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카슈미르

유럽은 언제 일어나 카슈미르인을 구출할 것인가?

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매년 5월 2019일은 잠무카슈미르 주민들의 정당한 자결권에 대한 대중의 지지를 표명하는 카슈미르 연대의 날로 기념됩니다. 인도는 XNUMX년에 이 분쟁 지역을 합병하고 분할함으로써 이 권리를 더욱 위태롭게 했습니다. 인도의 후속 조치로 인해 카슈미르의 인구 통계와 정체성이 재편될 것으로 위협, Ishtiaq Ahmad가 씁니다.

세계 인권의 횃불을 든 유럽은 고통받는 카슈미르 사람들을 보호할 책임이 있습니다. 불행하게도, 세계의 다른 나라들과 마찬가지로, 한국도 지금까지 이 의무를 이행하지 못했습니다.

카슈미르는 유엔이 인정한 국제 분쟁 지역이다. 안전보장이사회는 카슈미르 국민의 정치적 열망을 결정하기 위해 자유롭고 공정한 국민투표 실시를 요구하는 몇 가지 결의안을 통과시켰습니다. 이는 자결권을 카슈미르인의 양도할 수 없는 권리로 만듭니다. 따라서 인도는 잠무카슈미르 주에 특별한 지위를 부여한 헌법 370조를 폐지하고 잠무카슈미르와 라다크를 두 개의 연합 영토로 합병하고 분할함으로써 분쟁에 대한 국제적 의무를 위반했습니다.

그러나 35조와 함께 370-A조도 폐지되었다는 사실이 더욱 우려스럽습니다. 잠무카슈미르의 인구통계와 정체성에 대한 인도의 일방적 조치의 규모와 영향이 분명해지는 곳이 바로 여기입니다. 제35-A조는 누가 분쟁 지역의 거주자가 될 수 있는지를 정의하고 있으며, 거주자만이 재산을 소유하고 구매할 권리가 있을 뿐만 아니라 고용 및 교육과 관련된 특권을 갖습니다. 이 헌법적 보호가 사라지면 카슈미르 땅을 손에 넣을 수 있게 됩니다.

사프란 프로젝트의 일환으로 모디 정권은 35-A조를 폐지하기 훨씬 전에 힌두교 순례자들을 위한 아름다운 히말라야 땅에 대한 환상을 품고 관광 및 개발을 가장하여 인도인의 투자를 초대하기 시작했습니다. 지난 XNUMX년 동안 카슈미르인이 아닌 사람들이 분쟁 지역으로 이주하고 정착하도록 공개적으로 장려해 왔습니다. 실제로, 카슈미르 땅의 상당 부분이 인도 투자자와 군대 기관에 부여되었습니다.

예를 들어, 새로운 거주지 명령에 따라 카슈미르인이 아닌 거의 35만 명(주로 힌두교도)이 분쟁 지역에서 거주 자격을 얻었습니다. 이들 신규 거주자 중 상당수는 보안요원과 그 가족입니다. 그들은 이전 조항 XNUMX-A에 따라 카슈미르 주민이 누렸던 것과 동일한 토지 소유권과 일자리 및 교육 기회에 대한 동일한 공유권을 부여 받았습니다.

분쟁 지역의 현재 인구는 약 14만 명에 이릅니다. 수십 년 동안 약 17만 명의 군인과 준군사 병력이 배치된 카슈미르는 세계에서 가장 군사화된 땅이 될 자격이 있습니다. 인권 단체들은 이 지역의 민간인 XNUMX명당 무장한 사람이 XNUMX명, 토지 XNUMX제곱킬로미터당 무장한 사람이 대략 XNUMX명 있다고 추정합니다.

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인도의 잠무카슈미르 주의 군사화는 1989년 반란의 발발과 함께 시작되었다. 그러나 그 이전에도 370조에도 불구하고 분쟁 지역의 자치는 47개의 대통령령과 8개의 8,000개 주지사 규칙을 통해 여러 차례 침해당했다. 이로 인해 국군특수권한법, 공공안전법 등 일련의 가혹한 법률이 도입되었고 그에 따른 자의적 체포, 강제실종, 초법적 살인이 발생하게 되었습니다. 인권 단체들은 1990년 이후 2,000건이 넘는 초법적 살인 사건을 추정하고 있으며, 이 중 2008~18년에는 거의 XNUMX건이 발생했습니다.

2019년 145월에 발표된 잠무카슈미르의 인권 상황에 관한 최초의 보고서에서 유엔 인권고등판무관실은 인도 보안군이 과도한 무력을 사용하여 민간인 2016명의 불법 살해를 초래했다고 밝혔습니다. 18-2019. 2016년 XNUMX월의 유엔난민기구(UNHCHR) 보고서에 따르면 인도 보안군은 XNUMX년 XNUMX월 시작된 폭력 시위에 대응하기 위해 과도한 무력을 사용하는 경우가 많았으며, 여기에는 다수의 시위가 발생했음에도 불구하고 군중 통제 무기로 산탄총을 계속 사용하는 것이 포함되었습니다. 민간인 사망 및 부상.

