이란

비엔나에서 열린 미국-이란의 간접 회담: 제재 해제의 조건으로 이란의 완전한 준수를 요구하는 미국의 확고한 입장이 깨질까요?

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3 년 전

2021 년 4 월 9 일

JCOPA 공동위원회의 회담은 금요일 오스트리아 수도에서 재개되어 미국이 핵 협정을 어떻게 구할 것인지에 대해 "엄청나고 심오한 차이"라고 부르는 것을 연결합니다. 공동위원회는 JCPOA 이행을 감독할 책임이 있습니다. EU 대외정책 수장인 호세프 보렐(Josep Borrell)을 대신해 EU 대외서비스 정치국장 엔리케 모라(Enrique Mora)가 의장을 맡고 중국, 프랑스, 독일, 러시아, 영국, 이란 대표가 참석했다. 쓰기 요시 Lempkowicz.

워싱턴과 테헤란 모두 두 대표가 실제로 대면 만남을 가졌음에도 불구하고 화요일의 간접 회담이 "유용한 조치"이자 "건설적"이라고 설명했습니다.

엔리케 모라(Enrique Mora)는 또한 공동위원회 회의가 "건설적"이라고 설명했습니다.

그는 “조정자로서 이곳 비엔나에서 미국을 포함한 모든 관련 당사자들과 별도의 접촉을 강화할 것”이라고 말했습니다.

협상의 틀을 설정하기 위해 두 개의 실무 그룹이 설립되었습니다. 첫 번째 그룹은 트럼프 행정부가 2018년 원래 협정을 탈퇴한 후 부과한 이란에 대한 미국의 제재 문제에 초점을 맞추고 있습니다.

두 번째 그룹은 농축 우라늄의 농축 및 비축량에 대해 원래 JCPOA가 설정한 한도를 이란이 다시 준수하도록 하는 방법을 모색하고 있습니다. 이란은 계속해서 협정 조건을 위반해 유럽과 세계 서명국들 사이에 우려를 불러일으키고 중동 이웃 국가들 사이에 긴장을 고조시켰습니다.

워싱턴은 조 바이든 대통령이 "일방적 제스처"를 배제하면서 "준수를 위한 준수" 접근 방식을 추구하고 있지만 여전히 미국이 어떻게 협정 준수를 재개할 수 있는지 탐구할 의향이 있습니다.

EU는 금요일 발표한 성명에서 "참가자들은 미국의 JCPOA 복귀 가능성을 고려하여 지난 공동위원회 이후 다양한 수준에서 진행된 논의를 검토하고 JCPOA의 완전하고 효과적인 이행을 보장하기 위한 방식을 논의했다"고 밝혔습니다. 말했다. 이어 "공동위는 제재 해제와 핵 이행 조치에 관한 두 전문가 그룹의 작업을 보고받았으며 참가자들은 건설적이고 결과 지향적인 교류에 주목했다"고 덧붙였다.

"참가자들은 현재 진행 중인 공동 외교 노력을 더욱 추구하겠다는 결의를 강조했습니다. 조정관은 모든 JCPOA 참가자 및 미국과 별도의 접촉을 계속할 것입니다. 공동위원회는 전문가 그룹에게 작업을 계속하도록 지시했으며 비엔나에서 다시 소집하기로 합의했습니다. 다음 주."

미국 대표단은 2015년 원래 협정 협상을 도왔던 로버트 맬리 특사가 이끈다. “이란의 핵 프로그램 확대로 인해 중동에 긴장이 고조된다면 미국이나 미국 시민의 이익에 도움이 되지 않을 것입니다. 협정에 다시 참여하는 것은 미국과 미국 시민의 이익에 매우 부합한다고 생각합니다.”라고 Malley는 말했습니다.

네드 프라이스 총리는 일일 브리핑에서 기자의 질문에 "미국 행정부는 많은 경우 동맹국 및 파트너들과 협력해 이란이 당신이 나열한 범죄, 즉 인권 침해, 탄도미사일 프로그램인 테러리즘에 대한 지원 이러한 분야에 있어서 우리 전략은 JCPOA에 대한 상호 복귀가 필요하지만 불충분하고 불충분하다고 보는 이유입니다. 해당 지역의 파트너와 협력하여 이러한 문제를 해결하기 위한 후속 계약을 체결했습니다.."

