한폭탄입니다.

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