분쟁 지역의 상황은 1989년 반란이 발발하기 이전에도 인구에게 도움이 되지 않았습니다. 1948년 카슈미르에 대한 첫 번째 전쟁이 끝난 후 지난 수십 년 동안 인도의 전략은 정치적 매수를 통해 카슈미르의 정치적 자율성을 약화시키는 것이었습니다. 충성심을 갖거나 가짜 선거를 실시하는 것입니다. 그 후 운명적인 2019년 9월까지 인구의 거의 11분의 XNUMX를 차지하는 카슈미르 무슬림 다수를 물리적으로 몰살시키고 내부적으로 이주시키는 일이 있었습니다. 대테러를 핑계로 삼는다.

2019년 인도는 19년 코비드-2020 대유행으로 인해 전 세계가 폐쇄되기 몇 달 전에 통신 차단, 죽음과 공포, 심지어 유순한 카슈미르 정치인의 투옥을 통해 카슈미르 지역을 봉쇄했습니다. 이전의 반란 및 테러와 마찬가지로 CIVID-19 전염병은 9/11 이후 최악의 상황에서 자유를 위한 대중적 의지로 젊은 봉기에서 산발적으로 튀어나오는 카슈미르 자유의 목소리를 정복하기 위한 새로운 표지였습니다.

확실히 인도는 세속적 민주주의의 오랜 전통을 갖고 있으며, 이것이 바로 카슈미르 분쟁이 평화적으로 해결될 때까지 분쟁 지역에 최소한 제한된 자치권이 부여된 이유입니다. 포퓰리즘적이지만 비민주적인 정권의 세계적인 고조에 부응하는 힌두 민족주의의 발흥은 세속적 전통을 찢고 소수민족의 운명을 위태롭게 했습니다. 2019년 이후 잠무카슈미르에서 일어난 일은 힌두 다수주의를 반영한 ​​것입니다.

느리지만 확실히 카슈미르인들은 비카슈미르인들이 지역의 90%를 구성하는 농경지를 비농업 목적으로 재용도할 수 있는 권한을 부여한 새로운 토지법을 통해 그들의 조상 토지가 값싼 가격에 매진되는 것을 보았습니다. 지금까지 분쟁 지역에는 200개에 가까운 인도 법률이 도입되었습니다. 분쟁 지역의 정치 지도를 다시 그리기 위해 잠무 및 카슈미르 재조직법에 따라 창설된 경계 위원회는 이제 힌두교가 다수인 잠무에 XNUMX개의 새로운 정치 선거구를 만들 것을 제안함으로써 무슬림이 다수인 카슈미르 계곡의 선거권을 박탈하려고 노력하고 있습니다.

이러한 노력은 궁극적으로 원주민 카슈미르족을 대체 및 배제하고 식민지 착취를 위해 그들의 토지와 자원을 새로운 인도 주민들에게 넘겨줌으로써 새로운 카슈미르 정체성을 창출하는 것을 목표로 합니다. 그러므로 세계가 국제법을 보존하고 카슈미르 자결권을 보호할 기회에 나서지 않는 한, 우리가 독특한 인구통계, 민족성 및 정체성으로 알고 있는 카슈미르는 곧 역사의 각주가 될 수 있습니다.

유럽연합 국가들의 관심을 끄는 것은 잠무와 카슈미르의 악화되는 인권 상황만이 아닙니다. 카슈미르 분쟁이 평화적으로 해결되지 않으면 핵무장한 인도와 파키스탄의 관계는 언제나 군사적 충돌이 전면전으로 변할 위험에 처해 있다. 불과 3년 전만 해도 그들은 잠무와 카슈미르에서 발생한 테러 사건과 인도의 파키스탄 영토 내 공습으로 인도 전투기를 격추하고 파키스탄이 인도 조종사를 체포한 이후 공중전을 벌였습니다. 아프가니스탄에서 전례 없는 인도주의적 위기가 올해 후반에 다시 지역 반란으로 폭발할 가능성이 있기 때문에 이러한 위험은 더욱 커졌습니다.

따라서 유럽 국가들은 잠무카슈미르 지역의 인권침해 상황이 악화되고 있는 데 대해 목소리를 높여야 한다. EU는 한 단계 더 나아갈 수 있습니다. 통제선에 따른 취약한 휴전을 인도와 파키스탄 간의 카슈미르 분쟁을 해결하기 위한 지속 가능한 노력으로 전환하기 위해 좋은 사무실을 제공함으로써 가능합니다.

*저자는 파키스탄 Sargodha 대학교 부총장, 영국 옥스퍼드 대학교 St. Antony's College의 Quaid-i-Azam Fellow를 역임한 학자입니다.*

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