인권
선교 사업을 제한하는 새로운 법안은 유럽 협약을 위반했습니다.

오늘의에서 방 판단 1의 경우 오세바르데 대 러시아 (출원 번호 27227/17) 유럽인권재판소는 만장일치로 다음과 같이 판결했습니다.
제9조(종교의 자유) 위반 인권에 관한 유럽 협약의
제14조(차별금지) 위반 유럽 협약의 제9조와 관련하여 취함.
이 사건은 러시아에 거주하는 미국 국적의 침례교 기독교인에 관한 것입니다. 그는 당국에 알리지 않고 집에서 성경 공부 모임을 열어 벌금을 물었습니다.
이번 제재는 반테러 패키지의 일환으로 2016년 러시아에서 도입된 선교 사업에 대한 새로운 법적 요구 사항에 따라 신청자에게 부과되었습니다. 새 법안은 개인 가정에서 전도하는 것을 범죄로 규정하고 종교 단체나 조직의 선교 사업에 대한 사전 승인을 요구했습니다.
법원은 특히 정부가 신청인과 같은 개인 전도에 종사하는 사람들에게 여지를 남기지 않는 선교 사업을 위한 새로운 형식의 근거를 설명하지 않았다는 것을 발견했습니다. 신청자가 증오나 편협함을 강요하거나 선동하는 등 부적절한 개종 방법을 사용했다는 증거는 없었습니다.
이 사건의 법적 요약은 법원의 데이터베이스 HUDOC(링크)에서 확인할 수 있습니다.
주요 사실
신청자 Donald Jay Ossewaarde는 1960년에 태어난 미국 국적자입니다. 그는 Oryol(러시아)에 거주했으며 영주권을 가지고 있었습니다.
지원자와 그의 아내는 침례교 기독교인입니다. 2005년에 오룔로 이사한 이후 그들은 집에서 정기적으로 기도와 성경 공부 모임을 가졌습니다. Ossewaarde 씨는 개인적으로 사람들을 회의에 초대했고 그들에 대한 정보를 게시판에 게시했습니다.
14년 2016월 XNUMX일 일요일 모임 중에 선교 사업에 관한 새로 채택된 법안을 배경으로 세 명의 경찰관이 부부의 집에 나타났습니다. 성경 공부가 끝난 후 경찰은 참석자들의 진술을 듣고 오세바르데 씨를 지역 경찰서로 호송했습니다.
경찰서에서 그는 지문을 채취했고 아파트 입구의 게시판에 게시된 복음 전도지에 대한 항의 편지를 보았습니다. 경찰은 비러시아 국적자로서 불법 선교 활동을 한 것에 대해 행정 위반 보고서를 작성했습니다.
그런 다음 그는 짧은 심리를 위해 곧바로 법정으로 이송되었고, 종교 단체 설립 사실을 당국에 알리지 않고 선교 사업을 수행한 혐의로 유죄 판결을 받았습니다. 그는 40,000루블(당시 약 650유로)의 벌금을 물었습니다.
그의 유죄 판결은 약식 방식으로 항소심에서 유지되었습니다. 유죄 판결에 대한 그의 추가 검토 요청은 모두 궁극적으로 거부되었습니다.
법원의 불만, 절차 및 구성
특히 9조(종교의 자유)에 의거하여 Ossewaarde는 새로운 법률에 따라 세례를 설교한 것에 대해 벌금을 부과받은 것에 대해 불평하면서 자신이 어떤 종교 단체에도 가입하지 않았지만 자신의 개인적인 종교적 신념을 전파하기 위해 자신의 권리를 행사했다고 주장했습니다. . 그는 또한 국적을 이유로 한 차별에 대해 제14조와 함께 제9조(차별 금지)에 따라 항소했는데, 이는 미국 국적자로서 러시아 국적자보다 더 높은 벌금을 부과받았기 때문입니다.
신청서는 30년 2017월 XNUMX일에 유럽인권재판소에 접수되었습니다.
유럽 여호와의 기독교 증인 협회는 제XNUMX자로서 개입할 수 있는 허가를 받았습니다.
