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더 많은 보안을 제공하는 카자흐스탄의 비확산 모델

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우크라이나 전쟁이 치열해짐에 따라 몇몇 전문가들은 러시아가 핵무기를 발사할 가능성이 높아지고 있다는 우려를 제기했습니다. Stephen J. Blank는 썼습니다. 

진지한 관찰자 두 명, 전직 모스크바 주재 국방관 BG 케빈 라이언(USA Ret), 그리고 이스라엘 학자 드미트리(디마) 아담스키, 서방의 사용에 대한 두려움이 줄어들고 있음에도 불구하고 핵 옵션이 러시아의 옵션이 될 가능성이 높아지고 있다고 각각 주장했습니다. 

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 핵 위협을 계속한다고 가정해 봅시다. 그 경우에 그는 충족되지 못한 제국주의적 열망이 아마겟돈을 촉발할 수 있고 재래식 전쟁이 확대되는 것을 쉽게 억제할 수 없으며 핵 금기를 깨뜨릴 수 있음을 보여주었을 것입니다.

이러한 "시연"은 다음을 강조합니다. 그 중에서도, 핵무기에 내재된 영구적인 불안정성. 그들의 존재 자체가 그들의 사용을 강요할 수 있으며, 이로 인해 국가는 아무도 핵 전쟁을 원하지 않기 때문에 비핵 국가를 면책으로 공격할 수 있다고 믿게 됩니다. 유쾌한 환상이 현실의 바위 위에서 허우적거릴 때 패배나 실패를 용납할 수 없는 푸틴과 같은 독재자들은 궁극적으로 위치를 되찾기 위해 단순한 위협이 아닌 핵 사용에 의존할 수 있다. 푸틴이 우크라이나에서 핵무기를 사용하더라도 그것이 그와 러시아를 더 큰 위기에 빠뜨리는 것보다 어떻게 그에게 승리를 안겨줄지 알기 어렵다.

다른 곳에서 이 저자는 우크라이나에서의 핵 사용이 푸틴의 승리를 보장하지 않을 것이라고 주장했습니다. 그럼에도 불구하고 러시아 지도자는 여전히 사용 위협에 집착하고 있습니다. 많은 억지 이론가들의 주장을 무시하고 상황에 대한 합리적인 평가라고 생각합니다. 푸틴은 합리적인 행위자가 아닐 수 있으며 인간의 합리성은 보편적이지 않습니다. 더욱이 푸틴이 핵 금기를 깨면 중국, 북한, 파키스탄, 잠재적으로 이란의 다른 권위주의 지도자들이 추종하는 조치가 증가하는 것으로 간주하게 될 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다.

우리는 또한 우크라이나에서의 핵 사용으로 인해 다른 잠재적 확산국, 특히 중동 지역이 우크라이나의 운명을 공유하기를 원하지 않고 이러한 무기에 대한 탐구를 배가하게 될 것이라고 확신할 수 있습니다. 이러한 무기의 소유는 본질적으로 위험하고 전 세계적 불안의 중요한 원인인 동시에 그들이 인류에게 가하는 위험에 대한 정치가 부족함을 증언합니다. 

 모든 세계 지도자들이 핵 안보에 대해 제로섬 관점을 갖고 있는 것은 아닙니다. 여기서 우리는 카자흐스탄의 건국 아버지이자 초대 대통령인 Nursultan Nazarbayev의 비전에서 한 페이지를 가져갈 수 있습니다. 핵무기에 대한 자신의 거부와 수십만 명을 병들게 하고 카자흐스탄의 많은 지역에서 환경 재앙을 초래한 소련의 핵 실험에 대한 대중적 반감을 바탕으로 그는 카자흐스탄을 포함하는 국제적 및 지역적 핵 기반 경쟁을 미연에 방지하기 위해 카자흐스탄의 핵 실험을 포기하고 해체했습니다. 소련 시대의 핵 유산. 이것은 중앙아시아에 핵무기 없는 지역을 만드는 것으로 절정에 달했습니다. 유엔의 5대 영구핵보유국(P-XNUMX)이 합의를 보장했다.

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나자르바예프는 중앙아시아 주변에서 러시아, 중국, 인도, 이란과의 강대국 경쟁이 지역 주체의 상실로 이어질 수 있다는 점을 파악하면서 카자흐스탄을 분쟁 조정 과정의 인정된 중심지로 만들기까지 했습니다. 이러한 행동은 모든 문제에도 불구하고 중앙아시아가 회원국 간 또는 회원국 내 주요 분쟁의 예측을 무시하고 주변 강대국 경쟁이 적대 행위로 이어지지 않은 이유 중 하나입니다. 불행하게도 핵무기가 불안을 ​​가중시키고 상호 신뢰를 떨어뜨린다는 나자르바예프의 통찰력은 오늘날 점점 더 군사화되고 양극화되는 우리 시대의 국제 질서에서 사라질 위험에 처해 있습니다. 

이라크, 리비아, 그리고 현재 우크라이나의 운명이 강대국의 길을 가로막는 더 작은 국가들에게 무슨 일이 일어나는지 보여주기 때문에 핵무기가 필수적이라는 핵확산자들의 주장에도 불구하고, 러시아의 경험은 핵무기가 핵무기를 가져오지 않는다는 것을 보여줍니다. 더 많은 지위, 또는 사용 가능하거나 성공적인 군사력. 피상적인 냉소주의자의 주장에도 불구하고 Nazarbayev의 유산은 시간과 현실에 대한 까다로운 테스트를 견뎌냈습니다. 러시아의 빈번하고 습관적인 핵무기 휘두르는 것은 모스크바의 안보나 지위를 강화하는 데 실패했습니다. 크렘린의 소프트파워가 점차 약해지고 다른 영향력이 부족하다는 점을 감안할 때 정반대입니다.

한편, 경제적, 정치적, 생태학적 도전에도 불구하고 중앙아시아는 여전히 평화로우며 외국인 투자를 끌어들이는 매력이 있습니다. 여기에는 정치인, 정치 지도자, 그리고 그러한 지위를 열망하는 사람들이 숙고해야 할 교훈이 있습니다. 그것은 안보와 지역적 평온을 위한 확고한 토대로서 비확산을 논박의 여지 없이 주장합니다.

우리는 핵무기를 발명하지 않을 수 없습니다. 그러나 우리는 바이러스의 확산과 이를 사용하거나 개발하려는 유혹을 방지하는 것에 대해 더 많은 조치를 취하고 더 진지하게 생각해야 합니다. 우크라이나가 보여주듯이, 재래식 전쟁과 핵 수준으로의 확대 사이의 "방화벽"은 더 이상 예전처럼 간단하지 않습니다. 우크라이나가 핵무기로 공격을 받으면 러시아는 종말의 위험을 감수하고 미래의 모든 비확산을 파괴합니다. 우리는 무력 사용의 위험성에 관한 현실주의와 이상주의의 올바른 균형을 갖춘 정치 지도자가 필요합니다. 여기에서 카자흐스탄과 나자르바예프 초대 대통령의 교훈은 시의적절할 뿐만 아니라 시급합니다.

Stephen J. Blank 박사는 FPRI 유라시아 프로그램의 선임 연구원입니다. 그는 소련/러시아, 미국, 아시아, 유럽의 군사 및 외교 정책에 관한 15권의 책과 900개 이상의 기사 및 논문을 출판 또는 편집했습니다.

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