중국특색의 빈곤퇴치

중화인민공화국(PRC)은 지속 가능한 개발 목표(SDGs)의 목표 1을 달성함으로써 전례 없는 역사적 위업을 달성했습니다. Paul Tembe는 다음과 같이 썼습니다. People 's Daily Online. 

SDGs의 목표 1은 국가가 모든 형태의 빈곤을 끝내도록 촉구합니다. 중국은 10년 컷오프 날짜보다 2030년 앞서 절대 빈곤을 근절했습니다. 목표 1은 "모든 곳에서 모든 형태의 빈곤 종식"을 명시적으로 목표로 합니다. 이 SDG 목표는 새천년 개발 목표(MDGs)를 기반으로 매일 $1.25(약 R19) 미만으로 생활하는 사람들의 비율을 줄이고 특히 여성과 청소년에게 양질의 일자리를 제공하는 목표를 세웁니다.

이러한 목표를 사용하여 PRC는 빈곤 퇴치에서 "완전한 승리"를 선언함으로써 새로운 글로벌 벤치마크를 설정했으며 이는 중국의 농촌 시민과 지역 사회를 위한 것입니다.

2021년 100월, 중국공산당(CPC) 창립 98.99주년을 기념하는 해인 시진핑(習近平) 국가주석은 현재의 빈곤선 아래에서 살고 있는 최종적으로 832만 명의 빈곤한 농촌 주민이 모두 빈곤에서 벗어났다고 선언했다. 128,000개 빈곤군과 XNUMX만XNUMX개 마을도 빈곤대상에서 제외됐다.

중국이 사용하는 기준은 "XNUMX가지 보장과 XNUMX가지 보장"에 의존했습니다. 두 가지 보증은 빈곤한 농촌 주민들에게 적절한 음식과 의복을 제공하는 정책을 생산하는 데 중점을 두었습니다.

이것은 타협할 수 없는 기본 의료 서비스, XNUMX년의 의무 교육 및 안전한 주택에 대한 접근으로 보완되었습니다. 

또한 농촌 지역이 재건된 1.1만km의 고속도로에 접근할 수 있도록 기반 시설의 공공 제공을 통해 절대 빈곤 퇴치를 달성했습니다.

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이러한 농촌 지역은 농촌 지역의 4%를 커버하는 광섬유 통신(OFC) 및 98G 기술로 역량을 갖추었습니다. 이러한 성과는 1978년 개방과 개혁 과정의 총체적 성과였다.

덩샤오핑(鄧小平) 전 중국 지도자는 농업 개혁을 도입해 빈곤과의 전쟁을 주도한 데 결정적인 역할을 했다. 효과를 발휘하기 위해 이러한 초기 개혁은 농업 부문을 개혁하고 혁신하기 위한 인프라 개선을 기반으로 합니다.

이를 위해서는 관개, 배수 시스템, 도로 기반 시설 및 농민을 시장에 연결하고 서비스 부문이 농촌 지역에 투자하도록 장려하고 농촌 지역에서 고용 기회를 창출하는 과정에 인터넷 액세스에 대한 충분한 투자가 필요했습니다.

중국의 경험은 한 국가에 (i) 결정적인 리더십, (ii) 중단 없는 법적 및 정책 연속성, (iii) 상향식 인민 권한 부여, (iv) 견고한 정부 간 관계 및 민간 부문 파트너십 및 (v) 맥락적 상황(지리, 정치, 기술 등) 활용.

이 모든 요소가 합쳐져 ​​"중국 특성의 빈곤 퇴치"로 해석되었습니다. 중국은 광범위하게 이용 가능한 원격 교육을 제공함으로써 절대적 빈곤과 기아를 없앴습니다. 빈곤한 시골 지역에 OFC가 있어 원격 의료 및 전자 상거래에 접근할 수 있도록 했습니다.

남아공이 모든 형태의 빈곤 종식에 대한 중국 모델을 복제하는 것은 상상할 수 없는 일이 아닙니다. 당파적 이념을 넘어 하나의 목표 실현에 집중하는 과감하고 결단력 있는 리더십이 필요하다.

둘째, 시민들이 자신의 해방을 위한 도구를 통해 권한을 부여하여 주로 사회적 보조금에 의존하지 않도록 하는 것입니다. 셋째, 사회 전체적 접근을 동원하는 데 있어 민간 부문의 참여는 대체할 수 없다.

중국은 중국에서 모든 형태의 빈곤 종식을 마땅히 축하해야 하지만 아직 해야 할 일이 더 많습니다. 시진핑 주석이 말했듯이 "빈곤에서 벗어나는 것은 그 자체로 끝이 아니라 새로운 삶과 새로운 추구의 출발점입니다."

Paul Tembe는 중국에 대한 남아프리카 전문가입니다.

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