러시아에 대한 신청 처리에 대한 법원의 절차는 여기에서 확인할 수 있습니다.
심판은 다음과 같이 구성된 XNUMX 명의 판사로 구성된 회의소에서 내 렸습니다.
페레 빌라노바 목사 (안도라), 회장, 조지오 A. 세르히데스 (키프로스),
욘코 그로제프 (불가리아),
졸리엔 슈킹 (네덜란드), Darian 파블리 (알바니아),
요 아니스 크티스타키스 (그리스), 안드레아스 Zünd B(스위스),
그리고 또한 올가 체르니쇼바, 부국장.
법원의 결정
법원은 러시아가 유럽 협약의 당사국이 아닌 날짜인 16년 2022월 XNUMX일 이전에 협약 위반 혐의를 제기하는 사실이 발생했기 때문에 사건을 처리할 관할권이 있음을 확인했습니다.
제9조(종교의 자유)
법원은 특정 신념을 가지지 않은 다른 사람들에게 특정 신념에 대한 정보를 전달하는 행위(기독교의 선교 또는 전도라고 함)는 9조에 따라 보호된다고 반복했습니다. 법원은 이전에 개인 전도와 호별 방문 설교에 참여할 권리가 있음을 확인했습니다.
Ossewaarde가 자신의 종교 모임에 누군가를 그들의 의지에 반하여 참여시키거나 증오, 차별 또는 편협함을 조장했다는 증거가 없다고 언급했습니다. 따라서 그는 부적절한 개종 방법이 아니라 2016년에 도입된 선교 사업에 적용되는 새로운 법적 요구 사항을 준수하지 않았다는 이유로 제재를 받았습니다.
법원은 개인 가정에서 전도하는 것을 범죄로 만들고 종교 단체나 조직의 선교 사업에 대한 사전 승인을 요구하는 새로운 요구 사항이 신청자와 같은 개인 전도에 종사하는 사람들을 위한 여지를 남겨두지 않았다는 것을 발견했습니다.
정부는 선교 사업에 대한 그러한 새로운 형식의 근거를 설명하지 않았습니다. 따라서 법원은 그의 선교 활동으로 인한 종교의 자유에 대한 신청인의 권리에 대한 간섭이 "절박한 사회적 필요"를 추구했다고 확신하지 못했습니다.
더욱이, 종교 단체 설립 사실을 당국에 알리지 않은 신청자를 제재하는 것은 “민주 사회에서 필요”하지 않았습니다. 자신의 신념을 표현하고 다른 사람에게 신념에 대해 이야기할 자유는 국가 승인 또는 행정 등록 행위를 조건으로 할 수 없습니다. 그렇게 하는 것은 국가가 사람이 믿어야 할 것을 지시할 수 있다는 것을 받아들이는 것과 같습니다.
따라서 협약 제9조 위반이 있었다.
제14조와 관련된 제9조(차별금지)
법원은 행정법 위반에 따라 불법 선교 활동으로 유죄 판결을 받은 외국인에 대한 최소 벌금이 러시아 국민보다 XNUMX배 높다고 지적했습니다. 비국적자도 추방당할 수 있었습니다. 따라서 국적을 이유로 유사한 상황에 처한 사람을 대우하는 데 차이가 있었습니다.
법원은 러시아에 합법적으로 거주하는 비국적자가 러시아 국민과 동일한 방식으로 종교의 자유에 대한 권리를 행사할 수 있도록 규정하는 러시아 종교법과 양립하기 어려운 그러한 대우 차이에 대한 정당성을 발견하지 못했습니다.
따라서 협약 제14조와 함께 협약 제9조를 위반한 것입니다.
정당한 만족(제41조)
법원은 러시아가 신청인에게 금전적 손해에 대해 592유로(EUR), 비금전적 손해에 대해 10,000유로, 비용 및 비용으로 4,000유로를 지불해야 한다고 판결했습니다.
판결문은 영어로만 제공됩니다.
HRWF 웹 사이트에서 러시아의 FORB에 대한 추가 정보
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