대선 기간 중 핵협정 복귀를 공언했던 조 바이든 미국 대통령은 이란의 강경한 입장과 심각한 협정 위반으로 인해 점진적이라도 핵협정 복귀를 허용할 수 있는 공식을 찾기 위해 애쓰고 있다. 무엇보다도 이란은 농축 우라늄 비축량을 늘리고, 포르도우 시설의 우라늄 농축 수준을 20%로 늘렸으며, 국제원자력기구(IAEA)와의 협력을 줄이고, 심지어 현장에 첨단 원심분리기까지 설치했습니다. 관련 연구 및 개발. 동시에 최근 IAEAB에 따르면이란은 첨단 IR-2m 원심분리기를 사용해 나탄즈 지하시설에서 우라늄 농축 노력을 계속하고 있다. 이 모든 것은 미국에 대한 압력을 증가시키기 위해 고안되었습니다.

베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 수요일(7월 XNUMX일) 이슬람 공화국이 핵무기를 개발할 수 있다면 이스라엘은 세계 강대국과 이란 간의 핵 협정에 구속되지 않을 것이라고 말했습니다.

그는 홀로코스트 추모일 전날 연설에서 “우리의 멸종을 위협하는 무기인 핵무기로 가는 길을 열어줄 이란과의 합의는 어떤 식으로든 우리를 강요하지 않을 것”이라고 말했다.

그는 예루살렘에 있는 야드 바셈 홀로코스트 기념관에서 “우리를 몰살시키려는 사람들이 그들의 음모를 실행하는 것을 막는 것이 우리를 강요하는 한 가지가 있다”고 말했다.

네타냐후 총리는 “홀로코스트 기간 동안 우리는 스스로를 방어할 힘도, 그렇게 할 주권도 없었다”며 “오늘날 우리는 국가와 방어군을 갖고 있으며, 유대 민족의 주권자로서 온전하고 자연적인 권리를 갖고 있다”고 말했다. 우리의 적들로부터 우리 자신을 방어하기 위한 국가”라고 덧붙였다.

예루살렘 공보 센터에서 이란, 테러리즘, 중동에 초점을 맞춘 전략 문제 전문가인 IDF 중령(퇴역) 마이클 시걸(Michael Segall)에 따르면: "최근까지만 해도, 미국 행정부는 이란의 압력과 요구를 견딜 수 있었고 그 대가로 최소한 협상 틀로 점진적으로 복귀할 수 있었습니다. 이란의 결단력과 비타협적인 입장, 계속되는 핵 협정 위반을 고려할 때 아마도 제재 해제의 조건으로 이란의 완전한 준수를 주장하는 행정부의 확고한 입장은 깨질 것입니다."

그는 “이러한 상황에서 미국이 미사일 문제, 이란의 유해한 지역 활동, 자국 영토 내 인권 침해 문제를 포함하도록 협정을 확대하고 개선할 가능성은 매우 희박해 보인다”고 덧붙였다.

이란은 미국이 핵협정에 복귀하기를 원한다면 모든 제재를 해제할 것을 요구하는 강경하고 비타협적인 입장을 고수해왔습니다.

"그 배경에는 두 달 앞으로 다가온 이란 대통령 선거가 다가오고 있으며 이로 인해 이란은 모든 제재 해제와 핵 협정 '개정' 반대를 요구하는 입장이 더욱 강화되고 있습니다."라고 Segall은 썼습니다.

워싱턴에 본부를 둔 민주주의 수호 재단(FDD)은 분석을 통해 미국이 2015년 JCPOA(포괄적 공동 행동 계획)에 재참여하는 것은 "미국의 비확산 목표에 해가 될 뿐 아니라 미국의 비확산 목표에도 해를 끼치게 될 것"이라고 말했습니다. 조 바이든 대통령의 이란 정책'.

"이슬람 공화국의 핵 및 미사일 프로그램에 대한 JCPOA와 이에 수반되는 UNSC 결의안(2231)에 포함된 많은 주요 제한 사항이 만료되거나 "일몰"할 예정이며, 이는 미국이 이란의 핵 및 미사일 프로그램을 차단하지 않는 협정에 다시 합류할 것임을 의미합니다. 핵무기로 가는 경로"라고 FDD는 지적했다.